中國大學(xué)擴(kuò)招是從1999年開始的。

高校擴(kuò)招，也稱為大學(xué)擴(kuò)招或大學(xué)生擴(kuò)招，簡單來說即是自1999年開始的高等教育（包括大學(xué)本科、研究生）不斷擴(kuò)大招生人數(shù)的教育改革政策。

擴(kuò)招源于1999年教育部出臺的《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》。文件提出到2010年，高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到適齡青年的15%。進(jìn)入2008年后，教育部表示1999年開始的擴(kuò)招過于急躁并逐漸控制擴(kuò)招比例，但在2009年環(huán)球金融風(fēng)暴的背景下，教育部開始了研究生招生比例的調(diào)節(jié)。

擴(kuò)展資料：

1、中國大陸文革結(jié)束恢復(fù)高考招生以來，高校招生規(guī)模盡管在逐年增長，但在1999年之前，高校擴(kuò)招年均增長都只在8.5%左右。2001年，教育部出臺新政策,允許25周歲以上公民參加高考，徹底放開高校招生的年齡限制。

2、1998年11月，經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏以個人名義向中央提交了一份建議書《關(guān)于啟動中國經(jīng)濟(jì)有效途徑———擴(kuò)大招生量一倍》，建議中央擴(kuò)大招生數(shù)量。在這份建議書之中，他指出5點(diǎn)擴(kuò)招的理由：

（1）當(dāng)時中國大學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)低于同等發(fā)展水平的國家；

（2）企改革帶來的大量下崗工人如果進(jìn)入就業(yè)市場與年輕人競爭會出現(xiàn)惡性局面；

（3）國家提出經(jīng)濟(jì)增長8%的目標(biāo)，教育被認(rèn)為是老百姓最大的需求，擴(kuò)招可以拉動內(nèi)需，激勵經(jīng)濟(jì)增長；

（4）高校有能力接納擴(kuò)招的學(xué)生，當(dāng)時平均一個教師僅帶7個學(xué)生；

（5）高等教育的普及事關(guān)中華民族振興。

建議被中央采納之后，中央很快制定了以“拉動內(nèi)需、刺激消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力”為目標(biāo)的擴(kuò)招計劃。

