自從鄧小平1974年在特別聯(lián)大上提出了關(guān)于建立國際經(jīng)濟新秩序的主張后,中國的國際秩序觀在不斷充實、發(fā)展、演變并日臻完善。

冷戰(zhàn)結(jié)束后,國際格局進入轉(zhuǎn)型期,不同國際秩序觀的交鋒日趨激烈,中國也在不斷為其國際秩序觀注入新鮮內(nèi)容。進入新世紀后,國際上各種矛盾更加錯綜復(fù)雜,經(jīng)濟全球化的雙刃劍特性不斷凸顯,世界多極化進程也是步履艱難,特別是“9·11”事件和伊拉克戰(zhàn)爭更給新世紀初的國際秩序帶來重大沖擊?？梢赃@樣說,目前已經(jīng)進入了國際格局轉(zhuǎn)型、國際秩序建設(shè)的關(guān)鍵時期。早在20世紀80年代,鄧小平就科學(xué)地分析國際局勢發(fā)生的重大而深刻的變化,及時提出必須建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。1988年9月,鄧小平在會見外賓時指出,“現(xiàn)在需要建立國際經(jīng)濟新秩序,也需要建立國際政治新秩序”。他特別強調(diào),應(yīng)以和平共處五項原則為基礎(chǔ)建立國際政治經(jīng)濟新秩序。這一主張在90年代得到了進一步的深化和發(fā)揚。2002年,江澤民在中國***十六大報告中闡明了中國在新世紀建立國際政治經(jīng)濟新秩序的主張:各國政治上應(yīng)相互尊重、共同協(xié)商,而不應(yīng)把自己的意志強加于人;經(jīng)濟上應(yīng)相互促進,共同發(fā)展,而不應(yīng)造成貧富懸殊;文化上應(yīng)相互借鑒,共同繁榮,而不應(yīng)排斥其他民族的文化;安全上應(yīng)相互信任,共同維護,樹立互信、互利、平等和協(xié)作的新安全觀,通過對話和合作解決爭端,而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅。2003年5月28日, 在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講,闡述了對推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序的五項主張。 指出,各國人民共同生活在一個“地球村”里,應(yīng)該攜手合作、共同努力,推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。為此應(yīng)該從五個方面進行努力:促進國際關(guān)系民主化;維護和尊重世界的多樣性;樹立互信、互利、平等和協(xié)作的新安全觀;促進全球經(jīng)濟均衡發(fā)展;尊重和發(fā)揮聯(lián)合國及其安理會的重要作用。輿論認為,這五項主張結(jié)合了當今世界的新的特點,并涉及人類世界深層次的差異,代表了中國探究世界新秩序的最新思想。

③綜上所述,自中華人民共和國成立至今,中國就是國際新秩序的積極倡導(dǎo)者。隨著中國的崛起,中國在國際秩序建設(shè)中的作用也將愈發(fā)受到重視。中國曾經(jīng)是被排斥在國際秩序的決策之外,它在國際秩序中的作用經(jīng)歷了一個從旁觀到參與、從消極到積極的過程。期間,中國對國際秩序的認識得以逐步深化。中國關(guān)于建立國際政治經(jīng)濟新秩序的主張表明,中國承認現(xiàn)有國際秩序是消極與積極共存的產(chǎn)物,主張以漸進、和平、民主的方式促進國際秩序的建設(shè),而不是另起爐灶;中國愿意以積極的姿態(tài)融入國際體系,以負責任大國的身份參與國際新秩序的建設(shè)與變革,以區(qū)域秩序優(yōu)化為基點促進世界秩序的建設(shè)與變革;在國際新秩序的建設(shè)過程中,主張著重關(guān)注國際機制的創(chuàng)立、修改與完善,從基本規(guī)則入手,充分發(fā)揮聯(lián)合國的積極作用,并積極促動聯(lián)合國改革,“使之成為未來國際秩序的調(diào)節(jié)與控制機構(gòu)”。

①中國崛起已經(jīng)沖擊并改變著國際實力格局、利益格局;中國倡導(dǎo)的和平共處五項原則、新安全觀、國際關(guān)系民主化、文明多樣性等也成為影響國際秩序變革的重要觀念性因素;隨著中國全面融入國際社會,中國不僅成為全球性國際機制的全面參與者,而且積極參與并主導(dǎo)區(qū)域性國際機制的創(chuàng)立,中國與國際機制之間呈現(xiàn)良性互動,這些都促進了國際秩序的建設(shè)。概言之,中國的崛起必然沖擊現(xiàn)有的國際秩序,而現(xiàn)有國際秩序恰處于轉(zhuǎn)型時期,中國崛起與國際秩序的變革幾近同步而行,中國有必要也有機會就如何建立國際秩序提出自己的見解,力爭成為未來國際秩序的重要塑造者。