不能辦理港澳通行證。因為未成年人未滿18歲，法律規(guī)定未成年人要在監(jiān)護(hù)人的陪同下才能出境，所以未成年人需要在監(jiān)護(hù)人的陪同下前往香港、澳門等地，而不是單獨出行。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，未成年人需要前往港澳地區(qū)必須攜帶監(jiān)護(hù)人的同意書、身份證件等相關(guān)證明，而不能單獨申請港澳通行證。 此外，未成年人的法律地位和成年人有所不同，其行為和承諾都需要監(jiān)護(hù)人的同意或在監(jiān)護(hù)人的指導(dǎo)下進(jìn)行。因此，在未成年人的申請港澳通行證時，監(jiān)護(hù)人的意愿和陪同也是非常重要的，需要注意相關(guān)規(guī)定并遵守。

不能辦因為在中國大陸，未成年人不能單獨辦理港澳通行證，需要由監(jiān)護(hù)人代辦，同時需要提供與申請人的親屬關(guān)系證明和出生證明等證件。而且未成年人在港澳地區(qū)也需要有監(jiān)護(hù)人陪同。所以未成年人能否辦理港澳通行證，還需要符合以上條件才行。如果要帶未成年人去港澳旅行或者其他目的，可以辦理旅行證或者其他相關(guān)證件。同時需要注意港澳地區(qū)的入境規(guī)定和相關(guān)要求。

未滿16周歲的申請人辦理往來港澳通行證不可以代辦，必須由監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人委托他人陪同申請。

申請材料：要攜帶本人身份證或戶口本，此外監(jiān)護(hù)人還須提交本人居民身份證，如戶籍信息未載明監(jiān)護(hù)關(guān)系的，還應(yīng)提交能夠證明監(jiān)護(hù)關(guān)系的具有法律效力的證明（如出生醫(yī)學(xué)證明等）；監(jiān)護(hù)人委托他人陪同的，還須提交監(jiān)護(hù)人委托書，交驗被委托人的居民身份證原件。

能

辦理護(hù)照(未滿十六周歲公民的辦理流程不同)：本地戶籍居民首次申請或是失效重新申請普通護(hù)照，應(yīng)當(dāng)提交下列真實有效的材料：

1、填寫完整的《中國公民出入境證件申請表》;

2、居民身份證和戶口簿及復(fù)印件;在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)期間，可以提交臨時居民身份證和戶口簿及復(fù)印件;