經(jīng)過我淵博的知識(shí)來回答吧!教化民眾,關(guān)愛鄉(xiāng)民。
這是文化素質(zhì)較高的清官提高民眾素質(zhì)的得力措施。在這方面,東漢常山(郡治元氏,今元氏縣故城)太守伏恭,元初真定督學(xué)張德輝等,就是典型代表。伏恭在常山太守任上,“敦修學(xué)校,教授不輟。”積極發(fā)展地方教育,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化的繁榮。在元氏縣封龍山,先后有7通東漢常山祭山的碑刻(今尚存2通,有3通保存拓片),與當(dāng)時(shí)地方文化的發(fā)展不無關(guān)系。愛民如子,撫恤民眾。這本來是所有官吏的天職。但是,由于不少封建官吏只愛烏紗,不愛百姓,所有,真正愛民撫民的官吏就是民眾熱愛的清官。魏晉南北朝時(shí)期,河北戰(zhàn)亂頻繁,造就了一批在中國(guó)歷史上聲名赫赫的戰(zhàn)將、軍事家和亂世英雄。諸如三國(guó)的劉備、張飛、曹操、趙云,晉朝名將劉琨、祖狄等,都是河北人。從他們?cè)谥螄?guó)、治軍中憫農(nóng)愛民的為官之道來說,也應(yīng)該算是清官。如魏昌(今無極縣)人劉琨,出任并州刺史,領(lǐng)匈奴中郎將的赴任路上上表朝廷,報(bào)告沿途所見戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)百姓的危害。請(qǐng)撥谷、絹安撫災(zāi)民。面對(duì)盜賊蜂起,道路斷塞。他招募千余人,轉(zhuǎn)至?xí)x陽,鏟除荊棘,收葬枯骸,造府廟,建市獄。組織抗擊盜賊,使流浪的百姓返歸,安居樂業(yè)。公正、清廉,不徇私情。這是為官清廉的美德。被稱為“惟公、惟廉、惟勤、惟慎”的明代廉吏王翱和兩袖清風(fēng)的明代要臣石王缶,可謂其中的杰出代表。王翱(1384-1467),生于灤州(今灤縣),四歲隨全家遷滄州鹽山。他任監(jiān)察御使時(shí),廢除了官吏犯法可贖罪還職的舊制,打擊了驕縱蠻橫的貪官污吏和世族惡霸,使宣德朝吏治為之一清。他巡按四川,傾聽百姓心聲,向朝廷提出了五條解民倒懸的施政措施。鎮(zhèn)守江西時(shí),體恤百姓,懲治貪官污吏,使 “吏民畏愛”。奉旨處理松潘地區(qū)民族沖突時(shí),他彈劾并就地處決了為非作歹、聚斂民財(cái)?shù)呢澒仝w諒,安撫少數(shù)民族百姓,維護(hù)了西南地區(qū)民族團(tuán)結(jié),制止了民族沖突。鎮(zhèn)守陜西時(shí),興修水利,引水灌田,安撫軍民,發(fā)展農(nóng)桑。他提督遼東軍務(wù)。整治軍伍,嚴(yán)肅法紀(jì)。使人民休養(yǎng)生息,十多年間,收獲糧食及牛羊數(shù)萬頭,邊關(guān)軍餉足饒。他進(jìn)官不忘平民,官高不貪,權(quán)大不忘國(guó)法。晚年主理吏部。他“謝絕請(qǐng)謁,進(jìn)退人才,必查其實(shí)”,任吏部尚書14年,辛勤操勞,“剛明廉,憂國(guó)奉公,”顯示了他憂國(guó)憂民、愛國(guó)剛正的“貧民閣老”的本色。石王缶 (1464-1528),真定府藁城人,是明代政壇上少有的清貧閣老、詩(shī)人和文學(xué)家。他出任吏部尚書多年,謝絕請(qǐng)托,選賢任能,后因遭到誣陷被迫去職還鄉(xiāng)?;貧w故里時(shí),所有行裝只有一輛牛車裝載的書籍。京師父老無不驚嘆:“自古宰臣去國(guó)無若石王缶者。”清廉剛正之名遠(yuǎn)播。石王缶一生以剛正不阿聞名朝野,更以清廉自律引以為榮。他入閣其間,有朝廷勛戚依仗權(quán)勢(shì)強(qiáng)奪畿內(nèi)民田萬余頃,置成官莊,引起百姓憤恨。石王缶得知,上奏皇帝。將強(qiáng)搶的民田還給百姓。保家衛(wèi)國(guó),抗擊侵略。這是清官護(hù)佑民眾的可貴節(jié)操。明代兵部尚書梁夢(mèng)龍、明末抗清英烈孫承宗,就是這類清官的代表。