不算中等。

因為溫州中考英語聽力滿分是50分，28.5分與滿分相比只有不到60%的得分。根據一般評價標準，低于70分的成績算是不及格，70分至85分為中等，85分以上為優(yōu)秀。所以28.5分應該屬于不及格范疇。如果學生想要在中考中取得更好的成績，建議平時多加積累、多聽聽以前的考題錄音，提高英語聽力能力。