發(fā)達(dá)國(guó)家的生育現(xiàn)狀面對(duì)挑戰(zhàn),不少低生育率發(fā)達(dá)國(guó)家出臺(tái)了直接或間接鼓勵(lì)生育的政策,但效果卻差異很大。
法國(guó)、英國(guó)、丹麥、瑞典等國(guó)生育率明顯回升,希臘、意大利、韓國(guó)等國(guó)卻始終在極低生育率水平徘徊。其中,北歐國(guó)家是生育“優(yōu)等生”。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的《世界人口前景》報(bào)告發(fā)達(dá)國(guó)家的生育率有如下三個(gè)趨勢(shì):
1、經(jīng)歷過(guò)生育下降,最終穩(wěn)定下來(lái),重新緩慢回升。這種是“優(yōu)等生”。包括西歐的法國(guó)、英國(guó)和北歐的丹麥、瑞典、冰島等。其中,丹麥育齡婦女總和生育率在2006年以后升至1.8以上。不過(guò),受歐洲整體經(jīng)濟(jì)下滑的影響,挪威、荷蘭、芬蘭等北歐國(guó)家的總和生育率最近幾年也有明顯下降的趨勢(shì),2018年均低于1.6。
2020年我國(guó)育齡婦女總和生育率為1.3。而以上這些發(fā)達(dá)國(guó)家的育齡婦女總和生育率是高于中國(guó)的。
2、第二類國(guó)家經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的低生育率階段,2010年之后緩慢回升,但生育率總體仍然處于較低水平。比較典型的是德國(guó)和日本。德國(guó)的總和生育率從1990年至2010年的整整20年間均處于1.4以下,2018年回升到1.57;日本的總和生育率從1997年至2012年均處于1.4以下,2018年僅回升到1.42。這類國(guó)家雖然依然生育率較低,但還是接近或略高于中國(guó)。包括作為眾所周知少子化典型的日本。日本不僅是“少子化”一詞的發(fā)源地,也是全世界第一個(gè)進(jìn)入老齡化社會(huì)的國(guó)家。
3、第三類國(guó)家的生育率曾快速下降到極低水平(通常指總和生育率在1.3以下),但近年來(lái)有明顯回升趨勢(shì)。主要是中東歐的捷克、匈牙利、斯洛伐克、拉脫維亞和俄羅斯等。這些國(guó)家歷史上生育率快速降低,主要是受蘇東劇變后經(jīng)濟(jì)、政治動(dòng)蕩影響。俄羅斯的總和生育率在2015年一度回升至1.77,不過(guò)近幾年開(kāi)始掉頭下行。
4、最“危險(xiǎn)”的是第四類國(guó)家,生育率已下降到極低水平,且回升趨勢(shì)仍不明朗。東亞的韓國(guó)、新加坡在經(jīng)歷快速人口轉(zhuǎn)變后,總和生育率在本世紀(jì)初達(dá)到極低水平,韓國(guó)更是連續(xù)多年成為世界上生育率最低的國(guó)家,2020年的總和生育率僅為0.84。此外,南歐的希臘、意大利等國(guó)也面臨這樣的困擾。
2北歐是如何重回正增長(zhǎng)的?二戰(zhàn)后,歐美國(guó)家爆發(fā)過(guò)“嬰兒潮”,然而,北歐卻沒(méi)有。相反,北歐是歐洲最早面臨低生育困局的地方。丹麥、挪威、瑞典、芬蘭分別在1968~1972年間總和生育率(每個(gè)育齡婦女生孩子的個(gè)數(shù))跌破2.1更替線,同期整個(gè)歐洲的總和生育率則還維持在2.5左右。
1973年,北歐最低的芬蘭總和生育率已經(jīng)達(dá)到1.49,六年后丹麥更是跌至1.39,成為全世界的生育洼地。研究表明,北歐在上世紀(jì)中后期陷入低生育,主要來(lái)自地緣政治因素。由于夾在冷戰(zhàn)雙方之間,北歐不得不偏向中立,瑞典芬蘭一直都沒(méi)有加入北約,丹麥挪威冰島也與蘇聯(lián)簽訂互不侵犯條約,并因此受到北約內(nèi)部制裁。瑞典雖然是中立國(guó),卻不得不維持著一只龐大的“中立軍隊(duì)”:三十萬(wàn)陸軍,五十萬(wàn)預(yù)備役和世界第四的空軍,甚至還在五十年代開(kāi)始建造核反應(yīng)堆。可想而知,身處冷戰(zhàn)第一線,毗鄰蘇聯(lián),隨時(shí)有可能面對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)或鋼鐵洪流,養(yǎng)育下一代的意義非??梢伞1睔W國(guó)家中,孤懸海外、地理上離蘇聯(lián)最遠(yuǎn)的冰島的生育情況則最好,在上世紀(jì)70年代生育率沒(méi)有跌破2.1更替線,目前生育率在歐洲國(guó)家中依然名列前茅。后來(lái),隨著地緣政治緊張狀況的改善,北歐國(guó)家的生育率明顯回升。
