正常?？梢圆桓傻摹，F(xiàn)在沒錢誰干活？

人口普查歷史人口普查據(jù)有關(guān)資料記載，我國是世界上最早統(tǒng)計(jì)人口的國家之一。但由于歷代政府調(diào)查人口都是為了征稅、抽丁，因而不重視保存統(tǒng)計(jì)資料，直到1949年以后，我國才開展了現(xiàn)代含義的科學(xué)的人口普查。 歷史上的戶籍與人口據(jù)文獻(xiàn)記載，公元前22世紀(jì)，大禹曾經(jīng)“平水土，分九州，數(shù)萬民”。所謂“數(shù)萬民”就是統(tǒng)計(jì)人口。當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字約1355萬﹔ 進(jìn)入封建社會(huì)以后，人口數(shù)字統(tǒng)計(jì)更加完整。漢朝有“算賦法”﹔隋朝有“輸籍法”﹔唐代有“戶籍法”﹔宋朝采用“三保法”﹔元世祖忽必烈于至元八年頒布《戶口條畫》，將強(qiáng)制為奴的人口按籍追出，編為國家民戶，使人口不斷增加，元順帝初年，全國人口達(dá)到八千萬左右。明朝有“戶貼制度”，現(xiàn)存明初洪武年間的戶口統(tǒng)計(jì)，其總數(shù)均已達(dá)到1000余萬戶，近6000萬人口。 具有近代意義的人口普查只有兩次。第一次是在1909年清朝政府為了應(yīng)付資產(chǎn)階級民主革命，籌備立憲事宜，下令開展全國人口普查，當(dāng)時(shí)推算我國人口約3.7億。第二次是國民黨內(nèi)政部舉行的人口普查。 當(dāng)時(shí)由于軍閥混戰(zhàn)，只調(diào)查了13個(gè)省份的人口，1931年發(fā)表的全國為47480萬人口的數(shù)字，是后來估算出來的。 新中國三次人口普查為查清人口狀況，新中國成立后先后于1953年、1964年和1982年進(jìn)行過三次全國人口普查。三次人口普查的時(shí)間都確定為7月1日零時(shí)。 前兩次人口普查，是在我國計(jì)算技術(shù)比較落后的條件下進(jìn)行的，1953年的人口普查全國人口總數(shù)為58260萬余人，100歲以上的有3384人，最高年齡為155歲。1964年的人口普查增加了本人成份、文化程度和職業(yè)三項(xiàng)。全國人口為69122萬人。其中大學(xué)文化程度者287萬人，高中文化程度的912萬人﹔初中文化程度的3235萬人，小學(xué)文化程度的19582萬人。 1982年的第三次全國人口普查，調(diào)查項(xiàng)目共19項(xiàng)，增加了常住人口的戶口登記狀況，在業(yè)人口的行業(yè)、職業(yè)和不在業(yè)人口狀況，婚姻狀況以及生育子女總數(shù)、存活子女總數(shù)和生育胎次等，并首次使用電子計(jì)算機(jī)處理大量數(shù)據(jù)。截止1982年6月30日24時(shí)，全國大陸地區(qū)人口為100391萬人，加上香港、澳門、 共計(jì)1031882501人。 隨著新中國成立，人口的死亡率大幅下降，人口的生育率維持在高水平，1949年-1958年出現(xiàn)“第一次生育高峰”，人口凈增加近1.2億。1962-1970年，9年凈增人口1.57億，1971-1980年，全國總?cè)丝谟?.52億增加到1980年的9.87億，凈增人口1.35億，實(shí)行計(jì)劃生育政策已迫在眉睫。 人同國際接軌的第四次普查1990年我國進(jìn)行了第四次人口普查，這次普查與聯(lián)合國關(guān)于1990年人口普查的建議相一致。 與第三次全國人口普查相比，這次人口普查的登記項(xiàng)目增加了“1985年7月1日常住地狀況”和“遷來本地的原因”兩項(xiàng)，旨在查清我國人口遷移的流向和原因。同時(shí)增加了死亡人口的民族、文化程度、死亡時(shí)的婚姻狀況和死者生前從事的主要職業(yè)等。 到1990年7月1日，全國總?cè)丝?13051萬人，9年凈增人口1.27億。 1982至1990年我國人口的文化素質(zhì)發(fā)生了明顯變化，1990年具有大專文化程度的人從1982年的604萬人上升為1576萬人，其增長率為160%﹔高中文化程度者的增長率為9%﹔初中文化程度增長率為48%﹔小學(xué)文化程度增長率為18%。文盲半文盲人口占總?cè)丝诘?.88%。 據(jù)第四次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，1985-1990年的5年間，中國人口遷移總量達(dá)3413萬人，年均遷移率約為6.15﹪，其遷移規(guī)模在不同地區(qū)之間極不平衡。在遷入人口中，遷入城市的有2088.4萬，遷入鎮(zhèn)的有679.5萬，遷入農(nóng)村的有616.1萬。大規(guī)模的農(nóng)村人口向城市遷移，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。 2000年第五次全國人口普查的對象是具有中華人民共和國國籍并在中華人民共和國境內(nèi)常住的人，包括原住本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，普查時(shí)在國外工作或者學(xué)習(xí)，暫無常住戶口的人。 第六次全國人口普查將于2010年11月1日零時(shí)進(jìn)行。此次普查的主要目的是查清十年來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

人口普查工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這次普查的重大意義及工作的艱巨性、復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)對人口普查工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照國務(wù)院關(guān)于“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好此項(xiàng)重大國情國力調(diào)查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作，確保高質(zhì)量完成普查工作。為加強(qiáng)對人口普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府決定成立**縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人口普查的組織和實(shí)施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)。縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)得力精干的工作人員，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，對普查工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決，為高質(zhì)量完成全縣人口普查工作作出積極貢獻(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視第六次全國人口普查工作，成立行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的人口普查領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要充分發(fā)揮居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量認(rèn)真配合并積極參與做好人口普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)務(wù)必在12月底前組建完成。經(jīng)費(fèi)保障第六次全國人口普查所需經(jīng)費(fèi)，由縣人民政府本著勤儉節(jié)約的原則列入2010年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)工作進(jìn)度適時(shí)撥付。工作要求(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和人口普查的有關(guān)規(guī)定。人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)，不得作為對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù);各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)做好人口普查宣傳工作，通過廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，做到家喻戶曉，人人皆知，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。(三)縣、鄉(xiāng)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，對不認(rèn)真履行職責(zé)、延誤工作開展并造成嚴(yán)重后果的，縣人民政府將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé);對違反《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《人口普查條例》構(gòu)成犯罪的，將移交司法部門依法處理。