1、法律依據(jù)不同
“QS”法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》,隨著食品監(jiān)督管理機構(gòu)的調(diào)整和新《食品安全法》的實施,《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》已不再作為食品生產(chǎn)許可依據(jù)?!癝C”依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)制定。
2、明確一企一證原則
即同一個食品生產(chǎn)者從事生產(chǎn)活動,取得一個生產(chǎn)許可證。
3、管理部門權(quán)限增加
可根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險狀況,確定市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限;負(fù)責(zé)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可;對地方特色食品等制定食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則。
4、主體資格擴大
企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等,凡是以營業(yè)執(zhí)照載明的主體都可作為申請人,囊括了個體工商戶這一群體。
5、查詢“SC”編碼可知道6類信息
“SC”是“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫,后跟14個阿拉伯?dāng)?shù)字,從左至右依次為:3位食品類別編碼、2位省(自治區(qū)、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼、4位順序碼、1位校驗碼。
“SC”編碼代表著企業(yè)唯一許可編碼,即食品生產(chǎn)許可改革后將實行“一企一證”,包括即使同一家企業(yè)從事普通食品、保健食品和食品添加劑等3類產(chǎn)品生產(chǎn),也僅發(fā)放一張生產(chǎn)許可證。這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)食品的追溯。
此外,新的食品生產(chǎn)許可類別的劃分上變化較大,現(xiàn)在共分為31大類,其中:1類為保健食品,另30類為普通食品。改革前的28大類保留,但增加特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等兩大類。
7、許可證有效期增長
由3年增加到了5年。
8、許可證載明事項增多
日常監(jiān)督管理機構(gòu)與人員、投訴舉報電話、發(fā)證機關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期、二維碼等信息。
9、許可證擺放強調(diào)正本
食品生產(chǎn)者需在生產(chǎn)場所的顯著位置懸掛或擺放食品生產(chǎn)許可證正本,以往并無“正本”要求。
10、換證程序有所簡化
申請人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以不再進(jìn)行現(xiàn)場核查。
11、補辦證書降低要求
以往企業(yè)需在省級以上媒體發(fā)布聲明,并及時申請補證?,F(xiàn)在可提交在縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站,或在其它縣級以上主要媒體刊登遺失公告。
12、監(jiān)督檢查力度更強
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門將“食品生產(chǎn)許可頒發(fā)、許可事項檢查、許可違法行為查處等情況計入食品生產(chǎn)者食品安全信用檔案,并依法向社會公布;對不良信用記錄的食品生產(chǎn)者,增加監(jiān)督檢查頻次。必要時應(yīng)當(dāng)依法對對相關(guān)食品倉儲、物流企業(yè)進(jìn)行檢查。
13、法律責(zé)任更加明晰
①許可申請人隱瞞或提供虛假材料,警告后1年不得再次申請食品生產(chǎn)許可。
②被許可人以不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)許可,則撤銷許可,處1~3萬元罰款并3年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可。
③食品生產(chǎn)商涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出租、倒賣食品生產(chǎn)許可證等,處1~3萬元罰款。未按規(guī)定懸掛或擺放食品生產(chǎn)許可證,責(zé)令改正。
④未按規(guī)定申請變更食品生產(chǎn)許可證者,給予警告,拒不改正則處2000~1萬元罰款;未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的,給予警告,拒不改正則處2000元以下罰款。
⑤被吊銷生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者及法定代表人、直接負(fù)責(zé)人自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,或從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任企業(yè)食品安全管理人員。
參考資料來源:百度百科-食品生產(chǎn)許可證
參考資料來源:百度百科-食品生產(chǎn)許可管理辦法
參考資料來源:百度百科-食品經(jīng)營許可管理辦法