第一代華裔可以參加美國(guó)加州議員競(jìng)選。一、選民及候選人的基本條件(一)選民資格18周歲的美國(guó)公民有選舉權(quán)，除北達(dá)科他州外，其他州都規(guī)定，選民必須事先辦理登記手續(xù)，方能參加投票。(二)議員候選人資格美國(guó)憲法規(guī)定，眾議員必須年滿25周歲、成為合眾國(guó)公民滿7年、當(dāng)選時(shí)是選舉他(她)的州的居民。在習(xí)慣上，還要確定他(她)必須居住在其所代表的國(guó)會(huì)選區(qū)。參議員必須年滿30周歲、成為合眾國(guó)公民滿9年、當(dāng)選時(shí)是選舉他(她)的州的居民。國(guó)會(huì)可以根據(jù)憲法中關(guān)于參眾兩院是本院議員“選舉、選舉結(jié)果報(bào)告和資格的裁判者’’的規(guī)定，對(duì)那些不符合憲法要求的當(dāng)選議員以簡(jiǎn)單多數(shù)票拒絕其就職，但開除一名議員則必須以2／3多數(shù)票通過(guò)。

二、選舉的程序和規(guī)則(一)國(guó)會(huì)議員名額的分配美國(guó)憲法規(guī)定，參議院代表州，共100個(gè)席位，50個(gè)州不論大小，各出參議員2名，以體現(xiàn)各州在聯(lián)邦中的平等地位；眾議院代表人民，共435個(gè)席位，按各州人口占全國(guó)人口的比例分配至各州，但每個(gè)州至少應(yīng)有議員1名。全國(guó)每10年進(jìn)行一次人口普查，國(guó)會(huì)再根據(jù)各州人口的變化情況重新分配議席。此外，1929年國(guó)會(huì)通過(guò)的眾議員席位重新分配法還規(guī)定，每次人口普查后，總統(tǒng)應(yīng)就人口現(xiàn)狀向國(guó)會(huì)提交報(bào)告和提出每個(gè)州應(yīng)有的議席數(shù)。如國(guó)會(huì)在60天內(nèi)不采取行動(dòng)，議席的重新分配即自動(dòng)生效。(二)選區(qū)的劃分由于參議員與各州的人口無(wú)關(guān)，不存在重新分配議席的問(wèn)題，因此也不存在劃分選區(qū)的問(wèn)題，2人都在全州范圍內(nèi)選出。各州眾議員的人數(shù)則取決于州的人口，這就需要各州劃分出一個(gè)或多個(gè)國(guó)會(huì)選區(qū)。憲法并未規(guī)定眾議員在國(guó)會(huì)選區(qū)選出，完全由州決定眾議員在何種范圍內(nèi)選出。從1842年起，國(guó)會(huì)通過(guò)一系列法律，并規(guī)定：眾議員均從國(guó)會(huì)選區(qū)選出；一個(gè)選區(qū)只能選舉一名眾議員；選區(qū)相互連接；選區(qū)人口應(yīng)盡可能相等，從而，確立了小選區(qū)制?，F(xiàn)在，除只有一名議員的6個(gè)州外，其他各州的眾議員都在州內(nèi)國(guó)會(huì)選區(qū)選出。不過(guò)，還依然存在“不公正地劃分選區(qū)”的問(wèn)題，各州議會(huì)的多數(shù)黨繼續(xù)利用其權(quán)力把國(guó)會(huì)選區(qū)劃分得奇形怪狀，使之有利于本黨。(三)選民登記在美國(guó)，選民的年齡資格是18周歲。選舉實(shí)行選民任意登記制，即法律不規(guī)定符合選民資格的人必須列入選民名單，而是根據(jù)選民本人的意愿才列入。各州依據(jù)各自的法律，分別采用本人登記和非本人登記兩種辦法進(jìn)行選民定期登記。但北達(dá)科他州不要求選民登記，俄亥俄州和密蘇里州采取不完全登記。(四)候選人提名候選人的產(chǎn)生有許多方式，如黨組織推薦、政治權(quán)勢(shì)人物點(diǎn)名、利益集團(tuán)推舉，不過(guò)多數(shù)情況是毛遂自薦。如果屬于某一政黨的候選人，則必須在某一黨內(nèi)的預(yù)選中擊敗黨內(nèi)其他對(duì)手，方贏得該黨提名。在某些一黨占?jí)旱箖?yōu)勢(shì)的國(guó)會(huì)選區(qū)內(nèi)，贏得該黨提名差不多就贏得了競(jìng)選。(五)預(yù)選一般候選人通過(guò)預(yù)選的方式獲得黨內(nèi)提名。預(yù)選制度的形成經(jīng)過(guò)了一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間。美國(guó)在19世紀(jì)30年代就形成了由政黨代表大會(huì)提名候選人的制度，從那以后，大多數(shù)議員都由黨內(nèi)的秘密會(huì)議提名產(chǎn)生，而這種制度使議員人選往往由黨魁所控制。1867年，賓夕法尼亞州的克勞?？h首先采用直接預(yù)選的方法提名地方的公職候選人，即由兩黨的選民直接投票確定該政黨提名的候選人。20世紀(jì)初，直接預(yù)選制度得到推廣。1900年前后，一些州制定了全州性預(yù)選法；到1917年，全國(guó)48個(gè)州中已有44個(gè)實(shí)行了某種形式的直接預(yù)選制。現(xiàn)在，美國(guó)所有的州都采用直接預(yù)選的方法提名政黨候選人。預(yù)選是美國(guó)選舉制度的特色之一。因?yàn)轭A(yù)選法由各州議會(huì)制定，所以各州的預(yù)選規(guī)則很不一致，主要有3種類型：1．關(guān)門預(yù)選它是一種嚴(yán)格的黨內(nèi)預(yù)選，要求選民必須是本黨的成員，才能參加該黨預(yù)選。39個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)都采用此類預(yù)選。