從1993年起，普通高等教育學歷證書實行國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或國務院有關部門、學校三級管理。

教育部（原國家教委）對地區(qū)、部門按招生計劃及實際畢業(yè)（結業(yè)）人數(shù)進行總量控制，統(tǒng)一印制普通高等學校畢業(yè)和結業(yè)證書或證書的內(nèi)芯；制定有關學歷證書的管理規(guī)定和實施辦法；對學生的畢業(yè)（結業(yè)）資格審查和證書的辦法工作進行檢查、監(jiān)督。2000年，教育部開始建立普通高等教育學歷證書電子注冊制度，此項改革將使教育部不再統(tǒng)一印制高等教育學歷證書內(nèi)芯，改由高等學校自行印制，但必須進行電子注冊，并供網(wǎng)上查詢。2000年在北京、天津、遼寧、湖北、重慶五省市試點，2001年在全國實行各類高等教育學歷證書電子注冊制度。成考與自考、學歷文憑考試的區(qū)別：

一、 辦學主體不同：各大學都有相應的成人教育學院或繼續(xù)教育學院，所以成教的辦學主體一般為國家，但目前也有一些成教是社會力量辦學的。自考的辦學主體一般為個人或民間機構，也有一些是由各大學辦的，但一般都是打著大學的旗號而已。學歷文憑考試的辦學主體是個人或民間機構。

二、 招生對象不同：我國成人教育的招生對象主要是在崗人員及待業(yè)者、已經(jīng)離開正規(guī)學校的人員和已經(jīng)接受過高等教育的專業(yè)技術人員和管理人員，從中可看出是名副其實的成人教育。不過目前也有些松動，越來越多的高中畢業(yè)生加入到成教的大軍中來。自考的情況與成考類似。學歷文憑考試則不同，他是民辦高等教育的一種，主要招生對象為剛從中等學校畢業(yè)出來的想接受高等教育的學生。

三、 文憑不同：成考的文憑是各大學的成教學院發(fā)的，你考上了哪個大學的成教，畢業(yè)時就會蓋有哪個大學的章；自考的文憑上蓋有兩個章，一個是主考院校的章，另一個是當?shù)刈钥嘉恼?。比方說在北京，如果你學的是自考的會計專業(yè)，不管你在哪個學校里學習，畢業(yè)后畢業(yè)證上會蓋中國人民大學（主考院校）和北京市自考委的章，與你所就學的學校沒有必然的聯(lián)系；學歷文憑考試嚴格的來說是自考的一種，與自考不大一樣的是其畢業(yè)證由授課學校自己發(fā)，而不是由主考院校和自考委聯(lián)合蓋章。另外，自考與成考均有本科，達到條件者國家也可授予學士學位，而學歷文憑考試目前只有大專。

四、 考試方式、難度不同：成考入學叫嚴進寬出，學生只有通過國家統(tǒng)一的成人高考考試，才能入學就讀。就像高考一樣，也要填志愿。但只要你考上了，一般來說畢業(yè)都不會太困難（這與普高很相似）；自考和學歷文憑考試入學叫寬進嚴出，學員入學時不需要通過考試，直接就可入學，但如果你想得到國家承認的畢業(yè)證，就得一門一門的通過國家的考試。所不同的是，自考是全都是由國家出題考試，難度最大，學歷文憑考試由國家考三分之一，當?shù)亟逃鞴懿块T考三分之一，學校自已考三分之一。所以來說，這三種考試，自考最難，成考其次，學歷文憑考試最容易。

五、 學習方式不同：這三種考試中，成考的學習方式最多：有脫產(chǎn)全日制學習的，有夜大學，有函授，甚至早期的電大也是成人教育的一種方式。這對學員來說有很大的自主性：如果你有充足的精力與財力，你可以選擇脫產(chǎn)學習，體驗真正的大學生活；如果你一邊在工作一邊還想給自己充電，可以選擇夜大學；如果你想上外地的著名大學，也可以足不出戶的學習—函授。自考呢，相對來說學習方式就要少點，你只能在脫產(chǎn)學習與業(yè)余自學之間選擇（當然，較大的城市里也會有自考的業(yè)余輔導班）。學歷文憑考試的學習方式只有一種，就是脫產(chǎn)學習。

六、 含金量不同：常常有人問我這三種考試之間的含金量如何。其實只要你能畢業(yè)出來，其畢業(yè)證都是國家承認的。但如果非要在其中比個高低的話，應該說，最難考的含金量最高。一般都認為自考的證書含金量是最高的，但成教上的是北大、清華、人大等名校，其證書的含金量也還是不錯