歐盟對(duì)華武器禁運(yùn)始于1989年6月。
當(dāng)時(shí)還是歐共體的決策機(jī)構(gòu)部長(zhǎng)理事會(huì)宣布對(duì)中國(guó)采取包括中止高層接觸、軍事合作和文化交流等在內(nèi)的5項(xiàng)措施,該理事會(huì)宣言成為歐盟對(duì)華武器禁運(yùn)的原始依據(jù),使剛剛起步的中歐軍售往來又告停止。但隨著中國(guó)隨步成為歐盟僅次于美國(guó)之后的重要貿(mào)易伙伴,歐盟一些國(guó)家開始認(rèn)為這種做法已經(jīng)不合時(shí)宜,認(rèn)為這樣坐失了軍火出口的巨大商機(jī)。2003年12月,在布魯塞爾召開的歐盟首腦會(huì)議首次表示,歐盟將重新審議對(duì)華武器禁運(yùn)問題。2004年12月,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人更是公開向中國(guó)承諾將解除對(duì)華軍售的禁令。消息一出,美國(guó)一片嘩然。對(duì)于美國(guó)來說,歐盟對(duì)華軍售無疑是它對(duì)華軍事制裁的一個(gè)重要棋子,在美國(guó)看來,歐盟一旦解禁對(duì)華軍售,中國(guó),這個(gè)注定會(huì)越來越強(qiáng)大的亞洲巨人將直接威脅到自己全球獨(dú)霸的地位。2005年年初,布什出訪歐洲,美國(guó)眾議院為他壯行,通過一個(gè)決議,以警告歐盟,如果歐盟解除對(duì)華軍售禁令,將對(duì)美歐關(guān)系造成傷害。布什更是公開對(duì)媒體宣稱,如果歐盟解除對(duì)華武器禁運(yùn),將面臨美國(guó)的報(bào)復(fù)。