2007年,國(guó)際奧委會(huì)選定俄羅斯索契作為2014年冬季奧運(yùn)會(huì)的主辦地時(shí),這個(gè)只有37萬(wàn)人口的海濱小鎮(zhèn)還不具備舉辦大型體育賽事的運(yùn)營(yíng)能力。
7年后,俄羅斯政府在索契動(dòng)工興建了378項(xiàng)設(shè)施,當(dāng)?shù)卣d建了46項(xiàng)。在這些工程中,只有13項(xiàng)直接用于運(yùn)動(dòng)會(huì)。奧組委協(xié)調(diào)委員會(huì)**就此屆冬奧會(huì)表示,索契冬奧會(huì)所需的85%的基礎(chǔ)設(shè)施需要從零開(kāi)始。對(duì)于這個(gè)小城市來(lái)說(shuō),這些新建設(shè)施在奧運(yùn)后如何利用也成為了嚴(yán)重的問(wèn)題。正在舉行的索契冬奧會(huì)遭遇的問(wèn)題還不止于此,從旅館條件差到“最貴奧運(yùn)會(huì)”,西方記者對(duì)索契冬奧會(huì)的吐槽五花八門?!都~約時(shí)報(bào)》說(shuō),西方的批評(píng)猶如雪崩,俄羅斯人抹掉它卻如同將雪花撣下自己的衣服。俄副總理科扎克則用“勝利者不應(yīng)受指責(zé)”作為統(tǒng)一回復(fù)。史上最奢侈的奧運(yùn)會(huì)?有外媒稱,索契冬奧會(huì)共有98項(xiàng)賽事,平均每項(xiàng)耗資達(dá)5.2億。在西方對(duì)索契冬奧會(huì)的各種批評(píng)中,“花費(fèi)高達(dá)510億美元”成了最醒目的“罪名”,他們稱在所有冬季及夏季奧運(yùn)會(huì)中,從沒(méi)有哪一屆花費(fèi)如此之高,幾乎每決出一塊金牌的成本就高達(dá)5.2億美元。報(bào)道稱,索契冬奧會(huì)共有98項(xiàng)賽事,平均每項(xiàng)耗資達(dá)5.2億美元,堪稱史上最奢侈的奧運(yùn)會(huì)。此次冬奧會(huì)的費(fèi)用已超過(guò)了過(guò)去21屆冬奧會(huì)投資的總和。該費(fèi)用也比將于今年6月在巴西舉辦的另一項(xiàng)體壇盛事——第20屆男足世界杯預(yù)算的三倍還多(巴西政府在2013年6月宣布,2014世界杯計(jì)劃花費(fèi)165億美元,為史上投入最大的世界杯)。俄羅斯政府發(fā)言人表示,如此巨大的投資很大程度上是用于改善基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)也是提升城市基礎(chǔ),例如機(jī)懲火車站的建設(shè)翻新,還有建設(shè)新的道路、住房、旅館和會(huì)議中心,同時(shí)還包括其他必要的公用設(shè)施。此外,建設(shè)菲施特奧林匹克體育場(chǎng)的費(fèi)用也高達(dá)6億美元。但是,這座體育場(chǎng)并不會(huì)舉辦任何冬奧會(huì)的比賽項(xiàng)目,只用于開(kāi)閉幕式。安保也是其中一項(xiàng)重要的支出項(xiàng)目。根據(jù)CNN報(bào)道,為了保證冬奧會(huì)的安全有序舉行,俄羅斯在安保方面投入30億美元,還部署了超過(guò)7萬(wàn)名安保人員,相當(dāng)于2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)警察人數(shù)的兩倍,同時(shí),軍艦在海上待命,無(wú)人機(jī)在空中巡邏,防空導(dǎo)彈和特種部隊(duì)也被部署到相關(guān)區(qū)域。更讓人意想不到的是,安保開(kāi)支的其中一部分居然用來(lái)捕殺索契城中的流浪貓狗,并由專門的公司負(fù)責(zé)捕捉和處理。其他費(fèi)用還包括聘請(qǐng)相關(guān)工作人員。CNN透露,預(yù)計(jì)本屆冬奧會(huì)將會(huì)吸引30億觀眾,為了能夠更好舉辦冬奧盛會(huì),俄羅斯政府將會(huì)招聘廚師、侍者達(dá)到7000人,為參賽的各國(guó)選手提供最好的食物后勤保障,同時(shí)還將招聘2.5萬(wàn)名志愿者來(lái)參與冬奧會(huì)。此外,據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》透露,由于承包商未能按時(shí)建好工作人員的宿舍,多達(dá)5000名志愿者被轉(zhuǎn)移到為記者準(zhǔn)備的酒店和公寓。媒體工作者只好入住私人酒店,建筑承包商將承擔(dān)這筆額外的巨額費(fèi)用。不過(guò),在接受媒體采訪時(shí),俄羅斯總統(tǒng)普京堅(jiān)決否認(rèn)了索契冬奧會(huì)總投資超過(guò)500億美元的說(shuō)法。他稱,每個(gè)人都會(huì)犯數(shù)字錯(cuò)誤,全部成本是2140億盧布。俄羅斯奧委會(huì)**朱可夫堅(jiān)稱對(duì)冬奧會(huì)的審計(jì)未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模腐敗,同時(shí)表示500億美元投入中有大約430億美元用于索契當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓這座城市有了20條新道路、新的排污系統(tǒng)、新的發(fā)電站和油氣管道,這些惠及未來(lái)的投入不應(yīng)被計(jì)入奧運(yùn)成本。冬奧會(huì)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)幫助有多大?盡管投資帶來(lái)一定刺激作用,但只是杯水車薪。