一切同盟都是圍繞政治建立的
歐盟是政治聯(lián)盟嗎希望能解答下
一切同盟都是圍繞政治建立的
歐洲聯(lián)盟(European Union),簡稱歐盟(EU),是由歐洲共同體 (European Communities,又稱歐洲共同市場) 發(fā)展而來的,是一個集政治實體和經(jīng)濟實體于一身、在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。1991年12月,歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過《歐洲聯(lián)盟條約》,通稱《馬斯特里赫特條約》(簡稱《馬約》)。1993年11月1日,《馬約》正式生效,歐盟正式誕生。歐盟現(xiàn)有27個成員國和近5億人口(2007年1月),總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾。歐盟的宗旨是“通過建立無內(nèi)部邊界的空間,加強經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和建立最終實行統(tǒng)一貨幣的經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟,促進成員國經(jīng)濟和社會的均衡發(fā)展”,“通過實行共同外交和安全政策,在國際舞臺上弘揚聯(lián)盟的個性”。【成立過程】歐洲統(tǒng)一思潮存在已久,在第二次世界大戰(zhàn)后進入高潮。1946年9月,英國首相丘吉爾曾提議建立 “歐洲合眾國”。1950年5月9日,法國外長羅伯特·舒曼提出歐洲煤鋼共同體計劃(即舒曼計劃),旨在約束德國。1951年4月18日,法、意、聯(lián)邦德國、荷、比、盧六國簽訂了為期50年的《關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的條約》。1955年6月1日,參加歐洲煤鋼共同體的六國外長在意大利墨西拿舉行會議,建議將煤鋼共同體的原則推廣到其他經(jīng)濟領(lǐng)域,并建立共同市場。1957年3月25日,6國外長在羅馬簽訂了建立歐洲經(jīng)濟共同體與歐洲原子能共同體的兩個條約,即《羅馬條約》,于1958年1月1日生效。1965年4月8日,6國簽訂了《布魯塞爾條約》,決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟共同體統(tǒng)一起來,統(tǒng)稱歐洲共同體。條約于1967年7月1日生效 。歐共體總部設(shè)在比利時布魯塞爾。1991年12月11日,歐共體馬斯特里赫特首腦會議通過了建立“歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟”和“歐洲政治聯(lián)盟”的《歐洲聯(lián)盟條約》(通稱馬斯特里赫特條約,簡稱“馬約”)。1992年2月1日,各國外長正式簽署馬約。經(jīng)歐共體各成員國批準,馬約于1993 年11月1日正式生效,歐共體開始向歐洲聯(lián)盟過渡?!境蓡T國】歐共體創(chuàng)始國為法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡六國。至2007年1月止共有27個成員國,他們是:法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞?!窘M織機構(gòu)】歐洲共同體的基礎(chǔ)文件《羅馬條約》規(guī)定其宗旨是:在歐洲各國人民之間建立不斷的、愈益密切的、聯(lián)合的基礎(chǔ),清除分裂歐洲的壁壘,保證各國經(jīng)濟和社會的進步,不斷改善人民生活和就業(yè)的條件,并通過共同貿(mào)易政策促進國際交換。在修改《羅馬條約》的《歐洲單一文件》中強調(diào):歐共體及歐洲合作旨在共同切實促進歐洲團結(jié)的發(fā)展,共同為維護世界和平與安全作出應(yīng)有的貢獻。歐共體下設(shè):①理事會。包括歐洲聯(lián)盟理事會和歐洲理事會。歐洲聯(lián)盟理事會原稱部長理事會,是歐共體的決策機構(gòu),擁有歐共體的絕大部分立法權(quán)。由于馬約賦予了部長理事會以歐洲聯(lián)盟范圍內(nèi)的政府間合作的職責,因此部長理事會自1993年11月 8 日起改稱作歐洲聯(lián)盟理事會。歐洲聯(lián)盟理事會分為總務(wù)理事會和專門理事會,前者由各國外長參加,后者由各國其他部長參加。歐洲理事會即歐共體成員國首腦會議,為歐共體內(nèi)部建設(shè)和對外關(guān)系制定大政方針。