參考資料：大學(xué)擴(kuò)招_百度百科

1999年。下面是參考文章的片段。回顧1999年，高考擴(kuò)招的第一個年頭，普通高等院校招生增幅達(dá)到42%，這是上世紀(jì)90年代以來政府主動安排增加招生人數(shù)最多的一次。同一時期，全國各大新聞媒體上“今年全國高等教育招生大幅增加”的通欄標(biāo)題,引起了社會各界的強(qiáng)烈反響，高校擴(kuò)招成為1999年最受老百姓歡迎的教育政策之一。時至今日，再回頭看擴(kuò)招，幾乎出乎所有人的意料。擴(kuò)招的速度確實(shí)快了。中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成說：“從1999年至2005年每年遞增25％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，這不能說是一個理想的科學(xué)發(fā)展。2007年，普通高校大概1900多所，一半以上是擴(kuò)招后新增加的學(xué)校，其中一大部分是中專升上來的，理念、制度、師資、設(shè)施等各方面準(zhǔn)備都不足。”十年間，高考擴(kuò)招從大受歡迎到引來爭議，許多人不禁要問：我們的高考擴(kuò)招是對了，還是錯了？更有許多專家學(xué)者開始回顧這段歷史，總結(jié)其中的成敗。擴(kuò)招是為了拉大內(nèi)需嗎？說起大學(xué)擴(kuò)招，就不得不提一個人，他就是中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏。湯敏一度被冠名“擴(kuò)招之父”，在中國高校大舉擴(kuò)招之前，他曾經(jīng)以個人的身份向中央寄了一封信，陳述擴(kuò)招的五大理由。無疑，他的諫言提得正是時候。從那時起，中國高校開始了一輪步伐最大、持續(xù)時間最長轟轟烈烈的十年擴(kuò)招。時至今天，湯敏在接受記者采訪時仍然能夠一口氣說出五個理由：其一，當(dāng)時中國大學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)低于同等發(fā)達(dá)國家的水平，18～22歲適齡青年入學(xué)率僅為4%；其二，1998年國企改革，大量下崗工人進(jìn)入就業(yè)市場，如果大量年輕人參與競爭，就業(yè)將面臨惡性局面；其三，國家提出保持經(jīng)濟(jì)增長8%目標(biāo)，擴(kuò)招前經(jīng)濟(jì)增長率為7.8%，急需擴(kuò)大內(nèi)需，教育被認(rèn)為是老百姓需求最大的；其四，當(dāng)時高校有能力消化擴(kuò)招，平均一個教師僅帶7個學(xué)生；其五，也是最重要的，高等教育的普及事關(guān)中華民族的整體振興。以擴(kuò)招拉動內(nèi)需，可行嗎？也許，很多人不知道有這樣一個插曲。現(xiàn)任中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成，在1999年時任教育部發(fā)展規(guī)劃司司長。回憶當(dāng)年，他說教育部要北大教科所花了一個星期時間對此問題進(jìn)行了專題研究，提交了一個報告，研究結(jié)果表明教育拉動內(nèi)需的排位在國民經(jīng)濟(jì)各部門中排在第一百零幾位上，微乎其微。既然擴(kuò)招不是為了拉動內(nèi)需，那擴(kuò)招究竟讓中國收獲了什么？2009年8月，教育部部長周濟(jì)在接受中央主要媒體采訪時回顧了建國六十年來我國教育事業(yè)所取得的成就，其中他明確指出，今天的高等教育走入了大眾時代。可以說，我國高等教育進(jìn)入大眾時代，擴(kuò)招起到了關(guān)鍵作用。那么，大眾時代到底意味著什么？北京師范大學(xué)國際與比較教育研究所所長項賢明教授指出：“高等教育大眾化首先意味著文化權(quán)利，特別是高等文化權(quán)利的下移，這表現(xiàn)在我們社會生活的很多方面。這意味著接受高等教育不再是社會極少數(shù)人的特權(quán)，而且知識分子的社會身份也正在從精英走向平民，這帶來了精英文化與大眾文化的融合。近年來，一系列‘學(xué)術(shù)明星’的涌現(xiàn)，就是最好的說明?！睌U(kuò)招成敗不能簡單而論簡單地討論“大學(xué)擴(kuò)招十年”的成敗，并不是一件容易的事情。但針對擴(kuò)招及擴(kuò)招后出現(xiàn)的問題，眾多專家學(xué)者紛紛提出了自己的觀點(diǎn)和意見。“我們用10年時間走過了其他國家30年、50年的歷程，實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化?！?教育部部長周濟(jì)曾在接受記者采訪時說，“這步跨得正好是時候，我認(rèn)為意義特別重大。將來過幾十年回過頭看，會更加體會到它的意義。一個時代的到來，也應(yīng)該帶來一代觀念的更新。紀(jì)寶成校長認(rèn)為：“大眾化的高等教育是對的，生源文化素質(zhì)下降在大眾化進(jìn)程中是正常的，問題是我們在招生上‘寬進(jìn)’了，但在畢業(yè)上沒有真正做到‘嚴(yán)出’。我們擴(kuò)大招生，進(jìn)入大眾化高等教育階段以后，在教育內(nèi)部應(yīng)當(dāng)有全方位變革的跟進(jìn)，同時也應(yīng)該是社會的一場深刻變革，社會就業(yè)的觀念、就業(yè)方式、戶籍管理制度等等都要進(jìn)行調(diào)整?！奔o(jì)寶成校長還指出：“擴(kuò)招引起了思想的大解放。錢是用到教育上來了，土地增加了，教育設(shè)備更新了等等，沒有擴(kuò)招做不到這一點(diǎn)。這對二十一世紀(jì)高等教育的發(fā)展將會長期發(fā)揮作用?！蓖瑫r，也有不少學(xué)者認(rèn)為，把當(dāng)前大學(xué)教育中存在的一些問題，如學(xué)風(fēng)浮躁、教學(xué)質(zhì)量下降、就業(yè)難等等，不分青紅皂白通通歸咎于擴(kuò)招，是不公平的。21世紀(jì)教育研究院副院長、上海交通大學(xué)教授熊丙奇認(rèn)為，大學(xué)擴(kuò)招是一個牽涉面很廣的工作，需要明確很多問題，例如擴(kuò)招的重點(diǎn)是普通高等教育，還是高等職業(yè)教育？擴(kuò)招所需資金是靠提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓老百姓買單，還是由政府、社會、老百姓合理分?jǐn)?？每所學(xué)校的擴(kuò)招計劃是由政府作出，還是由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)條件自主決定？怎樣的擴(kuò)招速度，既能保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，又能滿足社會的人才需要？有學(xué)者主張，對于中國的十年擴(kuò)招，不能站在問題上看問題，要在發(fā)展中看問題，最終方向是一定的，就是要從量變向質(zhì)變，從外延向內(nèi)涵發(fā)展。后一個十年，高等教育走向何方？中國學(xué)者認(rèn)為，關(guān)鍵是大學(xué)如何從“以外延擴(kuò)張為主”，走向“以內(nèi)涵改進(jìn)為主”；中國大學(xué)在長時間的“量變”之后，如何迎來一個質(zhì)的飛躍。畢竟，失去了質(zhì)量這個核心和前提，大學(xué)所具有的任何外在繁榮都將失去意義。

