1.政治方面：準許官民上書言事；取消閑散重疊機構，裁汰冗員；廢除旗人寄生特權。

2.經濟方面：京師設立鐵路礦務局和農工商總局，保護農工商業(yè)的發(fā)展；獎勵創(chuàng)造發(fā)明；改革財政，編制國家預算決算；裁撤驛站，設立郵政局。

3. 軍事方面：裁撤綠營，精練陸軍，改習洋操；實行征兵制；添設海軍。

4. 文化教育方面：開辦京師大學堂，各地設立中小學堂，兼習中西文科；廢除八股，改試策論，開設經濟特科；設立譯書局，翻譯外國新書；準許設立報館、學會；派人出國留學、游歷。