一、什么是“未就業(yè)”未就業(yè)是指曾經(jīng)就過業(yè)，但目前未就業(yè)，未就過業(yè)是指從未就過業(yè)。

判斷依據(jù)主要為是否有登記證或報到證上是否有單位報到記錄，資格復(fù)審實行分級管理，具體可直接咨詢當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障局確定為準(zhǔn)。而沒有退休、沒有工作、沒有低保18周歲以上(不包括在校學(xué)生)-60周歲應(yīng)該都屬于未就業(yè)人員。

二、未就業(yè)證明怎么開到你檔案所在的人才市場，把你所有的社保繳費紀(jì)錄交到人才市場，人才市場會給你開證明的，如果檔案內(nèi)容不齊，按人才市場要求補(bǔ)齊，一定是你檔案所在的人才市場，其它的不行。具體的流程如下：

1. 向常住地社區(qū)居委會勞動就業(yè)和社會保障工作機(jī)構(gòu)提出申請;2.社區(qū)居委會勞動就業(yè)和社會保障工作機(jī)構(gòu)調(diào)查核實;3.社區(qū)居委會勞動就業(yè)和社會保障工作機(jī)構(gòu)出具《未就業(yè)證明》。辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》需提供哪些材料：

1. 居民身份證原件;2.戶口簿原件;3.常住地社區(qū)出具的《未就業(yè)證明》(未就業(yè)人員);4.勞動合同等證明本人處于就業(yè)狀態(tài)的相關(guān)材料(已就業(yè)人員);5.高校畢業(yè)生辦理實名制登記還需提供畢業(yè)證書;6.一寸照片兩張。

三、相關(guān)政策國家促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策有：

一是將小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生享受社會保險補(bǔ)貼政策延長至2015年底?？萍夹托∥⑵髽I(yè)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，可申請不超過200萬元的小額貸款，并享受財政貼息。二是啟動實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，落實和完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，幫助更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和財政貼息政策。三是對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)并辦理實名登記、繳納社會保險費的，2年內(nèi)給予一定數(shù)額的社會保險補(bǔ)貼。四是加大就業(yè)困難高校畢業(yè)生幫扶，將現(xiàn)行只限于城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生的求職補(bǔ)貼擴(kuò)大到殘疾畢業(yè)生。五是國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，要在政府網(wǎng)站發(fā)布信息，對擬聘人員進(jìn)行公示。六是簡化高校畢業(yè)生在不同地域和所有制單位流動就業(yè)的落戶等手續(xù)。