美國(guó)蘭德公司系一個(gè)國(guó)際戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)。RAND(蘭德)是英語(yǔ)Research and Development (研究與發(fā)展)的縮寫(xiě)。蘭德公司是美國(guó)的一個(gè)非營(yíng)利性研究組織，主要對(duì)國(guó)家安全和公共福利方面的各種問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的跨學(xué)科的分析研究。1948年由福特基金會(huì)提供資金正式成立?？偛吭O(shè)在加利福尼亞州圣莫尼卡市。 蘭德公司早期的研究項(xiàng)目都屬于軍事領(lǐng)域。1950年后得到美國(guó)原子能委員會(huì)、國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局、國(guó)家航空航天局和國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的經(jīng)費(fèi)支持。1960年后開(kāi)始從事非軍事領(lǐng)域的研 究。1970年開(kāi)設(shè)蘭德研究生院，培養(yǎng)公共政策分析專(zhuān)業(yè)的博土。1973年設(shè)立蘭德基金，資助新領(lǐng)域的研究，鼓勵(lì)發(fā)展新思想。1979 年建立民法研究所。蘭德公司遂成為衛(wèi)生、住房、教育、能源和通 訊方面執(zhí)行新的社會(huì)計(jì)劃的實(shí)驗(yàn)中心。蘭德公司是美國(guó)實(shí)力雄厚、門(mén)類(lèi)齊全的思想庫(kù)，擁有專(zhuān)業(yè)研究人員500多名，并從各大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)700多名著名專(zhuān)家作為顧問(wèn)。它在軍事、外交和其他領(lǐng)域有很大影響。蘭德公司以政 策分析著名，研究人員的基本目標(biāo)是向政策制定人提供有足夠情況作為依據(jù)的政策建議，使決策優(yōu)化。所有研究項(xiàng)目幾乎都是由不同專(zhuān)長(zhǎng)的學(xué)者采用各種集體研究方法完成的。計(jì)算中心配有完善的計(jì)算機(jī)設(shè)備和各種軟件包，并有一支130多人的技術(shù)隊(duì)伍。 蘭德公司還經(jīng)常派人到世界各地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，廣泛進(jìn)行國(guó)際交流。70年代中期開(kāi)始有選擇地接受外國(guó)學(xué)者作客座研究員。 蘭德公司成立40多年來(lái)完成了大量的專(zhuān)著、論文和研究報(bào)告，其中相當(dāng)一部分是關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略和未來(lái)預(yù)測(cè)的，還提出一系列行之有效的政策分析和未來(lái)研究的新方法，如著名的特爾斐法就是蘭德公司創(chuàng)造的。蘭德公司的視點(diǎn)William Hoverholt:(耶魯大學(xué)博士，蘭德公司亞太政策中心**，負(fù)責(zé)亞洲問(wèn)題研究)其曾為哈佛大學(xué)的高級(jí)研究員，在此之前，他在投資銀行主持研究工作長(zhǎng)達(dá)21年。70年代擔(dān)任Hudson研究所所長(zhǎng)，負(fù)責(zé)為美國(guó)國(guó)防部、國(guó)務(wù)院、國(guó)家證券委員會(huì)以及國(guó)家航空航天總署(NASA)等機(jī)構(gòu)提供研究支持，最近出版新著《中國(guó)的崛起》。蘭德公司是美國(guó)第一家思想庫(kù)，1948年由美國(guó)空軍資助的蘭德計(jì)劃組發(fā)展而成，它原是美國(guó)空軍的思想庫(kù)，其研究課題涉及美國(guó)的安全、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境、資源及國(guó)際關(guān)系等，被譽(yù)為美國(guó)的智囊機(jī)構(gòu)和第一個(gè)“思想工廠”。美國(guó)蘭德公司亞洲政策**William H·Overholt(歐偉倫)，2003年12月在北京債券市場(chǎng)發(fā)展國(guó)際論壇發(fā)表如下觀點(diǎn)。