梁夢(mèng)龍(1527-1602)真定人,歷任兵科給事中、刑科都給事中、順天府丞。黃河在沛縣決口,殃及民眾。他主持開鑿徐、邳新河,為民造福,由河南副使升布政使。后任山東巡撫,開辟海運(yùn),萬歷初,召為兵部右侍郎,五年,以右都御使總督薊遼、保定軍務(wù)。調(diào)戚繼光駐守山海關(guān)一片石,鞏固邊防,抗擊清兵入犯,使薊遼民眾得以休養(yǎng)生息。進(jìn)兵部尚書。孫承宗(1563-1638)高陽人,萬歷進(jìn)士,歷任兵部侍郎、禮部侍郎。天啟二年(1622)以兵部尚書兼東閣大學(xué)士,經(jīng)略薊遼。增修薊鎮(zhèn)長(zhǎng)城,開京東屯田。在邊關(guān)四年而罷官,期間他修復(fù)9座大城、45座堡壘、練兵11萬人,拓地四百里,開屯田5千頃。治軍嚴(yán)謹(jǐn),深得軍民熱愛。崇禎二年(1629),清兵南下,被召回京師,奉命守通州,保衛(wèi)京師,后移兵山海關(guān),收復(fù)關(guān)內(nèi)四座城池。不久,被誣陷罷官回鄉(xiāng)。崇禎十一年,清兵越過長(zhǎng)城,進(jìn)攻高陽。他率領(lǐng)全家據(jù)城固守,英勇抗擊清兵。但終因寡不敵眾,城破被俘,英勇就義。在漫長(zhǎng)的封建社會(huì),開明君主對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展,固然發(fā)揮著十分重要的作用,但清官廉吏,作為國(guó)家機(jī)器的重要代表,作為一個(gè)進(jìn)步的群體,對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展也發(fā)揮著重要作用。尤其是一些地方官吏,其政治作為、人格修養(yǎng),往往直接影響一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化和人文精神。比如北宋時(shí)期的韓琦、包拯、富弼、歐陽修、沈括等一批杰出名人,都曾治理或巡撫過河北,對(duì)當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)生過深刻的影響。文學(xué)巨擎歐陽修出任河北西路轉(zhuǎn)運(yùn)使時(shí),懲治欺男霸女的權(quán)貴外戚、查訪河北中部歷代碑碣文物,將已經(jīng)廢棄的隋代名剎龍藏寺的珍貴碑刻妥善保護(hù),由此使真定一帶尚文好德之風(fēng)漸行??茖W(xué)巨匠沈括(1031—1095年),被英國(guó)著名科學(xué)史家李約瑟盛贊是“中國(guó)整部科學(xué)史中最卓越的人物”。稱《夢(mèng)溪筆談》是“中國(guó)科學(xué)史的里程碑”。他在出任河北西路察訪使時(shí),不僅在恢復(fù)農(nóng)耕、裁革冗官、加強(qiáng)邊防、發(fā)展河北水利等方面頗多建樹,而且對(duì)河北西部地理、動(dòng)植物、自然環(huán)境等方面認(rèn)真考察,深入研究,從科學(xué)上作了闡釋。促進(jìn)了河北地區(qū)科學(xué)的傳播和科學(xué)精神的培育。中國(guó)古代十大清官在封建社會(huì)中,民間對(duì)好官稱為清官。在正式的典章史籍中,對(duì)好官一般不稱清官,而叫“循吏”、“良吏”、“廉吏”等等。中國(guó)是世界上最早建立官僚機(jī)構(gòu)的國(guó)家,從司馬遷的《史記》開始,就出現(xiàn)了對(duì)官僚的類型化評(píng)價(jià)。好官的標(biāo)準(zhǔn)是什么?不同的時(shí)期有不同的側(cè)重點(diǎn)。司馬遷的標(biāo)準(zhǔn)是:行教、清廉、守法。在崇尚法家政治的戰(zhàn)國(guó)、秦及漢初,守法是最主要的好官標(biāo)準(zhǔn)。到了"獨(dú)尊儒術(shù)"時(shí)期,推行教化又成為好官的標(biāo)準(zhǔn)。