【國名】 新加坡共和國(The Republic of Singapore)。
【面積】 682.7平方公里(新加坡年鑒2001)。【人口】 326.32萬(截止2000年6月)。華人占76.8%,馬來人13.9%,印度人7.7%,其他種族1.4%。如包括居住一年以上的外國居民,總人口為401.77萬。馬來語為國語,英語、華語、馬來語、泰米爾語為官方語言,英語為行政用語。主要宗教為佛教、道教、伊斯蘭教、基督教和印度教等?!臼锥肌?新加坡(Singapore)?!緡以住?總統(tǒng)為國家元首。憲法規(guī)定,總統(tǒng)有權否決政府財政預算和公共部門職位任命;可審查政府行使內部安全法令和宗教和諧法令所賦予的權力以及調查貪污案件。總統(tǒng)顧問理事會受委向總統(tǒng)提供咨詢與建議。總統(tǒng)在行使某些職權,如主要公務員任命時,必須先征求總統(tǒng)顧問理事會的意見?,F(xiàn)任總統(tǒng)納丹(S R Nathan),1999年9月1日就任,任期六年。【重要節(jié)日】 華人新年:每年1月或2月的農歷新年。中秋節(jié):農歷8月15。開齋節(jié):回歷10月新月出現(xiàn)之時。泰米爾新年:4、5月間。大寶森節(jié):泰米爾歷的1、2月間。蹈火節(jié):10、11月間。衛(wèi)塞節(jié):5月的月圓日。圣誕節(jié):12月25日。復活節(jié):3月21日后月圓后的周日。 【簡況】 熱帶城市國家。位于馬來半島南端、馬六甲海峽出口,北隔柔佛海峽與馬來西亞相鄰,南隔新加坡海峽與印度尼西亞相望。由新加坡島及附近60個小島組成,其中新加坡島占全國面積的91.6%。地勢低平,平均海拔15米,最高海拔166米,海岸線長193公里。屬熱帶海洋性氣候,常年高溫潮濕多雨。年平均氣溫24-27℃,日平均氣溫26.8℃,年平均降水量2344毫米,年平均濕度84.3%。 古稱淡馬錫。8世紀建國,屬印尼室利佛逝王朝。18至19世紀是馬來亞柔佛王國的一部分。1819年,英國人史丹福"萊佛士抵新,與柔佛蘇丹訂約設立貿易站。1824年淪為英國殖民地,成為英在遠東的轉口貿易商埠和在東南亞的主要軍事基地。1942年被日本占領。1945年日本投降后,英國恢復殖民統(tǒng)治,次年劃為直屬殖民地。1959年新實行內部自治,成為自治邦,英保留國防、外交、修改憲法、頒布“緊急法令"等權力。1963年9月16日并入馬來西亞。1965年8月9日脫離馬來西亞,成立新加坡共和國。同年9月成為聯(lián)合國成員國,10月加入英聯(lián)邦?!菊巍?1993年舉行獨立后首次總統(tǒng)全民選舉,原副總理、新加坡職工總會領導人王鼎昌當選為首位民選總統(tǒng)。1997年1月2日,新加坡舉行獨立后第八次大選,人民行動黨獲65%支持率,贏得83個國會議席中的81席,蟬聯(lián)執(zhí)政。吳作棟總理組成新加坡獨立后的第九屆內閣。2001年政局繼續(xù)保持穩(wěn)定。2001年11月3日,新加坡舉行第九次大選,人民行動黨獲75%支持率,贏得84個國會民選議席中的82席,蟬聯(lián)執(zhí)政。新內閣于11月23日宣誓就職,吳作棟連任總理。新加坡政府對內重視維護種族和諧,醞釀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略調整。對外奉行立足東盟、大國平衡的全方位外交政策?!緫椃ā?1963年9月并入馬來西亞后頒布了新加坡州憲法。1965年12月,州憲法經(jīng)修改成為新加坡共和國憲法,并規(guī)定馬來西亞憲法中的一些條文對新加坡仍適用。憲法規(guī)定:實行議會共和制??偨y(tǒng)為國家元首,由議會選舉產生;總統(tǒng)委任議會多數(shù)黨領袖為總理;總統(tǒng)和議會共同行使立法權。1991年1月,國會通過憲法修正案,1992年頒布民選總統(tǒng)法案,規(guī)定從1993年起總統(tǒng)民選產生,任期由4年改為6年??