這地方原先叫東普魯士，中世紀時是條頓騎士團的屬地，居民大多是日耳曼人。神圣羅馬帝國分裂后東普魯士向波蘭效忠。俾斯麥時期東普魯士重歸德意志。二戰(zhàn)后東普魯士被蘇聯(lián)占領，此之前大部分東普魯士居民已經(jīng)撤回德國本土，他們再也沒有能回去，于是東普魯士就徹底成為蘇聯(lián)領土，而且從二戰(zhàn)結束后，大部分新遷入的居民都是俄羅斯人，蘇聯(lián)政府將地名改為加里寧格勒。蘇聯(lián)解體后，波羅的海三國獨立，但加里寧格勒沒有獨立，于是把加里寧格勒就成了飛地。

加里寧格勒是俄羅斯出大西洋最近的經(jīng)營多年的重要軍港，不會交給任何一個從蘇聯(lián)分離出去的國家。于是便成為飛地！