但因教化的成效很難考核,從三國(guó)未年開始,根據(jù)司馬懿的思想,清、慎、勤成為正式的為官標(biāo)準(zhǔn)化,清官也就逐漸成為好官的代名詞。封建社會(huì)的清官,其實(shí)都是統(tǒng)治階級(jí)的代表,都是為維護(hù)封建統(tǒng)治服務(wù)的。只是,比之于貪官而言,他們畢竟對(duì)人民有益,為人民做過一些好事,對(duì)社會(huì)歷史起過一定的作用,也更為人民所稱道;他們廉潔奉公、公正執(zhí)法的一面,對(duì)今天的法治建設(shè)與廉政建設(shè),仍不乏學(xué)習(xí)、借鑒意義。因此,我們從中國(guó)古代的清官中,選取了其中最具代表意義的十人作一簡(jiǎn)要介紹。西門豹,春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期魏國(guó)人。當(dāng)時(shí)鄴地是魏都的重要門戶,且是戰(zhàn)略要地,但天災(zāi)人禍不斷,民不聊生。魏王特派西門豹擔(dān)任鄴縣令,治理鄴地。西門豹到鄴地后,微服私訪,詢查百姓疾苦,利用“河伯娶媳婦”事件,智懲三老、廷椽和巫婆,用事實(shí)教育百姓,破除迷信。同時(shí),修建漳河十二渠,治理漳河水患,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使鄴地百姓逐步富庶起來。西門豹為官一生,清正廉明,造福百姓,死后,鄴地百姓專門為他在漳水邊建造了祠堂,四季供奉。趙廣漢,字子都,西漢時(shí)期涿郡蠡吾縣人。曾任守京兆尹、潁川郡太守、京兆尹。在潁川郡任太守期間,是趙廣漢前期治理的最佳階段,他不畏強(qiáng)權(quán),精明強(qiáng)干,剛到任的幾個(gè)月時(shí)間,就做了兩件大事:
一是打擊豪門大族的勢(shì)力,緩和社會(huì)矛盾;
二是加強(qiáng)地方管理,轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)氐牟涣硷L(fēng)氣。其威名由此流傳,《漢書》本傳中就把擅長(zhǎng)處理政務(wù)說成是他的天性。趙廣漢在擔(dān)任京兆尹時(shí),表現(xiàn)出高度的責(zé)任心,處理各項(xiàng)公務(wù),往往通宵達(dá)旦。并且善于思考,講究辦事效率。在其治理期間,京兆地區(qū)政治清明,官屬和百姓無不交口稱贊。但京兆尹的職責(zé)在于管理京城,因在天子腳下,日常處理政務(wù)容易得罪皇親國(guó)戚和當(dāng)朝顯貴,所以,雖然趙廣漢算得上是一位京城行政官中的佼佼者,也仍然落得被腰斬的下場(chǎng)。趙廣漢任京兆尹期間,為官廉潔清明,威制豪強(qiáng),深得百姓贊頌。黃霸(?-公元前51),字次公,西漢時(shí)期淮陽陽夏(今河南太康)人。史學(xué)家班固評(píng)論說:“自從漢朝建立以來,要講治理百姓的官吏還是數(shù)黃霸第一?!秉S霸還在年少時(shí),就立下了做一名好官吏的志向。由于漢時(shí)并無科舉制度,漢武帝為緩解財(cái)政困難,發(fā)布詔令,凡是向國(guó)家貢獻(xiàn)財(cái)產(chǎn)的給官做。黃霸便用糧食換了一個(gè)卒史。從政后,奉公守法,以廉為本;體察民情,以勸課農(nóng)桑為重。特別是黃霸斷案,崇尚仁政,反對(duì)酷刑;對(duì)疑案堅(jiān)持從輕處理;主張對(duì)犯罪實(shí)行外寬內(nèi)明,教化為先,把重點(diǎn)放在防患于未然上,所以,黃霸為官,百姓擁護(hù),朝廷滿意,屬下悅服。黃霸也因此從一年俸二百石的小史,一直升到了朝廷的丞相。其中,以在當(dāng)時(shí)的大郡--潁川郡任太守的政績(jī)最為突出。