偨y(tǒng)有權否決政府財政預算和公共部門職位任命;可審查政府行使內部安全法令和宗教和諧法令所賦予的權力以及調查貪污案件??偨y(tǒng)在行使主要公務員任命等職權時,必須先征求總統(tǒng)顧問理事會的意見?!咀h會】 稱國會。實行一院制。議員由公民投票選舉產生,任期五年。國會可提前解散,大選須在國會解散后三個月內舉行。年滿21歲的新加坡公民都有投票權。投票是秘密和強制性的。選區(qū)分為9個單選區(qū)和15個集選區(qū)。集選區(qū)候選人以3至6人一組參選,每個集選區(qū)至少要有1名少數(shù)種族候選人,候選人組合必須屬于同一個政黨或是獨立人士。第九屆國會于1997年1月選舉產生,共有83個議席,其中人民行動黨81席,工人黨和人民黨各1席。議長陳樹群(Tan Soo Khoon)。官委議員經(jīng)國會特選委員會推薦,由總統(tǒng)任命,任期兩年,其作用在于反映獨立和無黨派人士意見。為確保國會中有非執(zhí)政黨議員,政府立法規(guī)定任命3位(最多6位)非選區(qū)議員。1997年選舉產生的第九屆國會因有兩名反對黨候選人當選,非選區(qū)議員僅為1人。本屆國會于2001年11月選舉產生,共有84個議席,其中人民行動黨82席,工人黨和民主聯(lián)盟各1席。2002年3月,阿都拉 (Abdullah Tarmugi) 就任新一屆國會議長。官委議員經(jīng)國會特選委員會推薦,由總統(tǒng)任命,任期兩年,其作用在于反映獨立和無黨派人士意見。2001年11月大選后,8位官委議員任滿,尚待重新任命。【政府】 窘炷詬笥 001年11月23日就職,主要成員有:總理吳作棟(Goh Chok Tong)、內閣資政李光耀(Lee Kuan Yew)、副總理兼財政部長李顯龍(Lee Hsien Loong)、副總理兼國防部長陳慶炎(Tony Tan Keng Yam)、律政部長兼外交部長賈古瑪(S. Jayakumar )、新聞、通信及藝術部長兼國防部高級政務部長林得恩(David Lim)、貿工部長楊榮文(George Yong-Boon Yeo)、內政部長黃根成(Wong Kan Seng)等?!菊W(wǎng)址】 【司法機構】 設最高法院和總檢察署。最高法院由高庭和上訴庭組成。1994年,上訴至英國樞密院的規(guī)定被廢除,最高法院上訴庭被確定為終審法庭。最高法院大法官楊邦孝(Yong Pung How),總檢察長陳錫強(Chan Sek Keong)。 【政黨】 注冊政黨21個。主要有: (1)人民行動黨(The People‘s Action Party):執(zhí)政黨。1954年11月由現(xiàn)任內閣資政李光耀等人發(fā)起成立,奉行既非資本主義、又非共產主義的民主社會主義思想路線。人民行動黨綱領是維護種族和諧,樹立國民歸屬感;建立健全的民主制度,確保國會擁有多元種族代表,努力建立一個多元種族、多元文化和多元宗教的社會。人民行動黨自1959年至今一直保持執(zhí)政黨地位。李光耀長期任該黨秘書長,1991年吳作棟總理接任秘書長至今。 (2)工人黨(The Worker‘s Party):1957年11月創(chuàng)立。主張和平、非暴力的議會斗爭。1971年重新建立領導機構,提出廢除雇傭制,修改國內治安法,恢復言論和結社自由。近年來在群眾中影響有所擴大。在1991年、1997年和2001年大選中各獲1個議席。秘書長惹耶勒南(Jeyarepnan)。 (3)新加坡民主黨(SingaporeDemocraticParty):1980年7月成立。主張反對黨聯(lián)合起來,打破人民行動黨的一黨統(tǒng)治,積極爭取工人支持。在中、上層知識界有一定影響。在1991年大選中獲3個議席,在1997年大選中未獲席位。秘書長徐順全(CheeSoonJuan)。2001年大選中,民主黨和新加坡人民黨、國民團結黨和工人黨結成新加坡民主聯(lián)盟,人民黨秘書長詹時中和工人黨助理秘書長徐程強各獲1個議席。 