今后,更多的國家重大項目將會在支持范圍、遴選條件等方面對地方高校一視同仁,破除“985”、“211”等身份壁壘,更加注重績效評價。
建設世界一流大學和一流學科,是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策。1995年以來,我國先后實施了“211工程”、“985工程”等建設項目,一批高水平大學的整體實力和國際影響力顯著提高,帶動了高等教育整體水平的提升,有力地支撐了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八大以來,中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局以及創(chuàng)新驅動發(fā)展等重大戰(zhàn)略,對高水平大學建設提出了更高更迫切的要求。2015年8月,中央全面深化改革領導小組第15次會議審議通過《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,11月,國務院正式印發(fā),對新時期高等教育重點建設做出新部署,將“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”、“特色重點學科建設”等重點建設項目,統(tǒng)一納入世界一流大學和一流學科建設,要求貫徹全面深化改革要求,創(chuàng)新重點建設機制,以中國特色、世界一流為核心,以一流為目標、以學科為基礎、以績效為杠桿、以改革為動力,推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列。985、211一直是我國“好大學”的代名詞。1993年,黨中央、國務院提出分期分批重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科、專業(yè),共有112所高校納入211工程。在“211工程”的基礎上,教育部分批將39所國內知名高校列入國家跨世紀重點建設的高水平大學名單,即“985工程”。 我國高校經(jīng)費有一半來自國家財政撥款。985工程資金主要來自中央財政專項撥款、地方政府及學校主管部門共建資金、學校自籌等。專項資金支出包括人員經(jīng)費、業(yè)務費、設備購置費、維修費、項目管理費等。211工程所需建設資金則采用國家、部門、地方、高校共同籌集的方式解決。這兩項工程都是20世紀啟動的,距現(xiàn)在已有近20年的時間,在促進高校水平、能力提升上起到了一定作用,集中力量與資源,培養(yǎng)了一批出色的高校,但是隨著教育經(jīng)費投入的加大以及高等教育的跨越式發(fā)展,“211”、“985”高校在資源分配、學生就業(yè)等方面引發(fā)的矛盾越來越白熱化。