歐偉倫說(shuō)，近年來(lái)，中國(guó)不斷發(fā)展的金融市場(chǎng)所做出的成就十分醒目，資本市場(chǎng)如果能有效地分配資金，通過(guò)債券、證券市場(chǎng)、銀行等有效的將資本分配，這是社會(huì)保持穩(wěn)定的關(guān)鍵地，這對(duì)世界所有國(guó)家都是有利的。亞洲金融危機(jī)以來(lái)，有兩個(gè)基本立場(chǎng)：亞洲前10年，金融改革采取的大都是采取保護(hù)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)，人們抑制變革帶來(lái)的陣痛。日本與 省基本采取了這種觀點(diǎn)和做法，資金雖然持續(xù)不斷得到分配但大都是低效率的。它們都經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的停滯，政治上失信于民，在世界的影響和作用也削減了。東北亞經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)歷了非常痛苦急劇的變革，在這個(gè)痛苦過(guò)程中，中國(guó)與韓國(guó)強(qiáng)調(diào)國(guó)家的資源能為一些公司所用，中韓兩國(guó)雖然都創(chuàng)造了大量的就業(yè)，但他們存在的金融問(wèn)題比日本和 省顯得糟糕。

蘭德公司是美國(guó)實(shí)力雄厚、門(mén)類(lèi)齊全的思想庫(kù)，擁有專(zhuān)業(yè)研究人員500多名，并從各大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)700多名著名專(zhuān)家作為顧問(wèn)。它在軍事、外交和其他領(lǐng)域有很大影響。蘭德公司以政 策分析著名，研究人員的基本目標(biāo)是向政策制定人提供有足夠情況作為依據(jù)的政策建議，使決策優(yōu)化。所有研究項(xiàng)目幾乎都是由不同專(zhuān)長(zhǎng)的學(xué)者采用各種集體研究方法完成的。計(jì)算中心配有完善的計(jì)算機(jī)設(shè)備和各種軟件包，并有一支130多人的技術(shù)隊(duì)伍。 蘭德公司還經(jīng)常派人到世界各地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，廣泛進(jìn)行國(guó)際交流。70年代中期開(kāi)始有選擇地接受外國(guó)學(xué)者作客座研究員。 蘭德公司成立40多年來(lái)完成了大量的專(zhuān)著、論文和研究報(bào)告，其中相當(dāng)一部分是關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略和未來(lái)預(yù)測(cè)的，還提出一系列行之有效的政策分析和未來(lái)研究的新方法，如著名的特爾斐法就是蘭德公司創(chuàng)造的。 蘭德公司的視點(diǎn) William Hoverholt:(耶魯大學(xué)博士，蘭德公司亞太政策中心**，負(fù)責(zé)亞洲問(wèn)題研究)其曾為哈佛大學(xué)的高級(jí)研究員，在此之前，他在投資銀行主持研究工作長(zhǎng)達(dá)21年。70年代擔(dān)任Hudson研究所所長(zhǎng)，負(fù)責(zé)為美國(guó)國(guó)防部、國(guó)務(wù)院、國(guó)家證券委員會(huì)以及國(guó)家航空航天總署(NASA)等機(jī)構(gòu)提供研究支持，最近出版新著《中國(guó)的崛起》。

美對(duì)華應(yīng)采取“遏制接觸政策”——美國(guó)蘭德公司分析家向政府建議 案例來(lái)源：《參考消息》1999年9月22日美國(guó)蘭德公司9月10日發(fā)表一份新聞公報(bào)，題：蘭德公司分析家們敦促美國(guó)在對(duì)華政策問(wèn)題上做出重大改變。蘭德公司的一些分析家對(duì)華盛頓長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的對(duì)華接觸政策提出批評(píng)，同時(shí)也對(duì)許多對(duì)此政策持批評(píng)態(tài)度的人所贊成的遏制政策予以摒棄，他們今天敦促實(shí)行一項(xiàng)新的對(duì)華政策，并且稱(chēng)之為“遏制接觸政策”，目的在于既能維持合作關(guān)系，又能抵御將來(lái)中國(guó)對(duì)美國(guó)的利益和目標(biāo)形成的挑戰(zhàn)。這項(xiàng)提議出現(xiàn)在《美國(guó)與崛起的中國(guó)：戰(zhàn)略和軍事影響》的報(bào)告之中，這是一份內(nèi)容廣泛的報(bào)告，既探討了影響中國(guó)國(guó)家安全行為的種種決定因素，又提供了對(duì)于中國(guó)軍事現(xiàn)代化努力的最新估計(jì)，還研究了美國(guó)的政策選擇。