【重要人物】 納丹:總統(tǒng)。1924年出生,1954年畢業(yè)于新加坡馬來亞大學,獲社會學文憑。曾先后擔任外交部副常秘、內政部代常秘、國防部常秘、外交部常秘、海峽時報集團執(zhí)行**、新加坡駐馬來西亞高專、駐美國大使。1996年被委任為外交部巡回大使,并兼任南洋理工大學國防與戰(zhàn)略研究院院長。1999年8月作為唯一總統(tǒng)候選人當選總統(tǒng),9月就任。任期六年。曾多次訪華,最近一次是以總統(tǒng)身份于2001年9月對華進行國事訪問。吳作棟:總理。1941年生于新加坡。1964年畢業(yè)于新加坡大學經(jīng)濟系。1966年赴美國學習,獲經(jīng)濟學碩士學位。1979年任貿工部長。1982年任國防部長兼第二衛(wèi)生部長。1985年任第一副總理兼國防部長。1990年11月起任總理。1991年11月起任人民行動黨秘書長。曾多次訪華,最近一次是2000年4月對華進行正式訪問。李光耀:內閣資政。1923年生于新加坡。1946年赴英國留學,在劍橋大學法律系和倫敦中殿法院學習。1950年回新加坡當律師,多次代表工會同英殖民政府談判。1954年與拉賈納南等人發(fā)起組織人民行動黨,任該黨秘書長至1992年。1959年新加坡自治邦成立,出任總理。1965年新獨立后,長期擔任總理。1990年11月辭去總理職務,改任內閣資政。曾多次訪華,最近一次是2001年6月來華出席蘇州工業(yè)園區(qū)成立七周年慶?;顒硬⑦M行非正式訪問。 【經(jīng)濟】 經(jīng)濟以電子、石油化工、金融、航運、服務業(yè)為主,對美、日、歐、和周邊市場依賴性很大。獨立后堅持自由經(jīng)濟政策,加緊發(fā)展資本密集、高增值的新興工業(yè)。大力投資基礎設施建設,力求以最優(yōu)越的商業(yè)環(huán)境吸引外來投資。以制造業(yè)和服務業(yè)作為經(jīng)濟增長的雙引擎。為進一步促進經(jīng)濟增長,自90年代起大力推行“區(qū)域化經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略“,加速向海外投資。1997年亞洲金融危機爆后,新加坡經(jīng)濟所受沖擊較小,并迅速回升,2000年經(jīng)濟增長率達9.9%。受全球經(jīng)濟增長放緩和國際電子產品周期性衰退等因素影響,2001年新加坡經(jīng)濟陷入獨立以來最嚴重的衰退,全年負增長2%。為此,政府兩次出臺總值相當于GDP8.4%的配套計劃刺激經(jīng)濟,同時開始醞釀調整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,提出要攀登知識經(jīng)濟的新高峰,“打造新的新加坡“。國內生產總值(2001年):1534.55億新元。國內生產總值增長率(2001年):-2%。消費者物價指數(shù)(2001年):1%。 貨幣:新加坡元。對美元匯率(2001年):1美元=1.82新加坡元。失業(yè)率(2001年):3.3%?!举Y源】 自然資源匱乏?!竟I(yè)】 主要包括制造業(yè)和建筑業(yè)。2001年產值420.76億新元,占國內生產總值的27.4%。制造業(yè)產品主要包括電子產品、化工產品、機械設備、交通設備、石油產品、煉油等部門。是世界第三大煉油中心。1999年2000年 2001年產值 增長 產值增長 產值增長 (億新元)(億新元)(億新元)制造業(yè)320.89 13.6%369.7415.2%327.22 -11.5%建筑業(yè)100.12 -8.8%95.55 -4.6%93.54-2.1%(資料來源:新加坡2001年度經(jīng)濟報告)【農業(yè)】 在國民經(jīng)濟中所占比例不到1%。主要有家禽飼養(yǎng)和水產業(yè)。糧食全部靠進口。蔬菜僅有5%自產,絕大部分從馬來西亞、中國、印尼和澳大利亞進口。