俄羅斯國(guó)際事務(wù)專(zhuān)家在思考莫斯科在全球權(quán)力結(jié)構(gòu)中所扮演的角色問(wèn)題，畢竟中美競(jìng)爭(zhēng)預(yù)計(jì)還將持續(xù)數(shù)十年時(shí)間。
2010年，美國(guó)發(fā)布《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》，并在開(kāi)篇就承認(rèn)了中國(guó)的崛起和不斷變化的全球形勢(shì)。該報(bào)告指出：“中國(guó)正在發(fā)展和部署大量先進(jìn)中程彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈，配備有先進(jìn)武器的新型攻擊潛艇以及越來(lái)越強(qiáng)大的遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)，強(qiáng)化電子戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)攻擊能力，并研制先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)和反太空武器系統(tǒng)?！比欢?，俄羅斯對(duì)于中國(guó)日益增長(zhǎng)的軍事實(shí)力有著更全面的看法。俄羅斯外交學(xué)院當(dāng)代國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)伊萬(wàn)·薩弗蘭切克(Ivan Safranchuk)表示：“對(duì)中國(guó)而言，最有可能與美國(guó)的盟國(guó)發(fā)生沖突及面對(duì)美國(guó)的武器，這就是中國(guó)的現(xiàn)狀。因此，他們必須思考如何為此做好準(zhǔn)備。”BAIDU_CLB_SLOT_ID = "743390";自2010年發(fā)表《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》以來(lái)，美國(guó)開(kāi)始恢復(fù)與盟國(guó)的關(guān)系，以平衡中國(guó)已擁有和潛在的實(shí)力。美國(guó)的北半球聯(lián)盟主要依靠?jī)纱笾е?，即位于大西洋地區(qū)的北約組織，以及與日本、韓國(guó)和菲律賓等國(guó)簽署的亞太地區(qū)雙邊安全協(xié)議。自二戰(zhàn)以來(lái)，俄羅斯一直沒(méi)有參與美國(guó)的軍事同盟，但也不愿意加入其它大國(guó)的安全協(xié)議。俄羅斯外交政策的理念表明，它將自己設(shè)定為多極化世界中的獨(dú)立一級(jí)，在八國(guó)集團(tuán)中與西方強(qiáng)國(guó)地位平等，而在金磚國(guó)家和上海合作組織中也與中國(guó)保持相同的地位。據(jù)俄羅斯國(guó)家杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人伊萬(wàn)·吉莫弗耶夫(Ivan Timofeev)稱(chēng)：“俄羅斯無(wú)意加入中美競(jìng)爭(zhēng)中的任何一方，將來(lái)可能也不會(huì)，除非在萬(wàn)不得已的情況下。莫斯科不會(huì)冒著破壞對(duì)華經(jīng)濟(jì)及睦鄰友好關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)加入日韓聯(lián)盟，但也不會(huì)成為中國(guó)的小伙伴?！眾W巴馬政府專(zhuān)注于建立一個(gè)與現(xiàn)有安全協(xié)議相類(lèi)似的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟?？缣窖髴?zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)是美國(guó)在亞太地區(qū)推行的一項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定。美國(guó)在2011年擔(dān)任亞太經(jīng)濟(jì)合作論壇**國(guó)期間，TPP成為其國(guó)家外交政策的優(yōu)先方向之一。哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院貝爾弗中心國(guó)際安全項(xiàng)目研究員基·科加(Key Koga)表示：“美國(guó)發(fā)起TPP的目的旨在該地區(qū)乃至更大范圍內(nèi)創(chuàng)建某種全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則?！痹?013年2月發(fā)表的國(guó)情咨文中，奧巴馬總統(tǒng)談到“與歐盟全面建立跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系”，以配合未來(lái)以美國(guó)為中心的亞太自由貿(mào)易區(qū)。TPP談判被廣泛認(rèn)為是能夠替代促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)與“東盟+6”一體化項(xiàng)目。“自20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)一直參與一些東亞多邊論壇，如東盟地區(qū)論壇(ARF)、‘東盟+3’、‘東盟+1’、東亞峰會(huì)以及東盟國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議等。這些舉動(dòng)旨在提升中國(guó)平衡美國(guó)影響力的能力，并安撫對(duì)中國(guó)崛起感到擔(dān)憂(yōu)的國(guó)家”，科加博士指出，“俄羅斯的東亞政策缺乏連貫性。盡管俄羅斯表示會(huì)采取‘再平衡’或‘萬(wàn)向軸’的政策，但能與美國(guó)維持這種政策到何種程度目前尚不可知”。俄羅斯一直傾向于支持“東盟+6”的模式與TPP進(jìn)行對(duì)抗，但并不急于明確表示將參與哪一方。莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院東盟中心主任維克多·蘇姆斯基(Victor Sumsky)表示：“支持TPP對(duì)俄羅斯沒(méi)有明顯益處，但其消極影響卻很顯著，對(duì)華關(guān)系會(huì)出現(xiàn)不必要的復(fù)雜化情況?！彼_弗蘭切克認(rèn)為，對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，考慮在經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟中的立場(chǎng)還言之過(guò)早?！俺砻媲闆r外，俄羅斯還有很大的可選擇余地。例如，有可能不會(huì)形成跨大西洋伙伴關(guān)系協(xié)議，因?yàn)闅W洲人很清楚，與歐盟相比，美國(guó)天然氣價(jià)格低2-3倍，達(dá)成協(xié)議后美國(guó)公司將獲得極大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！痹诤献骰锇?、政策和地區(qū)重大事務(wù)中保持平衡的做法往往被視為俄羅斯外交政策缺乏誠(chéng)意的表現(xiàn)。然而，就亞太和全球戰(zhàn)略而言，存在一定程度的矛盾可能將有助于避免該地區(qū)建立冷戰(zhàn)風(fēng)格聯(lián)盟。蘇姆斯基表示：“鑒于對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，相比于地區(qū)局勢(shì)的激化，俄羅斯對(duì)該地區(qū)不斷發(fā)展的現(xiàn)狀更感興趣?！迸c中美兩國(guó)相比，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和常規(guī)軍事力量相對(duì)遜色，但如果在亞太地區(qū)推行軟實(shí)力，那么這個(gè)國(guó)家依然是重要的參與者