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,隨著索契冬奧會(huì)大幕的拉開(kāi),曾一度被認(rèn)為將給俄帶來(lái)榮耀的輝煌賽事,現(xiàn)在卻被人們質(zhì)疑這500億美元是否應(yīng)該用于其他投資。俄羅斯人似乎也對(duì)這屆耗資巨大的冬奧會(huì)不買賬。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》稱,據(jù)獨(dú)立機(jī)構(gòu)Levada Center一項(xiàng)最新的民意調(diào)查顯示,近一半俄羅斯人認(rèn)為巨額花費(fèi)的原因是貪污。當(dāng)然,巨大的建設(shè)工程能讓一些俄羅斯人得益,但對(duì)于其他的俄羅斯人來(lái)說(shuō),這筆錢最好能花在修葺破舊的醫(yī)院、公路和學(xué)校上。根據(jù)俄高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院發(fā)展中心的報(bào)告,去年第一季度,俄經(jīng)濟(jì)整體陷入停滯,但俄南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),工業(yè)生產(chǎn)增速達(dá)7%,該報(bào)告認(rèn)為,籌辦索契冬奧會(huì)帶動(dòng)了俄南部地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)日前發(fā)布的研究報(bào)告顯示,索契冬奧會(huì)將加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,鞏固其旅游勝地地位。但俄奧組委**亞歷山大·茹科夫此前就曾表示,索契冬奧會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入需要數(shù)十年的時(shí)間才能回收。牛津大學(xué)賽德商學(xué)院的阿利森·斯圖爾特(Allison Stewart)說(shuō),每屆奧運(yùn)會(huì)往往都存在平均約180%的費(fèi)用超支。但如今索契冬奧會(huì)的超支率為500%?!都~約時(shí)報(bào)》稱,為初始預(yù)算4.25倍的500多億美元投資已經(jīng)成為一個(gè)負(fù)擔(dān),而且由于俄羅斯國(guó)內(nèi)大宗商品價(jià)格的回落和海外投資的枯竭,依靠自然資源的俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩,克里姆林宮已表示,俄羅斯政府準(zhǔn)備削減開(kāi)支?!都~約時(shí)報(bào)》還認(rèn)為,盡管用于冬奧會(huì)的投資帶來(lái)了一定的刺激作用,但對(duì)于停滯不前的俄經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),這樣的刺激杯水車薪。盡管去年其他大國(guó)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象,俄經(jīng)濟(jì)增速還是降至1.3%,是除了2009年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)外的10年以來(lái)的最低水平。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織不久前曾呼吁俄羅斯立即改革其勞工政策、生產(chǎn)力、政府和法制官僚機(jī)構(gòu)等制約該國(guó)發(fā)展的因素,并在于俄經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告中寫(xiě)道:“隨著能源價(jià)格的停滯不前,勞動(dòng)力和資金被利用殆盡,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始下降,低于危機(jī)前的水平。因此,發(fā)展更為強(qiáng)勁、平衡的經(jīng)濟(jì),并降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)家資源開(kāi)采租金的依賴,是一項(xiàng)至關(guān)重要的挑戰(zhàn)?!?在這種情況下,舉辦冬奧會(huì)所需的巨大成本,也突然成了一種不利因素。路透Breakingviews專欄作家皮埃爾·布里昂松表示,俄羅斯同其他新興經(jīng)濟(jì)體一樣,經(jīng)歷了一月份金融市場(chǎng)的劇烈震蕩,原本致力于展示俄羅斯實(shí)力的冬奧會(huì)也在提醒世界該國(guó)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)在其實(shí)也很脆弱。他還認(rèn)為,索契對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起不了什么作用。冬奧會(huì)比夏季盛會(huì)吸引的觀眾少,高加索山脈之外的地區(qū)幾乎無(wú)法感受到基礎(chǔ)設(shè)施上的巨額投入所帶來(lái)的涓滴效應(yīng)。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪也發(fā)布報(bào)告稱,索契冬奧會(huì)不可能給俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大的促進(jìn)。《華爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō),盡管有種種令人頭痛的問(wèn)題,但這屆冬奧會(huì)的品質(zhì)不可否認(rèn),仍將有令人難忘的精彩表演。