一、審批 (一)因公出國(guó)任務(wù)審批權(quán) 因公出國(guó)任務(wù)審批權(quán)由國(guó)務(wù)院授予云南省具有因公出國(guó)任務(wù)審批權(quán)單位: 1.省委 2.省人民政府 3.省外辦 4.省外經(jīng)貿(mào)廳 5.省科技廳 6.昆明市政府 7.西雙版納州政府 8.瑞麗市政府 9.河口縣政府(二)因公出國(guó)(境)任務(wù)的申報(bào) 辦理因公出國(guó)(境)手續(xù),必須由經(jīng)過培訓(xùn)的專辦員或?qū)^k員委托的專人統(tǒng)一辦理。
出國(guó)(境)任務(wù)的申報(bào)方式是提出報(bào)告按程序逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告以表格形式(《云南省因公出國(guó)任務(wù)申報(bào)表》云南省外辦印制)申報(bào)。 (三)因公出國(guó)(境)任務(wù)申報(bào)所需材料 1、填寫符合要求的《云南省因公出國(guó)(赴港澳)任務(wù)申報(bào)表》(需要份數(shù):由省政府審批的出國(guó)境事項(xiàng)報(bào)送7份,其它部門審批的出國(guó)境事項(xiàng)報(bào)送1份); 2、有效的出國(guó)(境)人員審查材料; 3、出訪國(guó)(境)本土發(fā)出的有效邀請(qǐng)函及打印的邀請(qǐng)函譯文; 邀請(qǐng)函內(nèi)容包括: (1)邀請(qǐng)單位、地址、聯(lián)系電話、傳真、專用電子郵件信箱(在公用網(wǎng)站注冊(cè)的電子郵件信箱無效); (2)邀請(qǐng)出國(guó)事由; (3)出訪時(shí)間、在外停留天數(shù); (4)各項(xiàng)費(fèi)用(國(guó)際旅費(fèi)、在外住宿、醫(yī)療保險(xiǎn)等)承擔(dān)情況; (5)被邀請(qǐng)人姓名、性別、單位、職務(wù); (6)邀請(qǐng)人職務(wù)及落款簽名。 邀請(qǐng)函需要份數(shù)與《因公出國(guó)(赴港澳)任務(wù)申報(bào)表》需要份數(shù)相同。
4、邀請(qǐng)方安排的詳細(xì)出訪日程(中外文);
5、跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組申報(bào)出國(guó)任務(wù)確認(rèn)時(shí),提供組團(tuán)單位的《出國(guó)(境)任務(wù)通知書》原件一份、《出國(guó)(境)任務(wù)批件》復(fù)印件一份及省外辦的書面同意函。 在申報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)確認(rèn)前,組團(tuán)單位需事先書面征求省外辦意見。征求意見時(shí),必須附上組團(tuán)單位的組團(tuán)請(qǐng)示報(bào)告(復(fù)印件)、出訪詳細(xì)日程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及參團(tuán)人員單位意見等材料。
6、審批審核時(shí)間:3個(gè)工作日(不含交取件日)。 二、護(hù)照< (一)任何人不得異地(跨省、自治區(qū)、直轄市)申請(qǐng)護(hù)照,無特殊理由不得申請(qǐng)兩本及以上護(hù)照,禁止在國(guó)外同時(shí)持用兩本及以上有效護(hù)照。 (二)外交部授權(quán)云南省外辦頒發(fā)公務(wù)護(hù)照和因公普通護(hù)照并辦理上述兩種護(hù)照的延期手續(xù)。 (三)申辦護(hù)照、赴港澳通行證所需材料 1、有效出國(guó)赴港澳任務(wù)批件(報(bào)省外辦審批的團(tuán)組除外); 2、有效人員審查材料或備案表(報(bào)省外辦審批的團(tuán)組除外); 3、出訪人員的身份證或戶口原件及其復(fù)印件,必要時(shí)出訪人員本人需前來面談。
