國(guó)際金融危機(jī)正加速?gòu)奶摂M經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的影響也日益顯現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，圍繞省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作部署，深入分析、準(zhǔn)確判斷當(dāng)前形勢(shì)，采取有效措施，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)，無疑是應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的最首要任務(wù)。一、今年頭4個(gè)月全省就業(yè)態(tài)勢(shì)（一）全省就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定，就業(yè)工作指標(biāo)完成情況好于預(yù)期水平截至今年4月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.27萬個(gè)，完成全年8萬人目標(biāo)的40.88%，與上年同比基本持平；下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.13萬人，完成全年3.4萬目標(biāo)的33.23%，與上年同比基本持平，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)0.33萬人，完成全年0.97萬目標(biāo)的34.02%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員5.73萬人，與上年同比減少1.22%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.8萬人，完成全年8萬人目標(biāo)的47.5%，與上年同比減少16%。高校畢業(yè)生簽約率為40.23%（略高于全國(guó)30%－40%的標(biāo)準(zhǔn)）。全省第一季度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.62%，高于去年同期的3.3%，但低于4.3%的全國(guó)平均水平。（二）高校畢業(yè)生簽約人數(shù)有所上升，但畢業(yè)生就業(yè)前景仍不容樂觀2009年我省將有32239名高校畢業(yè)生，人數(shù)比去年增加了28%。截至今年4月底，已有12970名畢業(yè)生簽約，與上年同比增長(zhǎng)了5.93個(gè)百分點(diǎn)，其中，4月份有5770名畢業(yè)生成功簽約，占簽約人數(shù)的44.5%，畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)展情況總體較好，但仍存在較大困難。從各院校統(tǒng)計(jì)情況看，用人單位對(duì)畢業(yè)生的需求出現(xiàn)下降趨勢(shì)。用人單位對(duì)本科生與研究生的需求分別為1985人和316人，占同類學(xué)歷人群的18.2%與34.2%，比去年同比有所下降，對(duì)?？疲ǜ呗殻┥枨笕藬?shù)為15746人，占同類學(xué)歷人群的77.1%，與去年同比基本持平。畢業(yè)生的就業(yè)壓力仍然較大，前景不容樂觀。（三）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定，返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量依然較大農(nóng)村富余勞動(dòng)力方面，轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進(jìn)展有序，截至今年4月底，全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.8萬人，其中，省內(nèi)就業(yè)2.7萬人，輸出省外就業(yè)1.1萬人。但與上年同期相比，農(nóng)村勞動(dòng)力輸出省外就業(yè)減少幅度較大，輸往珠三角地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工與去年同比減少35%。返鄉(xiāng)農(nóng)民工方面，08年9月至09年春節(jié)期間，全省共有返鄉(xiāng)農(nóng)民工3.5萬人，其中，從省外返鄉(xiāng)1.1萬人，占在省外轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)的10%。至今年4月，已有2.6萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到原工作單位或?qū)崿F(xiàn)重新轉(zhuǎn)移，占返鄉(xiāng)人數(shù)的74.3%。其中，返回省外就業(yè)0.9萬人，在省內(nèi)就近就地就業(yè)1.7萬人?，F(xiàn)仍有0.9萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工未落實(shí)工作崗位。（四）就業(yè)困難人員數(shù)量有小幅上升，零就業(yè)家庭基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消“零”城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員方面，今年1－4月，全省新增城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員2707人，占登記失業(yè)人員總數(shù)的4.7%。零就業(yè)家庭方面，全省通過開展就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)、舉辦零就業(yè)家庭就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)、送崗位上門等方式，已消除4839戶，消除率為99.8%?；緦?shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為“零”的目標(biāo)。其中，省本級(jí)新增零就業(yè)家庭54戶，累計(jì)251戶，已全部實(shí)現(xiàn)一戶至少一人就業(yè)。（五）人力資源市場(chǎng)崗位供給數(shù)量基本持平，求職人數(shù)總量明顯增加統(tǒng)計(jì)顯示，截至2009年4月底，省人力資源市場(chǎng)需求人數(shù)為30100人次，與上年同比減少了0.7%，與上年同期基本持平；求職者55200人次，與上年同比增長(zhǎng)了17%，求職人數(shù)呈現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。2009年第一季度，省人力資源市場(chǎng)求人倍率為0.58（求人倍率=需求人數(shù)/求職人數(shù)，即每個(gè)人所擁有的崗位數(shù)），比上年第四季度減少0.11。從市場(chǎng)供求總體情況來看，用人單位的用工需求出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，而求職者人數(shù)會(huì)進(jìn)一步增加，市場(chǎng)供求矛盾將愈加突出。

