1953年斯大林去世后,以赫魯曉夫為核心的蘇共新領(lǐng)導(dǎo)人順應(yīng)當(dāng)時蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,啟動了蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。
由于當(dāng)時蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,糧食嚴(yán)重不足,為了解決這個問題,蘇共中央作出決議,決定由國家投資在哈薩克斯坦、西伯利亞、烏拉爾、伏爾加河流域等地區(qū)開墾大面積荒地。于是,一場聲勢浩大的開荒運動在蘇聯(lián)掀起。為了解決開荒所需要的巨大勞動力資源,蘇聯(lián)黨和政府便再度將目光投向其最大的海外僑民群體——中國蘇僑。不過,很顯然,蘇聯(lián)撤僑還有著更加深層的原因。從心理和宣傳角度而言,在當(dāng)時蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人看來,大量在異國求生的蘇聯(lián)公民的存在,無論如何都將是對蘇聯(lián)這一無比優(yōu)越的社會主義國家的莫大嘲諷,這會極大損害蘇聯(lián)社會主義國家的國際聲譽(yù)。從國家安全層面來看,當(dāng)時美國正通過修改其難民、移民政策以誘使蘇聯(lián)和東歐國家的公民逃到或移居西方,以作為其對蘇“冷戰(zhàn)”的軟武器,蘇聯(lián)政府為避免這種現(xiàn)象發(fā)生,必須“重新獲得對國外一切蘇聯(lián)公民的控制”,而要做到這一點最有效的選擇,莫過于將他們?nèi)砍坊貒鴥?nèi)。另外,蘇聯(lián)此次集體撤僑深層動因還有來自蘇聯(lián)調(diào)整和發(fā)展對華外交的外在需要。斯大林去世后,蘇聯(lián)進(jìn)入赫魯曉夫時代。而剛剛上臺的赫魯曉夫并沒有立即確立起蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人的地位,為了獲得并鞏固這一地位,他非常需要得到新中國的支持。在這樣的背景下,蘇聯(lián)政府作出從中國集體撤僑的決定,顯然是其向新中國示好的一系列步驟之一。