這份分析報(bào)告建立在歷時(shí)兩年，專(zhuān)門(mén)為美國(guó)空軍而進(jìn)行的調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上，主其事者是蘭德公司的高級(jí)戰(zhàn)略家，前負(fù)責(zé)政策計(jì)劃的國(guó)防部副部長(zhǎng)幫辦蔡邁"哈利勒扎德。這份報(bào)告指出，北京正在朝著“提高綜合力”的既定目標(biāo)前進(jìn)，這是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)，而不是一時(shí)的應(yīng)急之需，盡管從一些世界水平來(lái)看，中國(guó)的軍隊(duì)在一些領(lǐng)域中，包括導(dǎo)彈、光學(xué)、激光和核武器，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。但是，中國(guó)認(rèn)識(shí)到它們的弱點(diǎn)，國(guó)防開(kāi)支正在不斷增加。這份報(bào)告估計(jì)，與1991年相比，1998年的預(yù)算實(shí)際增加了54%。鑒于美國(guó)的防務(wù)努力沒(méi)有出現(xiàn)重大的減少，在今后的半個(gè)世紀(jì)里中國(guó)不可能在世界上與美國(guó)的力量分庭抗禮，平起平坐。不過(guò)，分析家們認(rèn)為，如果中國(guó)自己的國(guó)防建設(shè)按照目前的速度進(jìn)行，那么，在15－20年內(nèi)，中國(guó)可能成為“一個(gè)可怕的、多方面的地區(qū)強(qiáng)國(guó)”。到那時(shí)，中國(guó)就有能力爭(zhēng)奪對(duì)東亞的海洋和空域的控制，在戰(zhàn)場(chǎng)上投入各種各樣的遠(yuǎn)程武器，對(duì)美國(guó)在信息領(lǐng)域的支配地位構(gòu)成挑戰(zhàn)，同時(shí)給美國(guó)本土造成一種加大了的戰(zhàn)略核威脅。這些都表明，中國(guó)可能成為一個(gè)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不過(guò)，其他可能出現(xiàn)的情況，比如中國(guó)的民主化或者對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)，或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益的不斷加強(qiáng)，可能產(chǎn)生一種更加積極的結(jié)果?？紤]到風(fēng)險(xiǎn)很大，而且前途難以預(yù)料，美國(guó)應(yīng)該如何同中國(guó)打交道？這份分析報(bào)告指出，布什和克林頓政府實(shí)行的接觸政策存在三個(gè)缺陷。首先，結(jié)果“不如宣傳的那個(gè)樣子”——接觸政策沒(méi)有能夠阻止中國(guó)研制化學(xué)和生物武器（盡管中國(guó)是禁止這些武器的條約的簽字國(guó)），也沒(méi)有能夠阻止中國(guó)向巴基斯坦和伊朗提供導(dǎo)彈。其次，如果中國(guó)表現(xiàn)不好，這種政策沒(méi)有提供一個(gè)反應(yīng)的基礎(chǔ)。最后，這種政策建立在一種假設(shè)的基礎(chǔ)之上，即幫助中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和技術(shù)，最終將產(chǎn)生合作性的行為表現(xiàn)。如果這種假設(shè)錯(cuò)誤，接觸只會(huì)幫助中國(guó)成為一個(gè)威脅更大的對(duì)手。簡(jiǎn)而言之，接觸并不能說(shuō)明必須采取哪些措施才能保護(hù)美國(guó)的利益。不過(guò)，一種試圖遏制中國(guó)，降低中國(guó)力量發(fā)展速度的政策也不合適。首先，這樣需要在國(guó)內(nèi)取得一定程度的一致意見(jiàn)和動(dòng)員，在國(guó)外取得一定程度的盟友的支持，這些要求不切實(shí)際。這樣將會(huì)丟掉接觸政策帶來(lái)的對(duì)于中國(guó)政策的影響。最為重要的一點(diǎn)是，這是一種宿命論的政策，一種自身可能成為事實(shí)的預(yù)言，中國(guó)現(xiàn)在還無(wú)法在東亞處于支配地位，這種結(jié)果并非遠(yuǎn)遠(yuǎn)不可避免，遏制政策忽略了這樣一種可能性，即美中關(guān)系可能會(huì)以一種令人滿(mǎn)意的方式發(fā)展。