第一章總則第一條為了規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計（以下簡稱勘察設(shè)計）活動，加強對勘察設(shè)計的管理，確?？辈煸O(shè)計質(zhì)量，提高建設(shè)工程投資效益，維護社會公共利益和公民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勘察設(shè)計及與勘察設(shè)計有關(guān)的活動，均須遵守本條例。第三條本條例所稱建設(shè)工程勘察（以下簡稱勘察），是指依據(jù)工程建設(shè)項目的目標，查明并分析、評價建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)項目所需的勘察文件，并提供相關(guān)服務(wù)的活動。本條例所稱建設(shè)工程設(shè)計（以下簡稱設(shè)計），是指依據(jù)工程建設(shè)項目的目標，對其技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等進行綜合策劃、論證，編制建設(shè)項目所需的設(shè)計文件，并提供相關(guān)服務(wù)的活動。第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的勘察設(shè)計活動實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理?？h級以上人民政府有關(guān)專業(yè)管理部門按照規(guī)定職責(zé)，對本專業(yè)勘察設(shè)計活動實施監(jiān)督管理。第五條工程建設(shè)應(yīng)當先勘察、后設(shè)計、再施工。第六條勘察設(shè)計單位應(yīng)當推行技術(shù)創(chuàng)新，采用先進的技術(shù)、工藝、設(shè)備和新型材料，保護環(huán)境，節(jié)約資源，提高建設(shè)工程的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。第七條從事勘察設(shè)計活動，必須遵守法律、法規(guī)，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。對勘察設(shè)計活動中的違法行為，任何單位和個人都有權(quán)向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門檢舉、控告。第二章資質(zhì)管理第八條實行勘察設(shè)計資質(zhì)管理制度?？辈煸O(shè)計單位必須按照國家規(guī)定向建設(shè)行政管理部門申領(lǐng)勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書，并向工商行政管理部門申請辦理工商注冊登記。第九條申領(lǐng)勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書的單位，必須具備下列條件：（一）有符合規(guī)定的注冊工程師、注冊建筑師和其他專業(yè)技術(shù)人員；（二）有與其從事勘察設(shè)計活動相應(yīng)的技術(shù)裝備和固定的工作場所；（三）有符合國家規(guī)定的注冊資本；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十條勘察、設(shè)計資質(zhì)，按照國家規(guī)定的標準分為甲、乙、丙、丁四個等級。甲、乙級勘察、設(shè)計資質(zhì)，由省人民政府建設(shè)行政管理部門審核后，報國務(wù)院建設(shè)行政管理部門審批發(fā)證。丙、丁級勘察、設(shè)計資質(zhì)，由申請單位所在地的州、設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政管理部門、省人民政府有關(guān)專業(yè)管理部門審核后，報省人民政府建設(shè)行政管理部門審批發(fā)證。第十一條勘察設(shè)計單位發(fā)生分立、合并或者終止的，應(yīng)當自分立、合并或者終止之日起三十日內(nèi)，向原頒發(fā)資質(zhì)證書的部門辦理注銷手續(xù)。分立、合并的勘察設(shè)計單位應(yīng)當按照第十條的規(guī)定重新申領(lǐng)資質(zhì)證書?？辈煸O(shè)計單位的名稱、地址、隸屬關(guān)系或者法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當向原頒發(fā)資質(zhì)證書的部門備案。第十二條持有勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書的單位，可以承擔(dān)與資質(zhì)等級相應(yīng)的勘察設(shè)計咨詢和勘察設(shè)計技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。第十三條國家實行執(zhí)業(yè)資格制度的勘察設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當按照規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。從事勘察設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員，只能作為一個勘察、設(shè)計單位的資質(zhì)認定條件。勘察設(shè)計人員不得私自承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。第十四條勘察設(shè)計單位聘用專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當簽訂書面合同?？辈煸O(shè)計單位不得允許個人或者其他單位以本單位名義從事勘察設(shè)計活動。第十五條實行勘察設(shè)計資質(zhì)年檢制度。年檢工作由審批資質(zhì)的機關(guān)負責(zé)辦理，但不得收取年檢費用。審批資質(zhì)的機關(guān)應(yīng)當對資質(zhì)條件發(fā)生變化的勘察設(shè)計單位，按規(guī)定權(quán)限調(diào)整其資質(zhì)等級或者注銷其資質(zhì)證書。第十六條禁止轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造勘察設(shè)計單位的資質(zhì)證書、圖簽、資質(zhì)專用章和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)印章。第三章發(fā)包與承包第十七條勘察設(shè)計項目的發(fā)包與承包應(yīng)當遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則，不受地區(qū)、部門和行業(yè)限制。屬于招標范圍的勘察、設(shè)計項目，應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定招標、投標。