【服 務 業(yè)】 為經(jīng)濟增長的龍頭產業(yè)。包括零售與批發(fā)貿易、飯店旅游、交通與電訊、金融服務、商業(yè)服務等。2000年產值927.14億新元,占國內生產總值的66.3%。2001年產值941.97億新元,占國內生產總值的61.4%?!韭?游 業(yè)】 外匯主要來源之一。2001年接待外國游客751.9萬人次,比2000年下降2.2%,主要來自印尼、日本、馬來西亞、 、澳大利亞等國家和地區(qū)。有酒店客房3萬2千多間,酒店住房率71%。主要景點有:圣淘沙島、植物園、夜間動物園等。【交通運輸】 交通發(fā)達,設施便利。是世界重要轉口港及聯(lián)系亞、歐、非、大洋洲的航空中心。鐵路:以地鐵為主,設有48個站,全長91公里。1999年11月建成輕軌鐵路,與地鐵相連。公路:總長約3109公里,其中高速公路111.6公里。截至2000年底,車輛總數(shù)69.28萬輛,其中汽車39.52萬輛,貨車13.48萬輛。水運:新加坡是世界最繁忙的港口和亞洲主要轉口樞紐之一。有300多條航線連接世界740個港口。截至2000年底,共有各類船只3335艘,總噸位2304.25萬噸,在世界大商船隊中排名第7位。2000年到港船舶噸位9.1億噸,集裝箱吞吐量1709萬箱??者\:主要有新加坡航空公司及其子公司勝安航空公司,經(jīng)營92架飛機。各國的64家航空公司每周提供超過3300班次的定期飛行服務,航線連系世界50個國家的145個城市。2000年客運量2860萬人次,空運貨物168萬噸。樟宜機場連續(xù)多年被評為世界最佳機場。(資料來源:新加坡年鑒2001)【信息通訊】 1998年6月啟動遍及全島的新加坡綜合網(wǎng),以光纖電纜連接因特網(wǎng)和多媒體互動服務。1999年9月,新加坡政府推行電子業(yè)務計劃,鼓勵各個行業(yè)設立網(wǎng)上機構。新加坡已經(jīng)推出世界上首個全國性的寬帶網(wǎng)絡-新加坡綜合網(wǎng),提供了200個互動式應用程序。全島超過99%已經(jīng)聯(lián)網(wǎng),一半家庭擁有個人電腦,58%的互聯(lián)網(wǎng)用戶曾在網(wǎng)上購物。新通過3個國際數(shù)碼電話網(wǎng)、3個地面衛(wèi)星轉播站和海底管道電纜網(wǎng)絡與80多個國家建立高速電信網(wǎng)絡聯(lián)系。截至2001年11月,手機用戶約占總人口的71.5%.【財政金融】 近三年財政收支情況如下:1999年2000年2001年(億新元) (億新元)(億新元)收 入286 335315支 出249 280339盈 余3755-142001年國際收支虧損16.02億新元。截至2001年底,外匯儲備1385億新元,相當于8.1個月的進口額。內債1343.7億新元。無外債。【對外貿易】 為國民經(jīng)濟重要支柱。外貿額是其國內生產總值近3倍。2000年底以來,由于美、日經(jīng)濟不振,地區(qū)經(jīng)濟面臨新困難,新主要出口市場需求銳減,導致外貿急劇下降。2001年總體外貿比上一年下跌9.4%。近三年對外貿易情況如下(億新元):1998年1999年2000年 2001年進口額 1698.631881.422321.752076.92出口額 1837.631942.902378.262180.36差 額13961.48 56.51103.34(資料來源:新加坡2001年度經(jīng)濟報告)主要出口電子真空管、數(shù)據(jù)處理機、加工石油產品和電訊設備等,進口電子真空管、辦公及數(shù)據(jù)處理機零件、原油、加工石油產品等。主要貿易伙伴及占新外貿總額比例為:馬來西亞占17.33%,美國15.38%,日本10.68%,中國香港5.73%,中國5.27%,中國 4.7%,泰國4.53%、韓國3.57%、德國3.41%、菲律賓2.36%。 【對外投資】 推行“區(qū)域化經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略“,大力向海外投資。