是保障公民的權利。

一是憲法在實施過程中能夠保護和促進哪些社會價值；

二是憲法本身所具有的價值因素；

三是憲法所包含的價值評價標準。以上三方面是相互聯系、相互依存的統(tǒng)一體，共同構成憲法價值的完整內涵。憲法（constitution）是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，適用于國家全體公民，是特定社會政治經濟和思想文化條件綜合作用的產物，集中反映各種政治力量的實際對比關系，確認革命勝利成果和現實的民主政治，規(guī)定國家的根本任務和根本制度，即社會制度、國家制度的原則和國家政權的組織以及公民的基本權利義務等內容。國家內部政治力量的對比關系的變化對憲法的發(fā)展變化起著直接作用，國際關系也對憲法發(fā)展趨勢有所影響。憲法是中國特色社會主義法律體系的核心,是社會主義核心價值觀和法治中國建設戰(zhàn)略相結合的第一選擇。經由憲法的二階觀察,社會主義核心價值觀獲得規(guī)范意義,并進入法律系統(tǒng)。這既是法治中國建設的必然要求,也是＂法治＂價值的題中應有之義。除＂法治＂之外,憲法還明確規(guī)定了＂富強＂＂民主＂＂文明＂＂自由＂＂平等＂＂公正＂＂敬業(yè)＂＂愛國＂等八種價值觀內容;而＂和諧＂＂誠信＂＂友善＂三種價值觀內容則隱含在憲法規(guī)范背后。這種顯白和隱性的界分豐富了憲法蘊含的法治文化,為全面推進依法治國提供了指引。