統(tǒng)計(jì)學(xué)是新世紀(jì)最有前途的學(xué)科"語(yǔ)言學(xué)、心理學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)是21世紀(jì)中國(guó)最有發(fā)展前途的三大學(xué)科。
"這是教育部社政司司長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)博士生導(dǎo)師顧海良教授在一次重要會(huì)議上發(fā)表的觀點(diǎn)。 "語(yǔ)言學(xué)、心理學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)是21世紀(jì)中國(guó)最有發(fā)展前途的三大學(xué)科。"這是教育部社政司司長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)博士生導(dǎo)師顧海良教授在一次重要會(huì)議上發(fā)表的觀點(diǎn)。為什么統(tǒng)計(jì)學(xué)是最有前途的學(xué)科之一,這個(gè)觀點(diǎn)的依據(jù)是什么,這個(gè)判斷對(duì)我國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)、乃至我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展意味著什么 統(tǒng)計(jì)學(xué)在我國(guó)是亟待發(fā)展和具有輝煌前景的學(xué)科,這樣講主要有三點(diǎn)依據(jù)。首先,20世紀(jì)后半個(gè)世紀(jì),人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展與統(tǒng)計(jì)學(xué)的關(guān)系越來(lái)越緊密,統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展已經(jīng)滲透到人文社會(huì)科學(xué)的許多領(lǐng)域,并由此產(chǎn)生許多新的學(xué)科,如人口統(tǒng)計(jì)學(xué)、歷史統(tǒng)計(jì)學(xué)、教育統(tǒng)計(jì)學(xué)、心理統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué),等等。統(tǒng)計(jì)學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的結(jié)合,改變了原有單一學(xué)科發(fā)展的思路、視野和應(yīng)用功能,對(duì)人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展具有極大的支撐作用;反過(guò)來(lái),這種結(jié)合又促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展。但是,最根本的是統(tǒng)計(jì)學(xué)對(duì)人文社會(huì)科學(xué)巨大的推動(dòng)作用,這種推動(dòng)作為一個(gè)大趨勢(shì)還將在21世紀(jì)得到更充分的體現(xiàn)。第二,21世紀(jì)是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征是計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用,但是,從本質(zhì)上講,信息經(jīng)濟(jì)所依賴的不只是信息處理手段的先進(jìn)性,更重要的是信息收集、整理的準(zhǔn)確性,而準(zhǔn)確的信息收集、整理離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)科的發(fā)展。因此,統(tǒng)計(jì)學(xué)對(duì)信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣具有重要的支撐作用。第三,目前在中國(guó),統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展還處于"肢體不全"的狀態(tài)。一說(shuō)到統(tǒng)計(jì),人們總想到的就是報(bào)表,而不是從學(xué)科角度認(rèn)識(shí)它。實(shí)際上,統(tǒng)計(jì)學(xué)不僅在物理、化學(xué)等自然科學(xué)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,而且在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等社會(huì)實(shí)踐和學(xué)科發(fā)展中都有深入的應(yīng)用。但在我國(guó),統(tǒng)計(jì)學(xué)在政治、文化等領(lǐng)域的發(fā)展還較弱。因此,統(tǒng)計(jì)學(xué)在這些領(lǐng)域的發(fā)展余地越大,它未來(lái)發(fā)展的前景就越好。目前在我國(guó),人們對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí)還不全面,在高校,財(cái)會(huì)、金融、國(guó)際貿(mào)易等專業(yè)都很"火",而統(tǒng)計(jì)專業(yè)卻在萎縮。這與國(guó)外有很大不同,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家如法國(guó)等,統(tǒng)計(jì)學(xué)是大學(xué)里最受重視的學(xué)科,統(tǒng)計(jì)學(xué)發(fā)展得如何是衡量某一大學(xué)學(xué)術(shù)水平的標(biāo)志。在這些國(guó)家,統(tǒng)計(jì)學(xué)是強(qiáng)勢(shì)學(xué)科,而在我國(guó),統(tǒng)計(jì)學(xué)仍是弱勢(shì)學(xué)科,這個(gè)現(xiàn)狀也決定了統(tǒng)計(jì)學(xué)在我國(guó)應(yīng)有更大的發(fā)展空間。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的快速推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益顯著,人們逐步認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)在信息時(shí)代中的重要作用。站在二十一世紀(jì)的起跑線上,統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展將緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐,以系統(tǒng)、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)理論及信息技術(shù)為基礎(chǔ),以改革和創(chuàng)新的思維尋求突破,逐步構(gòu)筑起統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化之路。統(tǒng)計(jì)是一門融合自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的學(xué)問(wèn),同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作。從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集到綜合處理,從數(shù)據(jù)的分析研究到最終服務(wù)于社會(huì),各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連,牽一發(fā)而動(dòng)全身。其涉及層面之廣,處理流程之嚴(yán)密,可以認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。如果以中等城市為研究對(duì)象,按照統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)律,以系統(tǒng)工程的理論為基礎(chǔ)去探討建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),該系統(tǒng)可以由四個(gè)"子系統(tǒng)"組成,即:數(shù)據(jù)源子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析研究子系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)服務(wù)子系統(tǒng)。該系統(tǒng)涵蓋并拓展了諸如加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍組織建設(shè)、建立統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)、繁榮統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究、提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面內(nèi)容??梢哉f(shuō),建立并銜接好這四個(gè)"子系統(tǒng)",統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量才有可靠的保證、統(tǒng)計(jì)工作的效率才可以大大提高、統(tǒng)計(jì)工作的職能才能得到充分的發(fā)揮。一、建立數(shù)據(jù)源子系統(tǒng)。準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作之本。沒(méi)有一個(gè)健全和高素質(zhì)的基層統(tǒng)計(jì)組織體系,就不可能快、精、準(zhǔn)地收集統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);沒(méi)有高質(zhì)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),據(jù)此而從事的所有后續(xù)的工作,都將會(huì)是精力上的浪費(fèi)并進(jìn)而可能導(dǎo)致決策上的失誤。