從國際貨幣基金組織2009年對世界182個國家和地區(qū)的人均收入排名來看，最富裕的國家盧森堡年人均GDP為104511.9美元，而最窮的國家布隆迪年人均GDP僅為162.9美元，一天的收入不到1美元，比聯(lián)合國2009年規(guī)定的1.25美元/天的極端貧困線還低。
182個國家的收入如此懸殊，這是為什么呢？把這些國家分成三類：人均收入1-50名的國家為第一類，平均人均GDP高達33749.2美元，51-100名的國家為第二類，平均人均GDP為6339.6美元，101-182名的國家為第三類，平均人均GDP為1314美元。中國2009年人均GDP為3677.9美元，名列第100位。第一類國家排除美國、加拿大、澳大利亞后，平均國土面積為18.5萬平方公里，而且大部分國家自然資源非常貧乏；第二類國家排除巴西、俄羅斯、中國后的平均國土面積為52.7萬平方公里，其中有接近50%的國家國土面積不足10萬平方公里，而且資源并不是很豐富；第三類國家平均國土面積為59.1萬平方公里，自然資源大都很豐富。當我們考察這些國家高等教育、自然資源與經濟發(fā)展的關系時得到如下啟示：很少有國家是因為資源貧乏、地理環(huán)境惡劣而貧窮。名列世界各國人均收入最后一名的非洲國家布隆迪的確自然環(huán)境僅適合種咖啡、茶葉、棉花，資源貧乏，又為內陸封鎖型地理狀況，經濟非常落后，但該國貧窮還有另外一個重要因素：嚴重缺失的教育體系。不難發(fā)現，所有貧窮的國家都沒有處理好自然資源、高等教育與經濟發(fā)展的關系，哪個國家不處理好這一重要關系，經濟發(fā)展遲早要受到嚴重制約。這三者之間最基本的邏輯是：國家生產函數可以簡約為經濟總供給是物質資本以及人力資本的函數。國家的自然資源狀況，比如石油、天然氣、礦產資源含量是國家生產函數中物質資本來源之一；而高等教育是國家培養(yǎng)人力資本、提高人力資本的重要手段。只有自然資源而沒有高等教育提供的高級人力資本，經濟總供給就只能通過賣資源來提高，而資源有限并且不可再生，最終經濟發(fā)展會受到制約；當然，也有可能這樣的國家可以通過高等教育進口來解決人力資本的供給問題。比如，2009年人均GDP排名世界第一的盧森堡，國內只有兩所綜合性大學，高等教育重要的一部分靠鄰國德國、法國、比利時提供；只有高等教育提供的高級人力資本而沒有自然資源，那就需要進口自然資源，或者通過高級人力資本分享世界自然資源的租金；再就是，高等教育的規(guī)模要與經濟總供給的規(guī)模相協(xié)調，防止教育不足以及過度教育。年人均收入排名101-182名的國家中，剛果（金）等國家存在嚴重的教育不足，高等教育的投入過少，不足以為經濟總供給增加提供足夠的人力資本；而非洲的幾內亞比紹、幾內亞、貝寧卻出現了過度教育，也就是高等教育投入和規(guī)模超過了經濟總供給的承受能力，大學過多，與經濟發(fā)展水平不匹配，反而變成包袱。還有一些國家沒有摸清教育投入的規(guī)律，一會兒不重視教育，一會兒又過度投入教育，還沒有找到教育和經濟發(fā)展的協(xié)調關系。比如非洲的尼日爾、蘇丹等，還沒有實現教育與經濟的良性互動。還有一部分國家，不是教育不足和過度的問題，而是教育體系的結構與國家資源稟賦不匹配。比如亞洲的尼泊爾等國。這些國家或者人文社會科學高等教育規(guī)模過大，理工科教育嚴重不足，這使得發(fā)展工業(yè)缺乏必要的人力資本；或者教育投入只投給極少數精英大學，頂尖的科學技術型人力資本非常突出，但是國家的高級人力資本總量太少，使得發(fā)展全面的工業(yè)體系缺乏人力資本支持（比如印度）。年人均收入排名51-100名的國家中，有接近50%的國家國土面積不足10萬平方公里（101-182個國家中國土面積小于10萬平方公里的僅占10%）。這些國家分為三類。第一類國家：僅有地理位置優(yōu)勢而沒有其他資源的國家。這些國家中有一些國家沒有什么生產性的自然資源，但地理位置良好，具有良好的旅游資源，其高等教育主要服務于旅游業(yè)和離岸金融業(yè)（當然，其中也有國家由于地理位置足夠好，依靠地理位置就可以讓人民生活富裕，沒有舉辦高等教育）。比如多米尼克、塞舌爾等國。第二類國家：既沒有地理位置優(yōu)勢也沒有自然資源的國家。其高等教育對于經濟發(fā)展就起到了重要的作用。比如約旦、立陶宛。第三類國家：資源豐富的國家。這些國家又分為三類，一類國家僅僅簡單出售自然資源，對于高等教育并不重視，比如馬爾代夫、阿爾巴尼亞、馬其頓、多米尼加、伯利茲、赤道幾內亞等；一類國家對自然資源進行初步加工，高等教育為發(fā)展初加工工業(yè)培養(yǎng)勞動力作出了努力，比如波黑、阿塞拜疆、牙買加、哥斯達黎加等。第三類，利用自然資源，高等教育培養(yǎng)創(chuàng)造性利用自然資源的高級人力資本。比如墨西哥、俄羅斯、波蘭等國家。年人均收入排名51-100名的國家給出的重要啟示是，要有世界一流的產業(yè)體系，背后一定要有世界一流的相關高等教育專業(yè)。比如墨西哥在超導材料、常溫核聚變、核物理技術、生物技術等產業(yè)領域也有較強的國際競爭優(yōu)勢，而該國高等教育在相關專業(yè)領域也具有很好的優(yōu)勢。比如俄羅斯，航空航天、軍事工業(yè)等產業(yè)以及高等教育都屬于世界一流水平。再比如波蘭，在生命科學與生物技術、醫(yī)學科學等產業(yè)以及高等教育領域都具有世界級的聲譽。排名1-50名的國家和地區(qū)中，國土面積不足10萬平方公里的國家（和地區(qū)）有33個，占到66%。排名1-50名的國家和地區(qū)給出的重要啟示是：第一，賣資源發(fā)展經濟是非常可怕的模式。比如塞浦路斯（2007年、2008年、2009年的人均GDP分別為26386美元、32772美元、29619.5美元），國名在希臘文中是“銅”的意思，國家素以產銅著稱，但近年來銅礦資源接近枯竭，國家名字已經開始名不副實。第二，當前世界自然資源、高等教育與經濟發(fā)展之間最高端的模式是：高等教育培養(yǎng)金融制度、企業(yè)制度的建設者、創(chuàng)新者，通過金融系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)虹吸世界自然資源的高額租金，從而促進經濟發(fā)展，并反過來進一步促進高等教育提供國際分工鏈最高端的人力資本。比如英國，不但利用發(fā)達的金融系統(tǒng)實行對外投資，通過這一投資實現了對其他國家自然資源的租金分享過程，還使得這一金融系統(tǒng)匯集了世界各地的投資、投機資金，從而也分享這些資金獲得世界資源的租金；再比如美國、日本、德國、意大利，其企業(yè)制度不僅僅是世界資源轉化成高附加值產品的高效率場所，還是通過股份控制、對外投資、企業(yè)內貿易等手段分享世界資源租金的高效率機制。 （作者：中央財經大學經濟學院張 蘇）