4、填寫符合要求的《申請(qǐng)護(hù)照卡片》(背面貼身份證復(fù)印件)或《申請(qǐng)因公往來港澳特別行政區(qū)通行證及簽注事項(xiàng)表》。無論初次或再次出訪均需填寫(本卡、表由省外辦統(tǒng)一印發(fā))。
5、證件專用彩色照片2張(近期三個(gè)月照片,正面免冠,素背景光面紙,頭像清晰,照片尺寸為40毫米×32毫米,頭部寬度為21至24毫米,頭部長(zhǎng)度為28至33毫米),其中一張自行貼在《申請(qǐng)護(hù)照卡片》上,另一張?jiān)诒趁孀⒚魃贽k人姓名后用回形針別在卡片上。一次性快照、翻拍的照片或各種彩色打印機(jī)打印的照片不能用于制作護(hù)照。 (四)申辦護(hù)照注意事項(xiàng) 1、領(lǐng)取護(hù)照時(shí),注意認(rèn)真核對(duì)護(hù)照上的姓名、漢語拼音、照片、性別、出生年月日、出生地是否正確相符;核對(duì)簽發(fā)部門的名稱、鋼印、紅色印章及簽發(fā)人簽署是否齊全。若是使用舊護(hù)照,其有效期必須在半年以上。
2、領(lǐng)取護(hù)照后,交持照人本人在護(hù)照指定的簽名處簽名,不得由其他人代簽,不得使用漢語拼音、英文或其他外文簽名。簽名時(shí)必須使用墨水筆或毛筆,不得使用圓珠筆或鉛筆。護(hù)照上的簽名樣式必須與簽證申請(qǐng)表上的簽名樣式一致。
3、持照人必須妥善保管護(hù)照,嚴(yán)防遺失或被盜。若發(fā)生此情況,在國(guó)外,應(yīng)立即書面報(bào)告我駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館;在國(guó)內(nèi),立即報(bào)告原發(fā)照機(jī)關(guān)。
4、人員回國(guó)后,必須在一個(gè)月內(nèi)將護(hù)照交回發(fā)照機(jī)關(guān),個(gè)人不得保存因公護(hù)照。
5、申辦護(hù)照需由專辦員或?qū)^k員委托的專人統(tǒng)一辦理。
6、發(fā)護(hù)照時(shí)間:3個(gè)工作日(不含交取件日)。(五)《申請(qǐng)護(hù)照卡片》填寫說明1、使用正式公布的簡(jiǎn)化漢字。
2、姓名及漢語拼音用正楷漢字和字母填寫。
3、“出生年月日”必須填寫完全,并與身份證上的出生日期一致。
4、“出生地”只要求填寫到省、自治區(qū)、直轄市。出生在香港、澳門特區(qū)的,可填寫香港、澳門。出生在外國(guó)的,填寫該國(guó)名稱。
5、“護(hù)照號(hào)碼”、“發(fā)照日期”由發(fā)照機(jī)關(guān)填寫;“電話號(hào)碼”必須是出國(guó)人員的電話號(hào)碼;“出國(guó)天數(shù)”必須與出國(guó)任務(wù)批件上的批準(zhǔn)天數(shù)一致;“現(xiàn)在工作單位及職務(wù)或職稱”須如實(shí)填寫。 三、簽證 (一)簽證是一個(gè)主權(quán)國(guó)家發(fā)給本國(guó)或外國(guó)公民出入或經(jīng)過其國(guó)境的許可證。簽證通常做在護(hù)照上。(二)申辦外國(guó)簽證所需要材料 1、《申請(qǐng)出國(guó)簽證事項(xiàng)表》(此表由省外辦印發(fā)),每個(gè)團(tuán)組只需填寫一份。
2、國(guó)外邀請(qǐng)信原件或傳真函電原件。申請(qǐng)簽證用的邀請(qǐng)信必須出自于出國(guó)任務(wù)報(bào)批時(shí)用的邀請(qǐng)方。有的使館只接受從邀請(qǐng)國(guó)本土寄出的邀請(qǐng)信原件,如日本、印尼、韓國(guó)、以色列、德國(guó)、英國(guó)、俄羅斯、西班牙、瑞典、挪威、巴西等。有的使領(lǐng)館接受傳真件,但必須十分清楚。