自1999年開始的。

高校擴(kuò)招，也稱為大學(xué)擴(kuò)招或大學(xué)生擴(kuò)招，是指中華人民共和國境內(nèi)（即中國大陸）自1999年開始的，基于解決經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問題的擴(kuò)大普通高校本?？圃盒Ｕ猩藬?shù)的教育改革政策，簡單來說即是自1999年開始的高等教育（包括大學(xué)本科、研究生）不斷擴(kuò)大招生人數(shù)的教育改革政策。

擴(kuò)招源于1999年教育部出臺的《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》。文件提出到2010年，高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到適齡青年的15%。

進(jìn)入2008年后，教育部表示1999年開始的擴(kuò)招過于急躁并逐漸控制擴(kuò)招比例，但在2009年環(huán)球金融風(fēng)暴的背景下，教育部開始了研究生招生比例的調(diào)節(jié)。

擴(kuò)展資料：

背景：

1992年，鄧小平南巡講話，積極肯定了改革開放和市場經(jīng)濟(jì)。大規(guī)模的國企改制開始推行，經(jīng)營不善的國企紛紛倒閉，政府開始精簡人員，國企改制導(dǎo)致了國企不可能像之前那樣大規(guī)模接受大學(xué)生，于是1996年，國家開始了雙向選擇，自由擇業(yè)的試點(diǎn)，到1998年大學(xué)生由國家分配工作的制度基本取消，當(dāng)年70%以上的大學(xué)畢業(yè)生是自主擇業(yè)的。

同時，在1992年到1998年，由于國企改制，市場經(jīng)濟(jì)改革等原因，國內(nèi)出現(xiàn)了大規(guī)模的失業(yè)人群（國內(nèi)稱之為下崗職工）。其中1997年全國下崗人員為2115萬人。

經(jīng)濟(jì)方面，90年代前期，中國經(jīng)濟(jì)過熱，通貨膨脹率極高，朱镕基開始對過熱的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行降溫——也就是著名的軟著陸。通過1993年－1996年的軟著陸，使通貨膨脹率成功的從1994年的24.1%下降到1996年的8.3%，但是同時，經(jīng)濟(jì)增速也大大放緩，國內(nèi)需求疲軟。

參考資料：百度百科--大學(xué)擴(kuò)招