在這些作者們看來(lái)，現(xiàn)在所需要的是一個(gè)超越兩種戰(zhàn)略的“第三條道路”。他們提出的政策將“一如既往地吸納中國(guó)進(jìn)入當(dāng)今的國(guó)際體系，同時(shí)，既要準(zhǔn)備可能對(duì)這種體系形成挑戰(zhàn)，又要設(shè)法說(shuō)服中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)階層：這種挑戰(zhàn)很難構(gòu)成，執(zhí)行起來(lái)極其危險(xiǎn)。”這樣做的目的：“突出中國(guó)階層面臨的基本選擇，指出其他選擇都會(huì)面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。”“遏制接觸政策”應(yīng)該——△繼續(xù)奉行接觸政策，但是其程度應(yīng)該有所減輕，華盛頓應(yīng)該保持與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化關(guān)系，尋求加強(qiáng)軍隊(duì)與軍隊(duì)之間的關(guān)系，同時(shí)強(qiáng)調(diào)互惠原則。但是，美國(guó)不應(yīng)太多地顧及中國(guó)人在人權(quán)問(wèn)題上的敏感態(tài)度，應(yīng)該對(duì)出口關(guān)鍵軍事物資的中國(guó)企業(yè)實(shí)施制裁。△避免任何直接幫助中國(guó)發(fā)展軍事力量的事情，尤其是尖端的武器和技術(shù)。我們將敦促美國(guó)的朋友和盟國(guó)也如法炮制，最為明顯的一個(gè)手段就是通過(guò)加強(qiáng)出口控制，限制最為危險(xiǎn)的系統(tǒng)的出口?！骷訌?qiáng)美國(guó)同其他東亞國(guó)家的關(guān)系、努力改善它們之間的關(guān)系和軍事合作。具體說(shuō)來(lái)包括努力拓寬日本和韓國(guó)之間的軍事關(guān)系，加強(qiáng)東盟國(guó)家之間以及它們與美國(guó)之間的政治、軍事合作，鼓勵(lì)日本和俄羅斯之間重建支好關(guān)系?！骷炔还膭?lì)也不逼迫 與大陸實(shí)行統(tǒng)一。根據(jù)“遏制接觸政策”，“只要中國(guó)將來(lái)的道路仍然前途不明，維持現(xiàn)狀符合美國(guó)的利益”。如果中國(guó)成為一個(gè)友好的民主國(guó)家，美國(guó)的政策可能會(huì)更加贊同實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一?！傲硪环矫?，如果中國(guó)變成一個(gè)敵對(duì)國(guó)家，美國(guó)可能采取一種支持 事實(shí)上獨(dú)立的政策?！痹诮Y(jié)尾處，這份報(bào)告對(duì)上升之中的中國(guó)力量對(duì)美國(guó)整體軍事，尤其是空軍，可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行了長(zhǎng)長(zhǎng)的一段分析。將來(lái)需要做的事情包括：防御彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈；制訂在核武器、化學(xué)武器和生物武器威脅之下的行動(dòng)新概念；增加接近東南亞設(shè)施的機(jī)會(huì)；一如既往地接近日本和韓國(guó)的設(shè)施；著重強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)程武器系統(tǒng)的重要性。分析家們警告說(shuō)，美國(guó)還必須準(zhǔn)備對(duì)付中國(guó)利用突然襲擊造成既成事實(shí)的軍事主張。這種傾向在 海峽目前的緊張局勢(shì)中可能非常適用。[分析]指出蘭德公司與布魯金斯學(xué)會(huì)的政策分析家所提出的美國(guó)對(duì)華政策建議的聯(lián)系和差別，以及它們對(duì)美國(guó)現(xiàn)實(shí)對(duì)華政策的影響。