1974年12月歐共體首腦會議決定,自1975年起使首腦會議制度化,并正式稱為歐洲理事會。1987年7月生效的《歐洲單一文件》中規(guī)定,歐洲理事會由各成員國國家元首或政府首腦,以及歐洲共同體委員會**組成,每年至少舉行兩次會議。馬約則明確規(guī)定了歐洲理事會在歐洲聯(lián)盟中的中心地位。理事會**由各成員國輪流擔任,任期半年。順序基本按本國文字書寫的國名字母排列。②委員會。歐共體委員會是常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)。負責實施歐共體條約和歐共體理事會作出的決定,向理事會和歐洲議會提出報告和建議,處理歐共體日常事務(wù),代表歐共體進行對外聯(lián)系和貿(mào)易等方面的談判。委員會由17人組成 ,法國、德國、英國、意大利、西班牙各2人,其他成員國各1人。**由首腦會議任命,任期 2 年;委員由部長理事會任命,任期 4 年。③歐洲議會。歐共體監(jiān)督、咨詢機構(gòu)。歐洲議會有部分預(yù)算決定權(quán),并可以2/3多數(shù)彈劾委員會,迫其集體辭職。議員共有 518 名,法國、德國、英國、意大利各81名,西班牙60名、荷蘭25名,比利時、希臘、葡萄牙各24名,丹麥16名,愛爾蘭15名,盧森堡6名。議長任期2年半 ,議員任期 5 年。議會秘書處設(shè)在盧森堡。每月一次的議會例行全體會議在法國斯特拉斯堡舉行,特別全體會議和各黨團 、委員會會議在布魯塞爾舉行。④歐洲法院。歐共體的仲裁機構(gòu)。負責審理和裁決在執(zhí)行歐共體條約和有關(guān)規(guī)定中發(fā)生的各種爭執(zhí)。
⑤審計院。歐共體審計院成立于1977年10月,由12人組成,均由理事會在征得歐洲議會同意后予以任命。審計院負責審計歐共體及其各機構(gòu)的賬目,審查歐共體收支狀況,并確保對歐共體財政進行正常管理。其所在地為盧森堡。此外,歐共體還設(shè)有經(jīng)濟和社會委員會、歐洲煤鋼共同體咨詢委員會、歐洲投資銀行等機構(gòu)?!几剑簹W盟機構(gòu)英文名〗歐盟理事會:The Council of the European Union歐盟委員會:The European Commission歐洲議會:The European Parliament歐盟法院:The Court of Justice歐盟審計院:The Court of Auditors歐洲經(jīng)濟和社會委員會:The European Economic and Social Committee地區(qū)委員會:The Committee of the Regions歐盟中央銀行:The European Central Bank歐盟投資銀行:The European Investment Bank【經(jīng)濟實力】歐盟的誕生使歐洲的商品、勞務(wù)、人員、資金自由流通,使歐洲的經(jīng)濟增長速度快速提高。歐共體是世界上一支重要的經(jīng)濟力量。12國面積為236.3萬平方千米,人口3.46億。1992年歐共體12國國內(nèi)生產(chǎn)總值為68412億美元(按當年匯率和價格)。歐共體是世界上最大的貿(mào)易集團,1992年外貿(mào)總額約為29722億美元,其中出口14518.6億美元,進口15202.7億美元。歐盟成立后,經(jīng)濟快速發(fā)展,1995年至2000年間經(jīng)濟增速達3%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的1.9萬美元上升到1999年的2.06萬美元。歐盟的經(jīng)濟總量從1993年的約6.7萬億美元增長到2002年的近10萬億美元。 目前,歐盟的經(jīng)濟實力已經(jīng)超過美國居世界第一。而隨著歐盟的擴大, 歐盟的經(jīng)濟實力將進一步加強,尤其重要的是, 歐盟不僅因為新加入國家正處于經(jīng)濟起飛階段而擁有更大的市場規(guī)模與市場容量,而且歐盟作為世界上最大的資本輸出國和商品與服務(wù)出口國,再加上歐盟相對寬容的對外技術(shù)交流與發(fā)展合作政策,對世界其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展特別是包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家至關(guān)重要。歐盟可以稱得上是個經(jīng)濟“巨人”?!局饕顒印?、在內(nèi)部建設(shè)方面,歐共體實行一系列共同政策和措施。①實現(xiàn)關(guān)稅同盟和共同外貿(mào)政策。