1980年開(kāi)始,北歐的出生率從1.39一路上揚(yáng),而全世界其他地區(qū)的生育率則開(kāi)始了無(wú)止境的下跌。
1993年,北歐最低的丹麥總和生育率突破1.75,第一次超過(guò)了同期歐洲平均值(當(dāng)時(shí)已經(jīng)跌至1.71)。一年后的1994年,北歐最低總和生育率繼續(xù)突破1.8。有研究認(rèn)為,當(dāng)總和生育率低于1.6以后,文化就會(huì)出現(xiàn)根本性變化,之后生育率將無(wú)法出現(xiàn)持續(xù)上漲。然而北歐卻是例外,在總和生育率下跌到極低1.4并無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)天災(zāi)作用下,生育率卻出現(xiàn)了二十年的反彈和穩(wěn)定,挪威更是在2008年突破了2點(diǎn)大關(guān)。此外,值得關(guān)注的是,北歐生育率的增長(zhǎng),并非依靠外來(lái)移民。北歐國(guó)家的移民政策都會(huì)設(shè)立較高的門檻,事實(shí)上,相對(duì)其他歐洲國(guó)家,北歐五國(guó)收留的移民或者難民比較少。
3北歐人口增長(zhǎng)還有哪些原因?首先,或許存在“逆城市化”或者說(shuō)“反城鎮(zhèn)化”的左右。有研究認(rèn)為,住房活動(dòng)面積和周圍人口密度其實(shí)對(duì)生育率有極大影響??臻g逼仄、生活節(jié)奏快、壓力大的大城市往往盛產(chǎn)不婚主義者、丁克。而在天高地闊、地廣人稀的環(huán)境中,人類生育的欲望會(huì)大大提高。歐洲的中產(chǎn)在上世紀(jì)末城鎮(zhèn)化結(jié)束之后就開(kāi)始了漫長(zhǎng)的向郊縣遷徙的歷程。在丹麥,除了哥本哈根,第二大城市奧胡斯僅有二十六萬(wàn)人口,其他城市則都不超過(guò)二十萬(wàn),并且即使是這些統(tǒng)計(jì)中的“城市居民”,超過(guò)一半也居住在距離核心城區(qū)三十公里的下屬郊縣當(dāng)中。在這些家庭中有超過(guò)兩個(gè)孩子的占大多數(shù)。極低的實(shí)際人口密度,成了生育率觸底反彈的重要保障。按照我們的日常經(jīng)驗(yàn),二線以下城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村家庭的生育動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一線城市家庭。此外,離不開(kāi)女性的地位和保障提升。或許有人認(rèn)為,隨著婦女地位的提升,對(duì)待婚姻和生育的態(tài)度會(huì)越來(lái)越消極。但是,在北歐這樣“女權(quán)”世界第一的地區(qū)卻出現(xiàn)了相反的趨勢(shì)。北歐,最近二十年來(lái)非婚生子的比例高得嚇人。丹麥一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明,2010年后出生的嬰兒中,有超過(guò)35%都是非婚生子,雖然這其中絕大部分其實(shí)是穩(wěn)定的非婚同居關(guān)系。北歐民眾尤其是女性對(duì)婚姻的依賴很低,所以在做出同居決定時(shí)非常輕松。瑞典和丹麥的同居法都剛好出臺(tái)在1980年,其中規(guī)定了對(duì)同居女性的一系列保護(hù)政策,包括社會(huì)和男方的責(zé)任義務(wù)。這部法令再加上十多年來(lái)女權(quán)運(yùn)動(dòng)造成的價(jià)值觀變化,徹底打消了許多女性在性和生育上的顧慮?;谄淦毡橹髁x和平等主義的觀念引導(dǎo)了“去家庭化”理念。影響女性生育動(dòng)力的關(guān)鍵因素是“安全感”。