此前,潁川郡是一個(gè)豪強(qiáng)地主稱霸一方,百姓流離失所的地方,他到任后,大刀闊斧,布施恩德,安置流民,重視農(nóng)桑,施行教化,經(jīng)過幾年的精心治理,潁川出現(xiàn)了太平安定,吏治清明,生產(chǎn)發(fā)展,“田者讓畔、道不拾遺”的太平景象,皇帝因此下詔稱頌黃霸是良吏中的最優(yōu)秀者。徐有功(?-702),本名徐弘敏,唐朝長(zhǎng)安人,是唐代最著名的專司審案的官吏。在古代,大多數(shù)官職都是行政司法混一的,只有在朝廷才有專門的審案官,但在官僚體系中地位極低,也難有作為。徐有功雖長(zhǎng)期擔(dān)任專職審案官,卻因敢于嚴(yán)格守法,犯顏直諫,執(zhí)正、平反成百上千冤案,救活人命多達(dá)萬人以上而名留青史。徐有功先后任過蒲州司法參軍、司刑寺(即大理寺)司刑丞、秋官(即刑部)員外郎、郎中侍御史司刑少卿等職。徐有功為官之時(shí),正值武周時(shí)期,上有武后作亂,下有酷吏網(wǎng)羅,執(zhí)法守正彼為不易。由于徐有功前后執(zhí)正大案六七百件,救活人命數(shù)以萬計(jì),因而難免得罪酷吏、奸臣,頻遭彈劾、推審,但最終皆因找不出他貪贓或徇私枉法的證據(jù),使他三次被控死罪,三次被赦,兩次被罷官又兩次復(fù)出,盡管如此,他仍持志不渝,不阿諛奉承,一心執(zhí)法守正。也正因如此,使徐有功能成為歷史上罕見的一位名留青史的專職"法官",被當(dāng)時(shí)人譽(yù)為"自古無有"的好官。狄仁杰(公元607-700),字懷英,唐朝并州太原(今山西太原市西南)人,應(yīng)試明經(jīng)科(唐代科舉制度中科目之一),從而步入仕途。從政后,經(jīng)歷了唐高宗與武則天兩個(gè)時(shí)代。初任并州都督府法曹,轉(zhuǎn)大理丞,改任侍御史,歷任寧州、豫州刺史、地官侍郎等職。狄仁杰為官,如老子所言"圣人無常心,以百姓心為心",為了拯救無辜,敢于拂逆君主之意,始終保持體恤百姓、不畏權(quán)勢(shì)的本色,始終是居屆堂之上,以民為憂,后人稱之為"唐室砥柱"。他任掌管刑法的大理丞,到任一年,便處理了前任遺留下來的17000多件案子,其中沒有一人再上訴伸冤,其處事公正可見一斑,后人據(jù)此編出了許多精彩的傳奇故事,連荷蘭也有人以此為題材,編了一本《大唐狄仁杰斷案?jìng)髌妗?。陳希亮,字公弼,北宋時(shí)期眉州青神(今屬四川)人,原籍京兆(今陜西西安市)。他從進(jìn)士及第開始,為官30余年,先后任過知縣、知州、知府、轉(zhuǎn)運(yùn)史等地方官,也曾到首都開封府及朝廷任職,不論是在地方還是京城為官,陳希亮嫉惡如仇,不考慮個(gè)人的禍福進(jìn)退,為平民百姓稱頌,使王公貴人害怕。后因辛勞過度而逝世,享年64歲。著名文學(xué)家蘇軾,自稱平生不為人作行狀墓碑,但他十分敬佩陳希亮的為人,擔(dān)心陳希亮的事跡失傳于后世,而破例寫下了《陳公弼傳》。包拯(公元999-1062),字希仁,廬州合肥(今安徽合肥)人,是歷史上最有名的清官。他從青少年時(shí)代起,就開始立志要為國(guó)家出力,“竭忠死義”。包拯仕途的起點(diǎn)是知縣,后歷任知府、轉(zhuǎn)運(yùn)使等地方行政長(zhǎng)官;擔(dān)任過監(jiān)察御史等監(jiān)察大臣、戶部副史等掌理國(guó)家財(cái)政的高級(jí)官員、都部署等軍事要職;當(dāng)過外交使節(jié)出使遼邦;最有名的是做過天章閣待制、龍圖閣直學(xué)士,所以后人稱他為包待制、包龍圖、包學(xué)士。他在開封任知府雖僅一年多的時(shí)間,但死后,開封百姓卻在開封府署旁邊建了一座包公祠,以紀(jì)念和供奉他。包拯一生清廉簡(jiǎn)樸,從不講究排場(chǎng),即使做了大官,穿著仍與布衣時(shí)一樣;對(duì)貪污深惡痛絕,在給仁宗的奏疏《乞不用贓吏》中說“廉者,民之表也;貪者,民之賊也。” 他一生嚴(yán)于律己,身體力行,他在端州任知州,整頓吏治,打擊貪污,深受百姓歡迎,離任時(shí)當(dāng)?shù)鼐埔缓贸幭嗨?,他都婉言謝絕,“不持一硯歸”;他一生鐵面無私,不避權(quán)貴,執(zhí)法如山。