第十八條建設(shè)項目業(yè)主必須將勘察、設(shè)計項目發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位。禁止將勘察、設(shè)計項目發(fā)包給個人和無資質(zhì)或者資質(zhì)等級不符的勘察設(shè)計單位?？辈?、設(shè)計項目的承包方必須按照勘察、設(shè)計資質(zhì)證書核定的等級和范圍承包勘察、設(shè)計項目。禁止個人和無勘察、設(shè)計資質(zhì)的單位承包勘察、設(shè)計項目。第十九條建設(shè)項目業(yè)主可以將整個建設(shè)項目的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給一個勘察設(shè)計單位；大型或者復(fù)雜的建設(shè)項目，可以在保證建設(shè)項目完整性和統(tǒng)一性的前提下，按照技術(shù)要求，分別發(fā)包給幾個具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位。禁止將一個單項工程的勘察設(shè)計項目肢解發(fā)包給幾個勘察設(shè)計單位。第二十條建設(shè)項目業(yè)主將整個建設(shè)項目的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)分別發(fā)包給幾個勘察設(shè)計單位時，必須選定其中一個單位作為主體勘察設(shè)計單位，負責(zé)對整個建設(shè)項目勘察設(shè)計的總體協(xié)調(diào)。主體勘察設(shè)計單位、承包部分勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的單位分別對建設(shè)項目業(yè)主負責(zé)。主體勘察設(shè)計單位與承包部分勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的單位之間的責(zé)任應(yīng)當在合同中明確。第二十一條經(jīng)建設(shè)項目業(yè)主書面同意，承包整個建設(shè)項目勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的單位作為總承包方，可以將其中的某一專業(yè)或者非主體部分業(yè)務(wù)再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位?？偝邪讲坏脤⒅黧w部分業(yè)務(wù)再分包給其他勘察設(shè)計單位。承包部分勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的單位作為分包方，不得再次分包勘察設(shè)計業(yè)務(wù)?？辈煸O(shè)計業(yè)務(wù)的總承包方對建設(shè)項目業(yè)主負責(zé)，各分包方對總承包方負責(zé)。第二十二條禁止勘察設(shè)計單位將其承包的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給他人。第二十三條勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的發(fā)包與承包，應(yīng)當執(zhí)行國家和省的勘察設(shè)計取費標準；不得違反國家和省有關(guān)取費標準的規(guī)定，壓低或者抬高勘察設(shè)計費。第二十四條勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的發(fā)包與承包，雙方應(yīng)當按照《中華人民共和國合同法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，參照使用國家推薦的示范文本，簽訂勘察、設(shè)計合同，并在簽訂合同之日起十五日內(nèi)，將合同報項目計劃批準機關(guān)的同級建設(shè)行政管理部門備案。備案不得收取費用。第二十五條省外勘察設(shè)計單位來湘承包勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，應(yīng)當在承包業(yè)務(wù)前持所在地省級人民政府建設(shè)行政管理部門或者國務(wù)院有關(guān)部門出具的證明，以及單位資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)材料，到省人民政府建設(shè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。國（境）外勘察設(shè)計單位來湘承包勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章文件的編制與審批第二十六條勘察設(shè)計單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的要求編制勘察文件和設(shè)計文件，并達到規(guī)定的內(nèi)容、深度和質(zhì)量要求，滿足工程建設(shè)的需要。第二十七條勘察文件和設(shè)計文件編制的依據(jù)是：（一）經(jīng)過審批機關(guān)批準的項目建議書、可行性研究報告；（二）經(jīng)過規(guī)劃管理部門批準的項目選址意見書、規(guī)劃設(shè)計條件和調(diào)查紅線圖；（三）勘察設(shè)計任務(wù)書；（四）有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟協(xié)議文件和基礎(chǔ)資料；（五）有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程。前款（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定的文件和資料，由建設(shè)項目業(yè)主提供，并保證文件和資料的真實、齊全。第二十八條勘察設(shè)計單位提交的勘察文件和設(shè)計文件，應(yīng)當加蓋單位資質(zhì)專用章，并由單位法定代表人、技術(shù)負責(zé)人和項目負責(zé)人以及在本項目執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)資格人員簽字。第二十九條設(shè)計一般應(yīng)有初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，大中型和重要的民用建筑工程，在初步設(shè)計之前還應(yīng)當進行方案設(shè)計。方案設(shè)計的投資估算、初步設(shè)計的概算，必須由承擔(dān)該項目設(shè)計業(yè)務(wù)的設(shè)計單位編制。編制投資估算、概算文件，必須符合國家、省以及項目所在地的計價規(guī)定。第三十條對設(shè)計文件實行審查制度。