3、持照人親筆簽名的有效護(hù)照(有效期必須在半年以上)。
4、已按外國(guó)使領(lǐng)館要求填妥并貼好照片的外國(guó)簽證申請(qǐng)表(空白表可向省外辦領(lǐng)取,需要份數(shù)請(qǐng)向經(jīng)辦人員查詢)。申請(qǐng)表要求如實(shí)填寫并由申請(qǐng)人本人親筆簽名(與護(hù)照簽名必須一致),申請(qǐng)表一經(jīng)簽名,則表明申請(qǐng)表中的所有問題申請(qǐng)人均已領(lǐng)會(huì),所填內(nèi)容均屬實(shí)無誤,確知任何謬誤或誤導(dǎo)之辭都可能導(dǎo)致本人永遠(yuǎn)被拒簽。
5、如系出國(guó)培訓(xùn),請(qǐng)?zhí)峁┦⊥鈬?guó)專家局出具的“出國(guó)培訓(xùn)備案表”原件一份。
6、其他材料(請(qǐng)按前往國(guó)要求提供),如: (1)、英文費(fèi)用證明一份(適用于中方承擔(dān)費(fèi)用的團(tuán)組),需打印在印有派遣單位詳細(xì)地址、電話及傳真號(hào)碼的公函紙上;(2)、外方提供的詳細(xì)出訪日程; (3)、由申請(qǐng)人本人單位出具的英文派遣函,其內(nèi)容包括:地址、電話、傳真、申請(qǐng)者職務(wù)、旅行目的、擔(dān)保按期歸國(guó)并繼續(xù)在原單位工作、單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章; (4)、邀請(qǐng)確認(rèn)(由邀請(qǐng)方發(fā)給使館同時(shí)抄送給被邀請(qǐng)人); (5)、返簽證(有的國(guó)家邀請(qǐng)方需事先向其本國(guó)移民局或內(nèi)政部等提出申請(qǐng),待批準(zhǔn)后申請(qǐng)人才可向其駐華使領(lǐng)館申請(qǐng)簽證); (6)、邀請(qǐng)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本; (7)、機(jī)票原件或訂單; (8)、提供按指定地點(diǎn)購買的保險(xiǎn)單復(fù)印件。 總之,前往國(guó)家不同,要求也不同,出訪時(shí)間、出訪目的不一樣,所需材料也不一樣。需要特別說明的是各國(guó)使領(lǐng)館對(duì)申辦簽證所需要的材料處于不斷的變化中,且要求日益趨嚴(yán)。具體情況請(qǐng)向經(jīng)辦人員查詢。
7、申請(qǐng)外國(guó)簽證材料準(zhǔn)備時(shí)間:三個(gè)工作日(不含交取件日及北京、成都函件遞送時(shí)間)。 (三)申辦外國(guó)簽證的有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)1、外交部規(guī)定13個(gè)國(guó)家(印度尼西亞、以色列、南非、俄羅斯、烏茲別克斯坦、海地、巴拿馬、法國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、巴西、阿根廷、意大利)的簽證申請(qǐng)由外交部統(tǒng)辦。授權(quán)云南省外辦為持用因公護(hù)照者向其他各駐華使領(lǐng)館申辦簽證。任何單位和個(gè)人不得避開省外辦私自將護(hù)照以及內(nèi)部批件送外國(guó)使領(lǐng)館申請(qǐng)簽證,不得委托其他單位、個(gè)人或外國(guó)人代辦,也不能自行催辦以及查取護(hù)照。
2、因公出國(guó)人員均應(yīng)在出國(guó)前辦妥前往國(guó)家的簽證。除有特殊情況并經(jīng)批準(zhǔn)外,不能在國(guó)外辦理前往其他國(guó)家的簽證。