1967年起歐共體對外實行統(tǒng)一的關(guān)稅率,1968年7月1日起成員國之間取消商品的關(guān)稅和限額,建立關(guān)稅同盟(西班牙、葡萄牙1986年加入后,與其他成員國間的關(guān)稅需經(jīng)過10 年的過渡期后才能完全取消)。1973年,歐共體實現(xiàn)了統(tǒng)一的外貿(mào)政策。馬約生效后,為進一步確立歐洲聯(lián)盟單一市場的共同貿(mào)易制度,歐共體各國外長于1994年2月8日一致同意取消此前由各國實行的6400多種進口配額,而代之以一些旨在保護低科技產(chǎn)業(yè)的措施。②實行共同的農(nóng)業(yè)政策。1962年7月1日歐共體開始實行共同農(nóng)業(yè)政策。1968年 8 月開始實行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一價格 ;1969年取消農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部關(guān)稅;1971年起對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實施貨幣補貼制度。③建立政治合作制度。1970年10月建立。1986年簽署,1987年生效的《歐洲單一文件》,把在外交領(lǐng)域進行政治合作正式列入歐共體條約。為此,部長理事會設(shè)立了政治合作秘書處,定期召開成員國外交部長參加的政治合作會議,討論并決定歐共體對各種國際事務(wù)的立場。1993年11月 1 日馬約生效后,政治合作制度被納入歐洲政治聯(lián)盟活動范圍。④基本建成內(nèi)部統(tǒng)一大市場。1985年6月歐共體首腦會議批準了建設(shè)內(nèi)部統(tǒng)一大市場的白皮書,1986年2月各成員國正式簽署為建成大市場而對《羅馬條約》進行修改的《歐洲單一文件》。統(tǒng)一大市場的目標是逐步取消各種非關(guān)稅壁壘,包括有形障礙(海關(guān)關(guān)卡、過境手續(xù)、衛(wèi)生檢疫標準等)、技術(shù)障礙(法規(guī) 、技術(shù)標準)和財政障礙(稅別、稅率差別),于1993年1月1日起實現(xiàn)商品、人員、資本和勞務(wù)自由流通。為此,歐共體委員會于1990年 4 月前提出了實現(xiàn)上述目標的282項指令。截至 1993 年12月10日,264 項已經(jīng)理事會批準,尚有18項待批。在必須轉(zhuǎn)化為12國國內(nèi)法方可在整個聯(lián)盟生效的219項法律中,已有115項被12國納入國內(nèi)法。需轉(zhuǎn)化為成員國國內(nèi)法的法律,平均已完成87%。1993年1月1日,歐共體宣布其統(tǒng)一大市場基本建成,并正式投入運行。⑤建立政治聯(lián)盟。1990年4月,法國總統(tǒng)密特朗和聯(lián)邦德國總理科爾聯(lián)合倡議于當年底召開關(guān)于政治聯(lián)盟問題的政府間會議。同年10月,歐共體羅馬特別首腦會議進一步明確了政治聯(lián)盟的基本方向。同年12月,歐共體有關(guān)建立政治聯(lián)盟問題的政府間會議開始舉行。經(jīng)過1年的談判,12國在1991年12月召開的馬斯特里赫特首腦會議上通過了政治聯(lián)盟條約。其主要內(nèi)容是12國將實行共同的外交和安全政策,并將最終實行共同的防務(wù)政策。此外還實行了共同的漁業(yè)政策、建立歐洲貨幣體系、建設(shè)經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟等措施。2、在對外關(guān)系方面,歐共體同世界上許多國家和地區(qū)建立和發(fā)展了關(guān)系。至1993年,已有 157 個國家向歐共體派駐外交使團,歐共體委員會也已在 107 個國家及國際組織所在地派駐代表團。歐共體同其中的絕大多數(shù)國家締結(jié)了貿(mào)易協(xié)定、經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定或其他協(xié)定,并與一些地區(qū)性組織建立了比較密切的關(guān)系。歐共體于1975年5月與中華人民共和國建立正式關(guān)系。【相關(guān)知識】1、歐盟的主要出版物:《歐洲聯(lián)盟公報》、《歐洲聯(lián)盟月報》、《歐洲文獻》、《歐洲新聞—對外關(guān)系》和《歐洲經(jīng)濟》等。2、歐盟的會旗: 1986年5月29日正式懸掛,會旗為天藍色底,上面有12顆金黃色的星,表示歐洲聯(lián)盟12個成員國。