因此,建立數(shù)據(jù)源子系統(tǒng)是現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中最基本和最重要的一部分。具體地說(shuō),在鞏固和加強(qiáng)市、縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要建立起鎮(zhèn)、村級(jí)及企事業(yè)單位等基層的數(shù)據(jù)源統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu),各有關(guān)同級(jí)部門也必須建立自己的統(tǒng)計(jì)組織,由此形成上下貫通、縱橫交織、完整高效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集的組織網(wǎng)絡(luò)。各統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu)要配備充足的素質(zhì)優(yōu)良的統(tǒng)計(jì)人員,并保持其穩(wěn)定性,應(yīng)采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)采樣方法、技術(shù)及裝備,同時(shí)還要輔以統(tǒng)計(jì)法制手段來(lái)確保上報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
二、建立數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)。當(dāng)收集到紛繁龐雜的原始數(shù)據(jù)后,數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)就要啟動(dòng)。在該子系統(tǒng)中要實(shí)行"軟硬兼施"。從應(yīng)用和處理功能出發(fā),在市級(jí)統(tǒng)計(jì)局內(nèi)構(gòu)建適度超前并有良好擴(kuò)展功能的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理中心及延伸至數(shù)據(jù)源子系統(tǒng)基層組織的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),這就是數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)的硬件環(huán)境。而該子系統(tǒng)的靈魂在于軟件,也就是說(shuō)要下大力氣開(kāi)發(fā)應(yīng)用于統(tǒng)計(jì)信息處理和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的各種通用和專用軟件,從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化。
三、建立數(shù)據(jù)分析研究子系統(tǒng)。數(shù)據(jù)分析研究是對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的深加工和精加工,是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)工作水平的高低由此可以充分體現(xiàn)出來(lái)。因此,要有一批精通統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)的專家參與該研究工作,使計(jì)算機(jī)輔助分析和人工智能分析充分結(jié)合。研究工作要緊密結(jié)合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策及制定有關(guān)政策的需要、結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)。
四、建立統(tǒng)計(jì)服務(wù)子系統(tǒng)。體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值關(guān)鍵在于服務(wù)。服務(wù)對(duì)象不僅局限于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門,也包括社會(huì)各界及各行各業(yè)。要逐步變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),大力開(kāi)辟統(tǒng)計(jì)服務(wù)的新內(nèi)容、新形式和新領(lǐng)域。以服務(wù)為導(dǎo)向,向前述的三個(gè)子系統(tǒng)及時(shí)反饋信息和提出新的課題,從而推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的高效運(yùn)作。二十一世紀(jì)是信息的時(shí)代?,F(xiàn)代的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)就是一個(gè)基于現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行和管理的龐大復(fù)雜的開(kāi)環(huán)及閉環(huán)復(fù)合系統(tǒng)。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深化、信息技術(shù)的日益進(jìn)步和統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu)的不斷優(yōu)化,統(tǒng)計(jì)的工作鏈將逐步縮短,各子系統(tǒng)就有可能達(dá)到最佳的運(yùn)行狀態(tài),整個(gè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的綜合效率就可以大為提高,統(tǒng)計(jì)工作在社會(huì)中的地位和作用就更加顯要了。因此,在建設(shè)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的過(guò)程中,我們應(yīng)對(duì)各子系統(tǒng)的平衡發(fā)展以及系統(tǒng)的整體狀況不斷地進(jìn)行有益的探索,尋找其中的薄弱環(huán)節(jié)并加以改進(jìn)。但需要強(qiáng)調(diào)的是,統(tǒng)計(jì)的基層組織建設(shè)和信息化建設(shè)必須走在前面。中國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)的更大發(fā)展必然對(duì)我國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生重要影響和推動(dòng)作用。就我國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)界來(lái)講,重要的是改變?cè)械乃季S方式,樹(shù)立先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)理念,或者叫作統(tǒng)計(jì)學(xué)的哲學(xué)理念。"統(tǒng)計(jì)就是圖表",這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留的陳舊理念。所謂先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)理念,是講對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的功能作一個(gè)明確的判斷,為什么人口統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科主要源于國(guó)外的發(fā)展,這是因?yàn)閲?guó)外統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展不僅僅研究數(shù)據(jù)的采集和整理,研究資料的甄別及方法,而是有意識(shí)地將資料和方法服務(wù)于各學(xué)科和各領(lǐng)域,在促進(jìn)這些學(xué)科和領(lǐng)域發(fā)展的同時(shí)自身也獲得極大的發(fā)展。 結(jié)合我國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀、未來(lái)及發(fā)展理念,我國(guó)"十五"期間統(tǒng)計(jì)學(xué)發(fā)展的趨勢(shì):主要是大力發(fā)展應(yīng)用統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域,特別是在人文社科領(lǐng)域如宏觀經(jīng)濟(jì)、金融、稅收、保險(xiǎn)、管理、社會(huì)、環(huán)境、旅游、人口、新聞?shì)浾摗⒄叩阮I(lǐng)域,建立這些應(yīng)用領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)研究平臺(tái),提高應(yīng)用統(tǒng)計(jì)總體研究水平;同時(shí),推進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法與計(jì)算機(jī)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。在重點(diǎn)研究課題方面,要加強(qiáng) 宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型的建立和應(yīng)用研究,抽樣技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的應(yīng)用研究,現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)在教育、法律中的應(yīng)用研究,等等。