海關(guān)查驗是指海關(guān)在接受報關(guān)單位的申報后,依法為確定進(jìn)出境貨物的性質(zhì)、原產(chǎn)地、貨物狀況、數(shù)量和價值是否與貨物申報單上已填報的詳細(xì)內(nèi)容相符,對貨物進(jìn)行實際檢查的行政執(zhí)法行為。
查驗是國家賦予海關(guān)的一種依法行政的權(quán)力,也是通關(guān)過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)。 海關(guān)實施查驗可以是徹底查驗,也可以是抽查。查驗操作可以分為人工查驗和設(shè)備查驗。海關(guān)可以根據(jù)貨物情況以及實際執(zhí)法需要,確定具體的查驗方式。 人工查驗包括外形查驗、開箱查驗。外形查驗是指對外部特征直觀、易于判斷基本屬性的貨物的包裝、運輸標(biāo)志和外觀等狀況進(jìn)行驗核;開箱查驗是指將貨物從集裝箱、貨柜車箱等箱體中取出并拆除外包裝后對貨物實際狀況進(jìn)行驗核。 設(shè)備查驗是指利用技術(shù)檢查設(shè)備為主對貨物實際狀況進(jìn)行驗核。 一、徹底檢查檢查,既對貨物逐件開箱(包)查驗,對貨物品種、規(guī)格、數(shù)量、重量、原產(chǎn)地貨物狀況等逐一與貨物申報單詳細(xì)核對。 二、抽查,即按一定比例對貨物有選擇地開箱抽查,必須卸貨。卸貨程度和開箱(包)比例以能夠確定貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、重量等查驗指令的要求為準(zhǔn)。 三、外型檢驗,對貨物的包裝、標(biāo)記、商標(biāo)等進(jìn)行驗核。外型查驗只能適用于大型機(jī)器、大宗原材料等不易搬運、移動。此外,海關(guān)還充分利用科技手段配合查驗,如地磅和X光機(jī)等查驗設(shè)施和設(shè)備。 海關(guān)查驗部門自查驗受理起,到實施查驗結(jié)束、反饋查驗結(jié)果最多不得超過48小時,出口貨物應(yīng)于查驗完畢后半個工作日內(nèi)予以放行。查驗過程中,發(fā)現(xiàn)有涉嫌走違規(guī)等事情的,不受此時限限制。