蘭德公司是美國(guó)最重要的以軍事為主的綜合性戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)。它先以研究軍事尖端科學(xué)技術(shù)和重大軍事戰(zhàn)略而著稱(chēng)于世，繼而又?jǐn)U展到內(nèi)外政策各方面，逐漸發(fā)展成為一個(gè)研究政治、軍事、經(jīng)濟(jì)科技、社會(huì)等各方面的綜合性思想庫(kù)，被譽(yù)為現(xiàn)代智囊的“大腦集中營(yíng)”、“超級(jí)軍事學(xué)院”，以及世界智囊團(tuán)的開(kāi)創(chuàng)者和代言人。它可以說(shuō)是當(dāng)今美國(guó)乃至世界最負(fù)盛名的決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。蘭德的由來(lái)蘭德公司正式成立于1948 年11月?？偛吭O(shè)在美國(guó)加利福尼亞州的圣莫尼卡，在華盛頓設(shè)有辦事處，負(fù)責(zé)與政府聯(lián)系。二次大戰(zhàn)期間，美國(guó)一批科學(xué)家和工程師參加軍事工作，把運(yùn)籌學(xué)運(yùn)用于作戰(zhàn)方面，獲得成績(jī)，頗受朝野重視。戰(zhàn)后，為了繼續(xù)這項(xiàng)工作，1944年11月，當(dāng)時(shí)陸軍航空隊(duì)司令亨利"阿諾德上將提出一項(xiàng)關(guān)于《戰(zhàn)后和下次大戰(zhàn)時(shí)美國(guó)研究與發(fā)展計(jì)劃》的備忘錄，要求利用這批人員，成立一個(gè)“獨(dú)立的、介于官民之間進(jìn)客觀分析的研究機(jī)構(gòu)”，“以避免未來(lái)的國(guó)家災(zāi)禍，并贏得下次大戰(zhàn)的勝利”。根據(jù)這項(xiàng)建議1945年底，美國(guó)陸軍航空隊(duì)與道格拉斯飛機(jī)公司簽訂一項(xiàng)1000萬(wàn)美元的“研究與發(fā)展”計(jì)劃的合同，這就是有名的“蘭德計(jì)劃”。“蘭德（Rand）”的名稱(chēng)是英文“研究與發(fā)展 （research and development）”兩詞的縮寫(xiě)。不久，美國(guó)陸軍航空隊(duì)獨(dú)立成為空軍。1948年5月，阿諾德在福特基金會(huì)捐贈(zèng)100萬(wàn)美元的贊助下，“蘭德計(jì)劃”脫離道格拉斯飛機(jī)公司，正式成立獨(dú)立的蘭德公司。蘭德的輝煌蘭德的長(zhǎng)處是進(jìn)行戰(zhàn)略研究。它開(kāi)展過(guò)不少預(yù)測(cè)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性研究，提出的不少想法和預(yù)測(cè)是當(dāng)事人根本就沒(méi)有想到的，爾后經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間才被證實(shí)了的。蘭德正是通過(guò)這些準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，在全世界咨詢(xún)業(yè)中建立了自己的信譽(yù)。成立初期，由于當(dāng)時(shí)名氣不大，蘭德公司的研究成果并沒(méi)有受到重視。但有一件事情令蘭德公司聲譽(yù)鵲起。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，蘭德公司組織大批專(zhuān)家對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)“中國(guó)是否出兵朝鮮”進(jìn)行預(yù)測(cè)，得出的結(jié)論只有一句話(huà)：“中國(guó)將出兵朝鮮”。當(dāng)時(shí)，蘭德公司欲以200萬(wàn)美元將研究報(bào)告轉(zhuǎn)讓給五角大樓。但美國(guó)軍界高層對(duì)蘭德的報(bào)告并不感興趣。在他們看來(lái)，當(dāng)時(shí)的新中國(guó)無(wú)論人力財(cái)力都不具備出兵的可能性。然而，戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展和結(jié)局卻被蘭德準(zhǔn)確言中。這一事件讓美國(guó)政界、軍界乃至全世界都對(duì)蘭德公司刮目相看。 二戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇稱(chēng)雄世界。美國(guó)一直想了解蘇聯(lián)的衛(wèi)星發(fā)展?fàn)顩r。1957 年，蘭德公司在預(yù)測(cè)報(bào)告中詳細(xì)地推斷出蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星的時(shí)間，結(jié)果與實(shí)際發(fā)射時(shí)間僅差兩周，這令五角大樓震驚不已。