第一條為了規(guī)范旅行社組織中國公民出國旅游活動，保障出國旅游者和出國旅游經(jīng)營者的合法權益，制定本辦法。

第二條出國旅游的目的地國家，由國務院旅游行政部門會同國務院有關部門提出，報國務院批準后，由國務院旅游行政部門公布。任何單位和個人不得組織中國公民到國務院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家旅游;組織中國公民到國務院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家進行涉及體育活動、文化活動等臨時性專項旅游的，須經(jīng)國務院旅游行政部門批準。第三條旅行社經(jīng)營出國旅游業(yè)務，應當具備下列條件：

(一)取得國際旅行社資格滿1年;(二)經(jīng)營入境旅游業(yè)務有突出業(yè)績;(三)經(jīng)營期間無重大違法行為和重大服務質(zhì)量問題。第四條申請經(jīng)營出國旅游業(yè)務的旅行社，應當向省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門應當自受理申請之日起30個工作日內(nèi)，依據(jù)本辦法第三條規(guī)定的條件對申請審查完畢，經(jīng)審查同意的，報國務院旅游行政部門批準;經(jīng)審查不同意的，應當書面通知申請人并說明理由。國務院旅游行政部門批準旅行社經(jīng)營出國旅游業(yè)務，應當符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃及合理布局的要求。未經(jīng)國務院旅游行政部門批準取得出國旅游業(yè)務經(jīng)營資格的，任何單位和個人不得擅自經(jīng)營或者以商務、考察、培訓等方式變相經(jīng)營出國旅游業(yè)務。第五條國務院旅游行政部門應當將取得出國旅游業(yè)務經(jīng)營資格的旅行社(以下簡稱組團社)名單予以公布，并通報國務院有關部門。第六條國務院旅游行政部門根據(jù)上年度全國入境旅游的業(yè)績、出國旅游目的地的增加情況和出國旅游的發(fā)展趨勢，在每年的2月底以前確定本年度組織出國旅游的人數(shù)安排總量，并下達省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)各組團社上年度經(jīng)營入境旅游的業(yè)績、經(jīng)營能力、服務質(zhì)量，按照公平、公正、公開的原則，在每年的3月底以前核定各組團社本年度組織出國旅游的人數(shù)安排。國務院旅游行政部門應當對省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門核定組團社年度出國旅游人數(shù)安排及組團社組織公民出國旅游的情況進行監(jiān)督。第七條國務院旅游行政部門統(tǒng)一印制《中國公民出國旅游團