3、參加雙跨團(tuán)組人員的簽證事宜由組團(tuán)單位統(tǒng)一辦理,特殊情況可委托云南省外辦代辦 4、領(lǐng)取簽證時(shí),應(yīng)認(rèn)真核對(duì)外國(guó)駐華使領(lǐng)館在護(hù)照上的簽證情況,主要包括:持照人的姓名拼音、性別、出生年月日、照片等個(gè)人資料;簽證種類、有效期、停留期、有效次數(shù)等。(四)外國(guó)各使領(lǐng)館對(duì)申辦簽證的時(shí)間要求 各國(guó)使領(lǐng)館簽發(fā)簽證都有時(shí)間要求,而且各不相同,通常為2周,多達(dá)一個(gè)月以上。時(shí)間過短或不夠,外國(guó)使領(lǐng)館一般不予通融。為保證按時(shí)出訪,請(qǐng)各申辦單位務(wù)必留足外國(guó)使領(lǐng)館發(fā)簽證所需時(shí)間及郵遞時(shí)間,否則不予受理。(五)《申請(qǐng)出國(guó)簽證事項(xiàng)表》填表說明1、填寫該表必須字跡工整,項(xiàng)目齊全,不得涂改。
2、第1項(xiàng)的“派遣部門、聯(lián)系人及電話”欄,由省外辦統(tǒng)一填寫。
3、第2項(xiàng)“審批情況”中“出國(guó)任務(wù)審批部門及批件號(hào)”填寫出國(guó)任務(wù)審批部門名稱、批件文號(hào);“政治審查部門名稱及批文號(hào)”填寫政審部門及政審號(hào),對(duì)正處級(jí)以上干部免審的,必須填寫“正處級(jí)免審”字樣。
4、第3項(xiàng)“國(guó)外邀請(qǐng)人姓名及單位名稱”一欄均應(yīng)注明中、外文并詳細(xì)填寫地址(用印刷體外文字母填寫)和電話。
5、第4項(xiàng)“出國(guó)事由”一欄填寫要簡(jiǎn)單明確,內(nèi)容要求與邀請(qǐng)信、送往使館的申請(qǐng)表及照會(huì)內(nèi)容一致。
6、第5項(xiàng)“出國(guó)團(tuán)組名稱、人數(shù)和領(lǐng)隊(duì)姓名”一欄務(wù)求準(zhǔn)確、清楚,“人數(shù)”請(qǐng)?zhí)钌暾?qǐng)簽證的人數(shù)。
7、第6項(xiàng)“啟程日期、抵離日期、訪問城市及航班號(hào)”一欄從出境城市(如北京、上海)、途經(jīng)國(guó)外城市到返回,每站停留時(shí)間、停留城市名自左向右填寫清楚并且相銜接。如20/9北京—法蘭克福,23/9法蘭克?!屠瑁?6/9里昂—羅馬,30/9米蘭—香港,2/10香港—昆明。
8、第7項(xiàng)“申請(qǐng)簽證”一欄,請(qǐng)嚴(yán)格按照出國(guó)任務(wù)批件批準(zhǔn)的國(guó)家和天數(shù)如實(shí)填寫。前往無需申辦簽證的國(guó)家不填寫此欄。請(qǐng)注明入境或過境以及入境或過境次數(shù)。如加拿大1次入境停留7天,美國(guó)2次過境停留4天等。
9、第8項(xiàng)“被授權(quán)部門公章及負(fù)責(zé)人簽署”一欄,由省外辦蓋章及簽署。(六)《出國(guó)人員情況登記表》填表說明 申辦外國(guó)簽證之前,一般均需填妥外國(guó)簽證申請(qǐng)表。凡無能力自行填寫外國(guó)簽證申請(qǐng)表而需要省外辦提供代填表服務(wù)的團(tuán)組和人員,每人須填寫《出國(guó)人員情況登記表》一份。此表請(qǐng)用中文填寫,其中的“工作單位及詳細(xì)地址”請(qǐng)?zhí)顚懼两值篱T牌號(hào)碼;“父親、母親姓名”欄,請(qǐng)如實(shí)填寫,父母親已故的,仍需填寫出姓名,不得僅填“已故”而省略;“以往出國(guó)情況及申請(qǐng)簽證情況”一欄須準(zhǔn)確填寫,若內(nèi)容較多可用另紙?zhí)顚懜胶?,如有漏填,則很可能遭到使領(lǐng)館拒簽。此表填妥后必須由出國(guó)申請(qǐng)人親筆簽名并用回形針夾照片2—4張。