2．開門預(yù)選選民無(wú)須宣布自己的“黨籍”或政黨傾向就可以在任何一個(gè)政黨的預(yù)選中投票，但不得在一個(gè)以上的政黨預(yù)選中投票。它為愛達(dá)荷等8個(gè)州所采用。3．大開放預(yù)選選民無(wú)須宣布自己的“黨籍”或政黨傾向，可以在一個(gè)以上的政黨預(yù)選中投票。它為華盛頓等3個(gè)州所采用。在大多數(shù)州，候選人得票最多者即被提名；在南部各州，還要求候選人得票須過(guò)半數(shù)。如第一次投票無(wú)人過(guò)半，則從得票最多的兩人中決選。(六)選舉國(guó)會(huì)議員選舉在全國(guó)于同一天進(jìn)行，通常實(shí)行相對(duì)多數(shù)制，只要獲得最多數(shù)票(不一定過(guò)半數(shù))即可當(dāng)選。這樣，就只有兩大黨才有可能在全國(guó)贏得足夠多的選區(qū)，從而在國(guó)會(huì)擁有足夠多的議席，小政黨則難成氣候。(七)選舉經(jīng)費(fèi)在美國(guó)，國(guó)會(huì)議員競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要有：候選人本人及其家族；公民個(gè)人捐款；公司和特殊利益集團(tuán)捐款；本黨資助。聯(lián)邦選舉競(jìng)選法規(guī)定，國(guó)會(huì)議員候選人及其家族為本人提供競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的總額不受限制；國(guó)會(huì)議員候選人的競(jìng)選開支不受限制；個(gè)人、政治行動(dòng)委員會(huì)和團(tuán)體為支持或反對(duì)某候選人而進(jìn)行的“獨(dú)立”活動(dòng)開支不受限制。但是，法律上對(duì)向國(guó)會(huì)議員候選人提供經(jīng)費(fèi)的個(gè)人、政治行動(dòng)委員會(huì)、團(tuán)體捐款和政黨資助的數(shù)額給予明確的限制。根據(jù)聯(lián)邦競(jìng)選法規(guī)定，任何個(gè)人在同一年內(nèi)，對(duì)同一競(jìng)選人的捐款不得超過(guò)1000美元，對(duì)所有候選人的捐款不得超過(guò)25000美元，對(duì)同一政治行動(dòng)委員會(huì)的捐款不得超過(guò)5000美元，對(duì)同一政黨的全國(guó)委員會(huì)捐款不得超過(guò)200130美元。任何政治行動(dòng)委員會(huì)在一年內(nèi)對(duì)同一候選人的捐款不得超過(guò)5000美元，對(duì)同一政黨的全國(guó)委員會(huì)捐款不得超過(guò)15000美元，參議院的民主黨、共和黨兩個(gè)參議員選舉委員會(huì)對(duì)同一候選人的捐款不得超過(guò)17500美元。雖然法律對(duì)競(jìng)選經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，但實(shí)際中還是存在著很大的漏洞。捐贈(zèng)者往往通過(guò)捐軟錢(softmoney)的方式規(guī)避法律的約束。每個(gè)候選人必須在選舉前10天或選舉后30天內(nèi)向聯(lián)邦選舉委員會(huì)報(bào)告所收到的捐款和競(jìng)選開銷，其中包括所有捐款在100美元以上的捐款人的姓名、通訊處和職業(yè)。

三、州議會(huì)議員的選舉美國(guó)50個(gè)州的議會(huì)，除內(nèi)布拉斯加州外，都實(shí)行兩院制，即由眾議院和參議院組成。眾議院議員數(shù)從40人到400人不等，但大多數(shù)州的眾議院由100名左右議員組成。除4個(gè)州外，其他各州的眾議員的任期均為2年。參議院由大約40人組成，大多數(shù)州參議員的任期為4年。大多數(shù)州議會(huì)每年集會(huì)一次，時(shí)間從1月-5月或6月底。有十多個(gè)最小的或人口最少的州議會(huì)每?jī)赡陜H集會(huì)一次。有的州的憲法規(guī)定了州議會(huì)舉行例會(huì)的天數(shù)，通常為60天或90天。還有幾個(gè)大州的議會(huì)終年在開會(huì)。此外，為解決緊迫的問(wèn)題，州議會(huì)可以應(yīng)州長(zhǎng)的要求召開特別會(huì)議，特別會(huì)議一般不受州憲法規(guī)定的限制。州議員當(dāng)選資格除一般條件外，必須在本州居住一定年限和在本區(qū)居住一定年限，前者1—7年不等，后者1-2年不等。州參眾兩院的議員由州議會(huì)選區(qū)選出，它往往同總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)選舉在同一天進(jìn)行，并且用同一份選票。州議員的選舉程序同國(guó)會(huì)議員一樣，也要經(jīng)過(guò)候選人的提名和選民對(duì)候選人的正式選舉兩個(gè)階段。但是，各州的提名方式不同，有的州(主要是南部各州)實(shí)行黨代表大會(huì)制，有的州采用預(yù)選會(huì)制，有的州把兩種制度合并進(jìn)行。此外，根據(jù)美國(guó)憲法第十七條修正案的規(guī)定，一個(gè)州的參議員出缺時(shí)，由該州州長(zhǎng)頒發(fā)命令舉行補(bǔ)缺選舉。但在參議員出缺時(shí)，州議會(huì)在人民依該州議會(huì)的指示舉行補(bǔ)缺選舉以前，得授權(quán)州長(zhǎng)任命臨時(shí)參議員。