“9·11”事件后，美國政府先后出臺一系列反恐文件及措施，向全球恐怖主義宣戰(zhàn)。

2001年9月19日，布什總統(tǒng)簽署了《愛國者法案》，以維護(hù)國家安全的名義，賦予有關(guān)當(dāng)局更多的偵查和搜查權(quán)，并加強(qiáng)了對移民和外國留學(xué)生的跟蹤和控制。

2002年4月，美國防部組建新的“北方司令部”，負(fù)責(zé)美國本土防御。

11月，布什總統(tǒng)簽署了成立國土安全部的法案，并宣稱這項法案將使美國能夠更加協(xié)調(diào)和有效地對付恐怖襲擊。

2002年9月，美國公布了布什總統(tǒng)上臺后的第一份《美國國家安全戰(zhàn)略》，首次正式提出了向恐怖分子和敵對國家發(fā)動主動進(jìn)攻的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略。

2003年2月，布什政府又公布了《打擊恐怖主義國家戰(zhàn)略》，表示美國將把戰(zhàn)斗引到恐怖分子所在之處，并且在必要的時候單獨(dú)行動。