蘭德公司也從此真正確立了自己在美國(guó)的地位。此后，蘭德公司又對(duì)中美建交、古巴導(dǎo)彈危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條和德國(guó)統(tǒng)一等重大事件進(jìn)行了成功預(yù)測(cè)，這些預(yù)測(cè)使蘭德公司的名聲如日中天，成為美國(guó)政界、軍界的首席智囊機(jī)構(gòu)。蘭德的運(yùn)作 蘭德公司又是如何具體運(yùn)作的呢？蘭德公司作為一個(gè)“思想庫(kù)”，通常是與其客戶(hù)建立合同關(guān)系，蘭德公司的很多合同是同美國(guó)聯(lián)邦政府簽訂的，比如國(guó)防部、衛(wèi)生部、人力資源部、教育部、國(guó)家科學(xué)基金、國(guó)家醫(yī)學(xué)研究院、統(tǒng)計(jì)局等等。蘭德公司和許多上述客戶(hù)有著3～5年或每年更新的服務(wù)合同，合同額在數(shù)千萬(wàn)美元左右。在合同所規(guī)定的范圍內(nèi)，有時(shí)蘭德公司的研究人員提出具體的項(xiàng)目建議，有時(shí)是客戶(hù)自己提出需求，然后雙方通過(guò)會(huì)談、電子郵件以及其他形式的通信方式進(jìn)行交流討論，對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行這樣或那樣的修改，最后形成《項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)》文件，包括問(wèn)題、方法、背景、數(shù)據(jù)、進(jìn)度、預(yù)算、時(shí)間表等。接下來(lái)項(xiàng)目開(kāi)始執(zhí)行，預(yù)算到位，蘭德公司按時(shí)間表提供報(bào)告研究的結(jié)果，完成項(xiàng)目。蘭德公司每年有700～800個(gè)項(xiàng)目在同時(shí)進(jìn)行。除了大部分根據(jù)長(zhǎng)期合同和政府預(yù)算來(lái)安排的政府項(xiàng)目外，還有部分項(xiàng)目是蘭德認(rèn)為有意義或會(huì)造成重大影響而自主選擇。對(duì)后一類(lèi)項(xiàng)目，開(kāi)題后蘭德會(huì)向可能的用戶(hù)推薦和兜售，或研究結(jié)束后，以粗線(xiàn)條方式告訴潛在用戶(hù)，動(dòng)員他們來(lái)購(gòu)買(mǎi)研究成果。一般情況下，蘭德會(huì)向項(xiàng)目委托人提供多達(dá)5個(gè)決策咨詢(xún)選擇，并將每一種選擇在政治、經(jīng)濟(jì)、公共關(guān)系等方面可能產(chǎn)生的后果及利弊，一并忠告用戶(hù)。對(duì)決策者提供科學(xué)、客觀、公正而全面決策建議。不同的人和不同性格的決策者，會(huì)從這些選擇中作出不同的決策，從而得到不同的結(jié)果。蘭德現(xiàn)有1600名員工，其中有800名左右的專(zhuān)業(yè)研究人員。蘭德集團(tuán)除自身的高素質(zhì)結(jié)構(gòu)之外，還向社會(huì)上聘用了約600名全國(guó)有名望的知名教授和各類(lèi)高級(jí)專(zhuān)家，作為自己的特約顧問(wèn)和研究員。他們的主要任務(wù)是參加蘭德的高層管理和對(duì)重大課題進(jìn)行研究分析和成果論證，以確保研究質(zhì)量及研究成果的權(quán)威性。蘭德的獨(dú)立性長(zhǎng)期以來(lái)，蘭德堅(jiān)持自已只是一個(gè)非營(yíng)利的民辦研究機(jī)構(gòu)，獨(dú)立地開(kāi)展工作，與美國(guó)政府只有一種客戶(hù)合同關(guān)系。蘭德公司努力通過(guò)擁有不同性質(zhì)的客戶(hù)的形式來(lái)保持其獨(dú)立性。雖然蘭德的客戶(hù)大部分是美國(guó)聯(lián)邦政府，但是即使就一個(gè)客戶(hù)而言，比如五角大樓，其內(nèi)部也有陸、海、空、情報(bào)、國(guó)防部長(zhǎng)辦公室等機(jī)構(gòu)，有許多不同的部門(mén)。蘭德通過(guò)與不同部門(mén)打交道，來(lái)實(shí)現(xiàn)一定的獨(dú)立性。同時(shí)，蘭德還有許多非政府部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)的客戶(hù)等。目前，蘭德公司65％ 的收入來(lái)源于美國(guó)的聯(lián)邦政府，也就是說(shuō)，蘭德公司65％ 的生意來(lái)自美國(guó)聯(lián)邦政府，剩余35％ 的生意分布在許多不同的客戶(hù)間，諸如美國(guó)的州政府、外國(guó)政府、私營(yíng)公司、提供資助的基金會(huì)等等。