嚴格的說法是獨立學院。
二級學院不等于獨立學院，因為以學院二字為后綴名的高校下屬的任何一個學院都是二級學院，區(qū)別于學校名。有些人說的二級學院全應是“民辦二級學院”。正式的叫法是獨立學院！近年來，我國高等教育辦學體制出現(xiàn)了一種新的辦學形式，產(chǎn)生了一種新型的高校，名曰國有民辦二級學院（也有學者稱之為國有民營、公有民辦二級學院。為討論方便本文統(tǒng)稱為國有民辦二級學院）。對國有民辦二級學院的解釋，目前存在多種多樣的說法，有人認為"是指在原有的公立高校里，引入民營辦學機制，實行國有民營的運作方式，顯著特點是具有獨立法人、獨立校園和獨立財務"；也有人認為是指"高等學校把某一相對獨立的校園作為國有民辦二級學院的創(chuàng)辦基地，利用現(xiàn)有的教學資源特別是師資和信譽，或獨立或利用部份社會投資設立國有民辦二級學院。具有獨立法人、獨立辦學、獨立財務、獨立校園等特征"；還有"是指普通高校創(chuàng)辦的或附屬于普通高校的、具有制度創(chuàng)新（包括學院的辦學體制、管理體制、籌資體制等）和新的運行機制的二級學院"，等等說法，各不相同。什么是"二級學院"？有關負責人解釋說，二級學院是指引進社會資金，由本科院校成立或幫助成立的獨立核算、具有獨立法人資格、獨立校園校舍，進行獨立教學管理并實施學歷教育的學校。作為一種新型的辦學模式，它是我國高等教育由精英教育向大眾教育轉變的必然產(chǎn)物。原則上為本科，通過普通 招生，適當降低錄取分數(shù)線，同時提高收費標準。 二級學院由公辦大學設立，以民辦機制進行運作和管理，它依附于公辦大學，又不完全等同于大學里的院系部，在待遇方面，二級學院的學生與其他普通本科院校的學生是相同的，另外三級學院是專業(yè)設置比較靈活，一般開設的都是新興的、熱門的應用型學科，在收費上，二級學院按照國家有關民辦高校政策制定收取，一般比本部高校學生要高，所以建議考生填報時，一定要考慮家庭的經(jīng)濟承受能力。 二級學院是高等教育改革的產(chǎn)物，雖然其產(chǎn)生的歷史不長，但目前看，其數(shù)量可謂龐大，而且屬性不一。有國有民辦的，也有合資合作辦學的，其中原依附于公辦普通高校的最為主要，影響也相對較大，他們屬于國有民辦的二級學院。在開辦之初，他們都依托公辦的重點院校的學科專業(yè)、師資隊伍、教學實驗設施和教學環(huán)境、辦學水平起點高，教學質(zhì)量有保證。他們依附于公辦大學又不完全等同于大學中其他下屬成分，許多大學下設院、系、部，那是學校的有機單元，歸大學統(tǒng)一管理。而二級學院雖由公辦大學設立，但以民辦機制進行運作和管理，其經(jīng)營管理模式介于公立大學和民辦大學之間，有別于前面提到的下設的學院。由于這層特殊關系，以及其在成立初期管理不夠規(guī)范，產(chǎn)生一些不透明、不公正、不公平和漏洞。隨著改革的深化和完善，教育部對二級學院屬性和管理有了更具體的規(guī)定，二級學院辦學也就逐漸地規(guī)范了。先是在2003年4月，國家教育部頒發(fā)了《關于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》，規(guī)定二級學院一律要采用民辦機制；二要按照新的模式辦學，強調(diào)獨立學院應具有獨立的校園和基本辦學設施，實施相對獨立的教學組織和管理，獨立進行招生，獨立頒發(fā)學歷證書，獨立進行財務核算，應具有獨立法人資格；三要實行新的管理體制。隨后教育部又出臺了獨立學院必須落實“獨立頒發(fā)學歷證書”的規(guī)定，明確2003年獨立學院招收新生一律以獨立學院名義頒發(fā)學歷證書，同時要求二級學院積極采取措施，貫徹落實“獨立校園”的要求。就是說，以往與母體“不分彼此”的二級院校將不被允許繼續(xù)開辦，2003年以后招收的學生的畢業(yè)文憑上要加注“民辦”二字，以示與本校文憑區(qū)別，這樣一來，原先的一些優(yōu)勢將要消失。 二級學院憑借其先天優(yōu)勢曾經(jīng)輝煌過一段時間，首先，由于二級學院特殊的屬性，讓不少分數(shù)不夠高的考生有了重獲讀本科的希望。其次，能直接受益于重點院校的師資和教學設施。第三，最有吸引力的是享有同母校一致的學歷文憑。第四，由于同母校有特殊的“血緣”關系，可以通過各種形式替二級學院的學生架起通往本部的橋梁。新政策出臺后，二級學院的辦學優(yōu)勢已是今非昔比，而且2003年起招收的學生畢業(yè)文憑上將要加注“民辦”二字，無疑對二級學院的招生和辦學都會產(chǎn)生影響。許多業(yè)內(nèi)相關人士表示，二級學院的重新“洗牌”勢必會對院校錄取格局帶來重大影響，一些沖著名校牌子的生源肯定面臨著大分流，二級學院與純民辦學校以及公辦專科學校將在生源方面有一場狠拼。民辦二級學院今后只能依靠自己努力創(chuàng)出品牌吸引考生，一切都要從零開始了。 由于二級學院的“演變”，家長和考生對二級學院應有新的認識和評估。在選擇志愿時也需多看二級學院的優(yōu)劣勢，全面權衡、慎重選擇。 二級學院也許難再輝煌，但畢竟“風韻”猶存。首先，二級學院招收本科層次的學生，優(yōu)于多數(shù)民辦高校和大專院校，而且二級學院的學生享受與其他普通本科院校學生相同的待遇。其二，二級學院的專業(yè)設置比較靈活，一般根據(jù)本校師資力量較雄厚，市場需求大而設專業(yè)，因此二級學院一般開設的都是新興的、熱門的應用型學科，從而在一定層面上滿足了那些因分數(shù)不夠而不能如愿讀上好專業(yè)的考生的心愿。同時，二級學院因為直接與市場掛鉤，特別重視實踐和實習課程，重視培養(yǎng)學生的實際操作能力和分析、解決問題的能力。畢業(yè)生擁有較強的就業(yè)競爭力，這一點又優(yōu)于大多數(shù)普通公辦本科院校。與公辦高校相比，也有兩點明顯的劣勢。一是按新政策規(guī)定，二級學院畢業(yè)文憑需加上“民辦”二字，這在目前就業(yè)環(huán)境下對二級學院畢業(yè)生就業(yè)會有一些影響，但其負面影響不是普遍性的也不是長遠的。二是在學費上，二級學院一般比本部高校學生要高，每個學年1 5～2萬元，這是因為二級學院從本質(zhì)上講還是民辦性質(zhì)，以學費收入維持日常運轉。因此，考生在填報二級學院志愿時一要考慮家庭經(jīng)濟承受能力，二要注重它的師資力量、實驗條件、圖書設施、管理水平、辦學規(guī)模等狀況，還要看重其知名度和所在地域。收起