制作會旗的目的是表示要建立一個統(tǒng)一的歐洲,增強人們對歐洲聯(lián)盟和歐洲同一性的印象。3、歐盟的會徽:1988年1月開始使用,會徽的底呈藍色,上面12顆星圍成一個圓圈,象征著歐共體12個成員國,圓圈中間為各成員國國名。4、歐盟的盟歌:貝多芬第九交響曲中的《歡樂頌》。5、歐盟的銘言:“多元一體”。6、歐盟的慶典日:每年的5月9日為“歐洲日”。7、歐盟的統(tǒng)一貨幣——歐元 (euro) :1999年1月1日正式啟用。除英國、希臘、瑞典和丹麥外的11個國家于1998年首批成為歐元國。2000年6月,歐盟在葡萄牙北部城市費拉舉行的首腦會議批準希臘加入歐元區(qū)。這次會議還決定在2003年以前組建一支5000人的聯(lián)合警察部隊,參與處理發(fā)生在歐洲的危機和沖突。2002年1月1日零時,歐元正式流通。2006年7月11日,歐盟財政部長理事會正式批準斯洛文尼亞在2007年1月1日加入歐元區(qū) ,這將是歐元區(qū)的首次擴大。同時該國將成為新加入歐盟的10個中東歐國家中第一個加入歐元區(qū)的國家?!練W盟簡史】歐盟(The European Union)的前身是歐洲共同體(簡稱“歐共體”)。1951年4月18日,法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在法國首都巴黎簽署關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體條約(又稱《巴黎條約》),1952年7月25日,歐洲煤鋼共同體正式成立。1957年3月25日,法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在意大利首都羅馬簽署旨在建立歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體的條約(又稱《羅馬條約》)。1958年1月1日,歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體正式組建。1965年4月8日,法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在比利時首都布魯塞爾又簽署《布魯塞爾條約》,決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體合并,統(tǒng)稱“歐洲共同體”。1967年7月1日,《布魯塞爾條約》生效,歐共體正式誕生。1973年英國、丹麥和愛爾蘭加入歐共體。1981年希臘加入歐共體,成為歐共體第十個成員國。1986年葡萄牙和西班牙加入歐共體,使歐共體成員國增至12個。1993年11月1日,根據(jù)內(nèi)外發(fā)展的需要,歐共體正式易名為歐洲聯(lián)盟。1995年奧地利、瑞典和芬蘭加入歐盟。2002年11月18日,歐盟15國外長在布魯塞爾舉行會議,決定邀請馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等十個國家加入歐盟。2003年4月16日,在希臘首都雅典舉行的歐盟首腦會議上,上述十國正式簽署加入歐盟協(xié)議。2004年5月1日,十個新成員國正式加入歐盟。2007年1月1日,羅馬尼亞,保加利亞加入歐盟。
歐洲聯(lián)盟簡稱歐盟,目前有法國、德國、英國、意大利、西班牙、葡萄牙、奧地利、愛爾蘭、比利時、丹麥、希臘、盧森堡、荷蘭、瑞典共15個成員國。區(qū)域跨西、北、南歐,面積360萬 km2,人口約3.7億,國民生產(chǎn)總值約6.9萬億美元。相互貿(mào)易額達2.2萬億美元左右,占世界總貿(mào)易額的43%,成為世界三大經(jīng)濟支柱之一。 歐盟前身為歐洲經(jīng)濟共同體,始創(chuàng)于50年代。1992年2月7日,歐共體成員國在荷蘭馬斯特里簽署了經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟和政治聯(lián)盟,統(tǒng)稱《馬斯特里赫條約》(或《歐洲聯(lián)盟條約》),其內(nèi)容包括:分階段協(xié)調(diào)和統(tǒng)一成員國的經(jīng)濟、財政和貨幣政策,最終于1999年建成歐洲中央銀行和使用單一貨幣;實行共同的外交政策和安全政策,并將實行共同的防務(wù)政策;加強在司法和內(nèi)政方面的合作。 1995年10月29日舉行的歐共體特別首腦會議宣布《馬約》于11月1日正式生效,歐洲聯(lián)盟開始啟動,這標志著歐洲一體化進入一個全新階段。目前,歐盟是我國第四大出口市場,名列日本和美國之后,同時又是我國進口商品的第二大供應(yīng)者,僅次于日本。