第1條貧困人ロ以戶為單位進行認定，以戶年人均純收入為基本依據(jù)，統(tǒng)籌考慮義務教育、基本醫(yī)療、住房、飲水等實際情況。

國標貧困人ロ以現(xiàn)行國家扶貧標準（2016年現(xiàn)價2952元，2010年不變價2300元）為認定標準，省標貧團人口以現(xiàn)行省定扶貧標準（2016年現(xiàn)價3509元，2010年不變價3000元）為認定標準農戶成員是指與戶主共享開支或收入的成員。第2條貧困人口認定實行“兩評議兩公示一比對一公告”，具體程序如下1、農戶申請。在廣泛宣傳政策要求、群眾了解基礎上按照認定標準，組織農戶自愿申請。

2、入戶調查。農戶提出申請后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部會同村（居）“兩費”、駐村工作隊、第一書記、包村干部開展入戶調查，釆集、核實相關信息3、民主評議。由村（居）“兩委”組織召開村民代表會議，根據(jù)入戶采集信息對申請農戶進行民主評議。民主評議要有詳細的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發(fā)言記錄、評議結果等內容。根據(jù)評議結果，村（居）“兩委”、駐村工作隊、第一書記、包村千部集體研究，確定貧因戶初選名單。對經過民主評議沒能納入的確實貧困的家庭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨組織應當做好群眾工作，及時納入，做到真貧就真幫。

4、公示、比對、評議、公告。將初選名單在村內進行第一次公示（公示期7天）；無異議后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府審核，確定全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困戶名單，在各村進行第二次公示（公示期7天）；無異議后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯總報縣扶貧辦復審，以縣為單位與公安、住建、財政、人社、工商、農機和銀行、證券、保險監(jiān)管機構等部門（單位）信息進行比對，把疑似問題反饋村、戶進行民主評議，確認無異議后進行公告（公告期5天）5、建檔立卡。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府組織鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊、第一書記、包村干部等人員，建立貧困戶紙質檔案，將采集信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對貧困人口的實時監(jiān)測、動態(tài)管理。第3條新納入貧困人口應重點關注“深度貧困地區(qū)”關注非扶貧工作重點村，關注低保人口、外出務エ人口、新入戶籍和無戶籍人口、“回頭看”清退不當?shù)呢毨丝凇⒁虿∫驓堃驗牡韧话l(fā)原因造成的支出型貧困人口以及雖然收入超過省定扶貧標準但“三保障”問題未解決的人口。算九條農戶及成員中有下列情形之一的，原則上不得納入建檔立卡范圍：

1、人均金融資產超過當?shù)氐捅藴?倍的2、擁有并經常使用乘用車輛、船舶和大型農機具的（不含殘疾人功能性補償代步機動車輛）3、非因拆遷原因，擁有2套及以上產權住房且住房總面積超過當?shù)刈》勘Ｕ蠘藴拭娣e2倍或購買商品房的；

4、注冊公司、企業(yè)（合作社、家庭農場等）或雇傭他人從事經營性活動的；

5、實際生活水平明顯高于當?shù)仄骄降模?/p>

6、有財政供養(yǎng)人員的7、通過分戶、贈與、轉讓等方式放棄自己應得財產或者放棄應得贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費和其他合法資產及收入的8、法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，但未儂法履行義務，致使家庭成員未獲得贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)權益的9、自費安排子女擇校就讀、出國留學、勞務輸出的；

10、縣級以上扶貧部門規(guī)定不得納入建檔立卡范圍的其他情形。