1 當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)分析 大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，更是一個(gè)社會(huì)問題?？傮w來說,大學(xué)畢業(yè)生具有較高的人力資本水平,是勞動(dòng)力市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)群體。但隨著全球化的發(fā)展與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的沖擊,青年初次與持續(xù)就業(yè)所需的能力門坎逐年提高,大學(xué)生必須具備能夠滿足新經(jīng)濟(jì)要求的核心就業(yè)能力才能成功發(fā)展,但現(xiàn)有教育培訓(xùn)體系缺乏必要的就業(yè)市場(chǎng)需求導(dǎo)向,缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)行為的深入研究,高等教育培養(yǎng)出來的大學(xué)生在知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)上與人才市場(chǎng)的需求存在脫節(jié),大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。 2 當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的成因分析 2.1畢業(yè)生個(gè)人因素對(duì)就業(yè)的影響 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用人單位的擇才理念也在發(fā)生著變化。由團(tuán)中央學(xué)校部和北大公共政策研究所聯(lián)合發(fā)布的 (2006年大學(xué)生求職與就業(yè)狀況的涮查報(bào)告》顯示，企業(yè)對(duì)大學(xué)生基本能力要求依次為環(huán)境適應(yīng)能力.占65.9%;人際交往能力，占56.8%;自我表達(dá)能力，占54.5%;專業(yè)能力占。47.7%;外語能力。占47.7%。能力因素成為大學(xué)生成功就業(yè)最基本、最直接的因素。 除了專業(yè)能力之外.用人單位還提出了明確的非專業(yè)能力要求.主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：表達(dá)能力、人際交往能力、組織管理能力、適應(yīng)能力和實(shí)踐能力。影響大學(xué)生就業(yè)的非專業(yè)能力還有很多.如學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、觀察能力及分析能力等，特別是學(xué)習(xí)能力.已成為現(xiàn)代用人單位考察的一個(gè)重點(diǎn)因素。 2.2高校專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求不合拍 近幾年的高校擴(kuò)招確實(shí)使大學(xué)生的就業(yè)壓力不斷加大.但高校專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求不合拍也是我們不可忽視的問題。據(jù)2005年全國(guó)l%人u抽樣調(diào)查顯示，全國(guó)具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷的人僅占總?cè)?21的5.18%.而發(fā)達(dá)國(guó)家占20%以上。到2020年。我國(guó)人均GDP達(dá)N3800美元左右時(shí)，需要10%左右的大專以上人才。絕對(duì)數(shù)是1.4億人?，F(xiàn)在我們這個(gè)數(shù)字是6300多萬，2020年要比現(xiàn)在增加7000多萬。 也就是說，從現(xiàn)在到2020年，我們年均需要增加600萬左右大專以上的畢業(yè)生才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。另外，(2005年中國(guó)人才報(bào)告》顯示，2010年我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才缺口2000萬人。這個(gè)數(shù)據(jù)分析反映出我國(guó)的大學(xué)生不是多了.而是高校專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求不合理導(dǎo)致某些專業(yè)領(lǐng)域的大學(xué)生多了。 2.3高校擴(kuò)招 高校的擴(kuò)招對(duì)大學(xué)生的就業(yè)有多大的影響呢 我們可以從下表看出來，自從2000年以來，畢業(yè)生的人數(shù)每年都在增加，2009年畢業(yè)生的人數(shù)是2000年的5倍多。隨著畢業(yè)生人數(shù)的增加，找工作的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，就業(yè)也就越來越難了。高校的擴(kuò)招對(duì)大學(xué)生就業(yè)增加了難度，但從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益看，高校的擴(kuò)招也是迫不得已的一個(gè)選擇。 高校的擴(kuò)招對(duì)大學(xué)生就業(yè)有影響，但原因是多方面的，也不是主要的影響。 2.4大學(xué)生的就業(yè)流向 大學(xué)生就業(yè)的流向主要有5個(gè)方面，從這些流向我們可以看出大學(xué)生就業(yè)難的具體體現(xiàn)：70%左右畢業(yè)生就業(yè)出路主要是到各類企業(yè)和城鄉(xiāng)基層社會(huì)服務(wù)崗位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。但是70%并不是指到城鄉(xiāng)基層社會(huì)服務(wù)崗位就業(yè)，而是包括了去各類企業(yè)(私營(yíng)企業(yè)跨國(guó)公司、世界500強(qiáng)企業(yè)等等)以及靈活創(chuàng)業(yè)的比例。其中自主創(chuàng)業(yè)的的比例之占0.3%，愿意到城鄉(xiāng)基層服務(wù)崗位的人數(shù)就不多了。