一般可由施工單位編制交通疏導(dǎo)初步方案，建設(shè)單位組織方案評審，再報主管部門核準（批）。

施工方案是由施工單位編制。且屬于依據(jù)施工圖紙，為達成圖中要求及安全施工保障措施需采取的施工措施方案；簡單說，依據(jù)施工圖紙，你（施工單位）能做吧，你說能做，我（甲方）怎相信你能做呢？你要證明你能完成此項工作所采取的措施及安全施工的保障等編制一套施工方案，在招投標時提交給甲方進行評估。