審查的主要內(nèi)容包括：（一）是否符合批準的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、設(shè)計方案和投資估算；（二）是否符合地基和結(jié)構(gòu)安全、抗震、防洪、消防、環(huán)境保護、衛(wèi)生節(jié)能等強制性技術(shù)標準；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。批準立項的建設(shè)項目的設(shè)計文件，由項目計劃批準機關(guān)的同級建設(shè)行政管理部門組織有關(guān)專業(yè)管理部門和技術(shù)專家審查，并作出是否批準的決定。審查批準機關(guān)對審查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三十一條設(shè)計文件經(jīng)審查批準后不得隨意修改；確需修改的，應(yīng)由原設(shè)計單位負責(zé)修改。經(jīng)原設(shè)計單位書面同意，建設(shè)項目業(yè)主也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行修改。修改設(shè)計文件的單位對設(shè)計文件的修改部分負責(zé)，修改部分對未修改部分產(chǎn)生連帶影響的，由修改單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。涉及建設(shè)規(guī)模、工藝流程、結(jié)構(gòu)體系、使用功能、主要設(shè)備、投資概預(yù)算、行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范等重要內(nèi)容的修改，必須報原審批機關(guān)批準。第三十二條勘察、設(shè)計文件中的版權(quán)由勘察設(shè)計單位享有。未經(jīng)原勘察設(shè)計單位同意，任何單位和個人不得套用、抄襲、復(fù)制或者盜用、盜賣。第五章質(zhì)量管理第三十三條勘察設(shè)計單位應(yīng)當建立健全質(zhì)量保證體系，對勘察、設(shè)計文件編制的全過程實行質(zhì)量控制，并對其勘察設(shè)計的質(zhì)量負責(zé)。第三十四條勘察單位應(yīng)當嚴格按照勘察技術(shù)規(guī)范進行勘察，加強對現(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理，對所提供的地質(zhì)、地震、水文、氣象等勘察資料的質(zhì)量負責(zé)。第三十五條勘察單位在進行勘察活動中，應(yīng)當遵守有關(guān)土地管理、水土保持、防洪、環(huán)境保護、文物保護、礦產(chǎn)資源等法律法規(guī)的規(guī)定?？辈靻挝辉诳辈旎顒又邪l(fā)現(xiàn)文物或者有開采價值的礦藏，應(yīng)當及時報告當?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)部門。第三十六條設(shè)計應(yīng)當符合規(guī)劃要求，注重環(huán)境保護、抗震防災(zāi)和地下空間開發(fā)利用，并做到適用、安全、經(jīng)濟、美觀。第三十七條設(shè)計單位進行設(shè)計時應(yīng)當優(yōu)先采用標準設(shè)計。標準設(shè)計應(yīng)當定期更新，及時將先進技術(shù)、工藝、設(shè)備和新型材料、新產(chǎn)品等編制成通用設(shè)計文件。第三十八條設(shè)計文件中所選用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。不得在設(shè)計中推薦淘汰、劣質(zhì)產(chǎn)品，不得指定生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商。第三十九條勘察設(shè)計擬采用超出國家現(xiàn)行技術(shù)標準的方案，應(yīng)當經(jīng)省人民政府建設(shè)行政管理部門組織有關(guān)專業(yè)管理部門和技術(shù)專家進行鑒定認可。第四十條設(shè)計文件實施過程中，設(shè)計單位應(yīng)當向施工單位和監(jiān)理單位交待設(shè)計意圖，解釋設(shè)計文件，及時解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題，參加重要階段的施工驗收，做好設(shè)計總結(jié)和回訪。大型、復(fù)雜的工程或者建設(shè)項目業(yè)主有要求的，設(shè)計單位應(yīng)當與建設(shè)項目業(yè)主簽訂技術(shù)服務(wù)合同，派駐施工現(xiàn)場設(shè)計代表，提供相應(yīng)服務(wù)。第四十一條施工單位應(yīng)當按照設(shè)計文件進行施工。工程監(jiān)理單位應(yīng)當依據(jù)設(shè)計文件進行監(jiān)理。建設(shè)項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位不得擅自變更勘察、設(shè)計文件。第四十二條任何單位和個人不得以任何理由要求勘察設(shè)計單位在勘察設(shè)計中違反法律、法規(guī)和建設(shè)工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量。第四十三條建設(shè)行政管理部門應(yīng)當對勘察設(shè)計單位的勘察設(shè)計質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，定期向社會公布檢查和處理結(jié)果。第六章法律責(zé)任第四十四條違反本條例規(guī)定需要給予行政處罰的，依法給予處罰。第四十五條建設(shè)行政管理部門和其他行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正，并依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：（一）超越規(guī)定權(quán)限審批設(shè)計文件的；（二）超越規(guī)定權(quán)限審批、頒發(fā)或者給不具備條件的單位、個人頒發(fā)勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證件的；（三）以行政管理權(quán)力分割勘察設(shè)計市場、壟斷勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的；（四）對設(shè)計文件未經(jīng)批準的建設(shè)項目辦理準許開工手續(xù)的；（五）在監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。第四十六條在勘察設(shè)計活動中，違反法律、法規(guī)，給他人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第四十七條搶險救災(zāi)及其他臨時性建設(shè)工程以及農(nóng)民自建低層住房的勘察設(shè)計不適用本條例。第四十八條本條例自2000年3月1日起施行。