蘭德公司一直保持著關(guān)于獨(dú)立性的文化傳統(tǒng)。蘭德公司有發(fā)表研究結(jié)果又讓公眾獲取研究結(jié)果的自由。作為政策研究機(jī)構(gòu)，蘭德能夠講真話(huà)，無(wú)論這個(gè)真話(huà)對(duì)客戶(hù)有利或是不利?；ㄥX(qián)雇蘭德的客戶(hù)要準(zhǔn)備接受這種可能，就是蘭德的研究結(jié)果同他們的政策不相符甚至相互沖突。因此，蘭德的客戶(hù)應(yīng)該更注重蘭德公司研究的客觀性和公正性，而不是要蘭德告訴他們想聽(tīng)的東西。而恰恰有一些人，正是害怕蘭德的這種獨(dú)立性而不敢雇用蘭德。蘭德公司的這種獨(dú)立性是有一個(gè)由20多人組成的監(jiān)事會(huì)來(lái)保障實(shí)現(xiàn)的。監(jiān)事會(huì)成員對(duì)蘭德公司具有管理支配權(quán)力，也就是說(shuō)他們才是蘭德公司真正的主人，但是他們并不擁有蘭德公司的任何財(cái)產(chǎn)。蘭德的研究審查機(jī)制 蘭德有一套每4～5年對(duì)公司的某一個(gè)研究分部進(jìn)行審查的機(jī)制，目的是要考察其研究是否有價(jià)值。在蘭德公司有各種不同的審查，包括獨(dú)立審查。首先負(fù)責(zé)該項(xiàng)目或研究的部門(mén)管理層要對(duì)自己的研究進(jìn)行質(zhì)量審查。然后，交給項(xiàng)目審查人員進(jìn)行審查，其中有一個(gè)審查人員是不屬于蘭德公司，而是從外邊請(qǐng)來(lái)的，其他有3～4個(gè)審查人員是來(lái)自于蘭德公司內(nèi)部，但都沒(méi)有參加被審查的項(xiàng)目或研究。蘭德有一套內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，公司要求審查人員按這套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審查研究人員的研究結(jié)果。蘭德公司有800名左右的專(zhuān)業(yè)研究人員。任何一個(gè)專(zhuān)業(yè)研究人員都將會(huì)參與審查工作，在他的蘭德的職業(yè)生涯中會(huì)不止一次參與審查工作。高級(jí)人才的搖籃 蘭德公司的研究人員在學(xué)術(shù)研究方面獨(dú)樹(shù)一幟，在社會(huì)上有“蘭德學(xué)派”之稱(chēng)。蘭德不僅以高水平的研究成果和獨(dú)創(chuàng)的見(jiàn)解著稱(chēng)于世，而且為美國(guó)政府和學(xué)術(shù)界培養(yǎng)了一些屈指可數(shù)的人才。如數(shù)理邏輯學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)學(xué)家、芝加哥大學(xué)教授艾伯特"沃爾斯蒂特，他提出的“第二次打擊”概念對(duì)美國(guó)軍事戰(zhàn)略影響巨大，又如前中央情報(bào)局長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)、能源部長(zhǎng)詹姆斯"施萊辛格，前軍備控制和裁軍署署長(zhǎng)、里根政府的國(guó)防部副部長(zhǎng)弗雷德"伊克爾，前總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)局局長(zhǎng)唐納德"拉姆斯菲爾德，戰(zhàn)略問(wèn)題專(zhuān)家、赫德森研究所的創(chuàng)建人赫爾曼"卡恩，紐約市立大學(xué)教授、蘇聯(lián)問(wèn)題專(zhuān)家唐納德"扎戈里亞，邁阿密大學(xué)教授、蘇聯(lián)民防問(wèn)題專(zhuān)家利昂"古里，密執(zhí)安大學(xué)教授、著名中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家、曾任美國(guó)駐香港代總領(lǐng)事的艾倫"惠廷和喬治"華盛頓大學(xué)教授、中國(guó)和亞洲問(wèn)題專(zhuān)家哈羅德"欣頓、著名的未來(lái)學(xué)家康恩和布朗等 。為了廣泛傳播蘭德的智慧，蘭德公司在1970年創(chuàng)辦了蘭德研究學(xué)院，它是當(dāng)今世界決策分析的最高學(xué)府，以培養(yǎng)高級(jí)決策者為宗旨，并頒發(fā)了全球第一個(gè)決策分析博士學(xué)位。目前，其學(xué)員已遍布美國(guó)政界、商界。