2008年金融危機(jī)后,北歐四國(guó)的生育率又開(kāi)始出現(xiàn)下跌。然而,這個(gè)過(guò)程中不論是社會(huì)福利、社會(huì)文化和女性權(quán)益變化不大,主要變化在于社會(huì)整體安全感下降。此外,還有社會(huì)承擔(dān)兒童撫育責(zé)任。生下來(lái)有補(bǔ)貼,甚至有機(jī)構(gòu)幫助你撫育,打消了婦女生育的后顧之憂。瑞典、挪威、丹麥等國(guó)的政府學(xué)前教育補(bǔ)貼不僅涵蓋3~6歲兒童,也包括1~2歲兒童,形成了以公立機(jī)構(gòu)為主,私營(yíng)機(jī)構(gòu)為輔的托幼體系,最大程度地幫助了母親重返就業(yè)崗位。從普惠性來(lái)看,無(wú)論家庭經(jīng)濟(jì)狀況如何,18歲以下的兒童均可獲得政府補(bǔ)貼;從公共性來(lái)看,它們以公立托育機(jī)構(gòu)為主來(lái)解決托幼問(wèn)題;從慷慨度來(lái)看,這些國(guó)家的家庭福利公共支出占GDP的比例始終高于歐洲其他國(guó)家。
4“內(nèi)卷”與低生育“逆城市化”帶來(lái)地廣人稀的生活環(huán)境、女性的地位和保障帶來(lái)的安全感、社會(huì)承擔(dān)兒童撫育責(zé)任……以上因素?zé)o疑都是“反內(nèi)卷”的,如果對(duì)標(biāo)生育率問(wèn)題最大的韓國(guó),我們可以發(fā)現(xiàn),“內(nèi)卷”程度與生育率負(fù)相關(guān),“卷”得越厲害,生育率越低。從生活環(huán)境看,與“逆城市化”后大量生活在地廣人稀的郊縣的北歐不同,韓國(guó)農(nóng)村人口不到300萬(wàn),韓國(guó)形成了以首爾為中心的超級(jí)城市圈,首爾城市圈占韓國(guó)人口的近一半以上?!懊恐?2小時(shí)工作制”是韓國(guó)總統(tǒng)文在寅競(jìng)選期間作出的承諾之一,旨在縮短常被韓國(guó)人稱為無(wú)人道般的長(zhǎng)的工作時(shí)間,并改善工作與生活的平衡。事實(shí)上,“每周52小時(shí)工作制”已經(jīng)遠(yuǎn)超每天8小時(shí)工作的“每周40小時(shí)工作制”。成年人面臨內(nèi)卷,青少年同樣面臨內(nèi)卷。在韓國(guó),位于首爾江南區(qū)的大峙洞以韓國(guó)最高端補(bǔ)習(xí)班一條街著稱,街區(qū)內(nèi)各種補(bǔ)習(xí)班多達(dá)1057家,每年創(chuàng)造約20萬(wàn)億韓元的補(bǔ)習(xí)班市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從天價(jià)學(xué)區(qū)房到“雞娃”,韓國(guó)的中產(chǎn)家庭為了下一代拼盡全力。麥肯錫分析稱韓國(guó)有一半的中產(chǎn)階級(jí)家庭入不敷出,主要原因是住房與教育開(kāi)支過(guò)大。在安全感低下的社會(huì)里,民眾會(huì)自發(fā)形成一種競(jìng)爭(zhēng)氛圍,導(dǎo)致家長(zhǎng)必須用資源和投入來(lái)確保下一代能維持現(xiàn)有階級(jí)。具體到操作上就是補(bǔ)習(xí)班學(xué)區(qū)房家教費(fèi)以及對(duì)小孩學(xué)習(xí)活動(dòng)的持續(xù)關(guān)注,這一切消耗的物力和人力難以計(jì)量,最終導(dǎo)致大部分家庭只能選擇控制生育數(shù)量。即使國(guó)家再怎么降低讀書(shū)的成本,增強(qiáng)基礎(chǔ)教育的質(zhì)量,競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)依然會(huì)逼迫家長(zhǎng)們不斷對(duì)標(biāo)同階級(jí)的其他人,自發(fā)的投入更多資源。除非整個(gè)社會(huì)的階級(jí)差距足夠小,保障足夠高,最終能提高社會(huì)的安全感,降低內(nèi)卷化競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力。韓國(guó)的京鄉(xiāng)新聞在2011年的一期報(bào)道中初次提出3拋世代概念,指的是面對(duì)高房?jī)r(jià)、高物價(jià)、就業(yè)難、低工資等社會(huì)問(wèn)題,一部分韓國(guó)年輕人逐漸放棄了戀愛(ài)、結(jié)婚、生子。
2015年開(kāi)始,韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了新造詞N拋世代—面對(duì)越來(lái)越大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力,很多韓國(guó)青年不僅放棄了戀愛(ài)、結(jié)婚、生子,還放棄了買房、人際交往,以及任何夢(mèng)想和希望等。