截至1999年底,新在海外直接投資約498 億美元,主要投資于金融、制造業(yè)和服務業(yè)。主要投資對象為中國、馬來西亞、香港、印尼等。 【外國資本】 2000年共吸引72.35億新元外國資本。2001年共吸引67.12億新元(約合36.88億美元)外國資本。多集中在電子、化工、石油及石油制品、機械設備等行業(yè),主要來自美、日、歐盟等。【人民生活】 2001年人均國民生產總值37433新元。政府注意改善人民的居住條件,全國已有86%的居民搬入政府統(tǒng)建的公共組屋。識字率92.5%(15歲以上)。人均壽命77.1歲。每萬人擁有14名醫(yī)生和3530條家用電話線?!拒娛隆?新加坡武裝部隊組建于1965年,建軍節(jié)為7月1日。總統(tǒng)為三軍統(tǒng)帥。實行義務兵役制,服役期2-3年。1999年總兵力為5.55萬,其中陸軍4.5萬人,編為5個師部及1個空中機動旅、1個炮兵旅、兩個突擊營、6個工兵營、3個通信營。海軍4500人、空軍6000人。裝備各種艦只50余艘,各型飛機250多架。另有準軍事部隊4萬人。2001年,向美國新購12架“阿帕奇“攻擊直升機,并從多個國家購置了8架艦載直升機和13架運輸直升機。新加坡軍隊主要在國外訓練。1971年與英國、澳大利亞、新西蘭和馬來西亞組成“五國聯(lián)防“。重視全民防衛(wèi)教育。2001年國防開支預算為78.2億新元。【文化教育】 在保留各民族傳統(tǒng)文化的同時,鼓勵向新加坡統(tǒng)一民族文化演變?!窘逃啃录悠碌慕逃贫葟娬{識字、識數(shù)、雙語、體育、道德教育、創(chuàng)新和獨立思考能力并重。雙語政策要求學生除了學習英文,還要兼通母語。政府還推行“資訊科技教育“,促使學生掌握電腦知識。新加坡共有195所小學,148所中學,4所附辦小學的中學,14所初級學院和2所高級中學。大學有國立大學、南洋理工大學和新加坡管理大學三所。此外,有4所理工學院和35所技術/商業(yè)訓練學院。【新聞出版】 英文報有《海峽時報》、《商業(yè)時報》、《新報》;華文報有《聯(lián)合早報》、《聯(lián)合晚報》、《新明日報》;馬來文報有《每日新聞》;此外還有泰米爾文報《泰米爾日報》?!緩V播電臺】 1936年開播,1959年1月起以馬來語、英語、華語、泰米爾語廣播。現(xiàn)有15個波段,每周廣播1307小時。新加坡廣播電臺擁有并經(jīng)營12個國內電臺和3個國際電臺。1994年推出兩項海外服務。【電視】 1963年開播,1974年開始播送彩色節(jié)目。新加坡電視機構:擁有并經(jīng)營2個頻道,一個播送華文節(jié)目,另一個播送英文節(jié)目,每天播送24小時。12電視私人公司經(jīng)營2個頻道,一個主要為馬來族和印度族人口服務,另一個主要播送體育及文藝節(jié)目。1995年有線電視網(wǎng)開通,用戶可接收30多個頻道、10余個國家的電視節(jié)目。1995年開通衛(wèi)星電視,有387萬訂戶。2001年5月,“優(yōu)頻道“正式啟播?!緦ν怅P系】 立足東盟,將維護東盟團結與合作、推動東盟在地區(qū)事務中發(fā)揮更大作用放在外交工作重要地位;面向亞洲,注重發(fā)展與亞洲國家特別是中、日、韓、印度等國關系,積極推動東亞區(qū)域合作;奉行大國平衡政策,重視發(fā)展與美、英、俄等區(qū)域外大國關系;積極開展經(jīng)濟外交,大力推動貿易自由化。2000年11月與新西蘭簽署兩國建立密切經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定,2002年1月與日本簽署新日自由貿易協(xié)定。目前正與澳大利亞、加拿大、墨西哥等國商討簽訂雙邊自由貿易協(xié)定。2000年當選為2001年至2002年聯(lián)合國安理會非常任理事國。新加坡與161個國家建立了外交關系。