對(duì)皇親國(guó)戚、宦官權(quán)貴的不法行為,一律極力主張繩之以法。大力平反冤獄,是包拯生前與死后深為百姓所贊揚(yáng)和稱頌的主要內(nèi)容。包拯在當(dāng)時(shí)和后世都享有盛名,特別在死后,作為清官的典型形象,被不同體裁的文藝作品大肆渲染,使之帶有神奇色彩。隨著國(guó)際上文化交流的進(jìn)展,包拯這個(gè)歷史人物和藝術(shù)形象還贏得了世界的聲譽(yù)。雖然史料中的包拯與藝術(shù)作品中的形象相差懸殊,但包拯的一生,既能得到封建最高統(tǒng)治者的賞識(shí),也受到處于水深火熱中的下層人民的擁護(hù)和愛戴,作為清官確實(shí)是非常典型的。況鐘(公元1383-1442),字伯律,號(hào)如愚,明朝江西靖安縣龍岡州人。況鐘一生出色政績(jī)?cè)谔K州知府任上,他直接減輕官糧,實(shí)行折征的辦法減輕百姓負(fù)擔(dān),穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí),整肅吏治、端正風(fēng)氣,注意清理冤獄,為民伸冤。他排了一個(gè)日程表,每天勘問一個(gè)縣的案,周而復(fù)始,從不間斷。在剛到任的八個(gè)月中,就清理了1500多件案子。經(jīng)他審理過的案子,無論大小,都能基本做到百姓不叫冤枉,土豪不敢再為非作歹?,F(xiàn)在,只要一提起況鐘,人們立即就會(huì)想到《十五貫》故事里那位甘冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于伸張正義、為民伸冤的清官。除此之外,他還做了興修水利、舉辦學(xué)校、推薦賢才等造福一方的好事。況鐘任職十三年間,三次離任三次留任,替蘇州百姓辦了不少實(shí)事,最后積勞成疾,病逝于蘇州任上。當(dāng)?shù)匕傩諡榧o(jì)念況鐘,在他死后,蘇州和七個(gè)縣都建立了祠堂。海瑞(公元1514-1587),字汝賢,海南瓊山縣人。他生活的年代,正是明王朝由盛及衰的轉(zhuǎn)折時(shí)期。表面一片升平,其時(shí)危機(jī)四伏。海瑞年青時(shí),便對(duì)社會(huì)問題表現(xiàn)了極大的關(guān)注。在戶部供職時(shí),出于對(duì)國(guó)家財(cái)力的憂慮,為進(jìn)諫迷信道教、一心求仙而縱容各地大興土木修建廟壇道觀的嘉靖帝,以六品小官身份抱著必死決心毅然上疏。這次他呈上的奏疏便是有名的“直言天下第一事疏”,后人稱為《治安疏》。奏疏遞上后,海瑞即被入獄,好在不久嘉靖病逝、新帝在丞相徐階的勸說之下,才得以獲赦,官?gòu)?fù)原職,并逐步升至應(yīng)天十府巡撫等職。之后,他為匡正時(shí)弊,嚴(yán)肅法紀(jì),主持制定了貪污滿“八十貫絞”等嚴(yán)刑。他鐵面無私,對(duì)一直有恩于他的老丞相徐階也毫不留情,將徐家仗勢(shì)多占的40萬畝良田退還原主,將欺壓良民的徐階的兩個(gè)兒子及20多個(gè)家人依律問罪??v觀海瑞為官,歷經(jīng)嘉靖、隆慶、萬歷三朝,多次冒死進(jìn)諫,雖是為了維護(hù)封建統(tǒng)治的根本利益,但他嚴(yán)于執(zhí)法,除暴安良,生活清廉,同情百姓,招撫流亡,注意發(fā)展生產(chǎn),興修水利,限制大地主無止境的盤剝,改革落后的風(fēng)俗習(xí)慣,等,得到了百姓的廣泛擁護(hù),其行為具有不可否認(rèn)的歷史進(jìn)步作用。湯斌(公元1627-1687),字孔伯,別號(hào)荊峴,晚又號(hào)潛庵,祖籍保南睢州(今睢縣)。主要政績(jī)?cè)诳滴醭僦羶?nèi)閣學(xué)士、江寧巡撫、禮部尚書等。湯斌為官一生,除著書立說,發(fā)展理學(xué)學(xué)說外,幾乎所有精力都集中在河務(wù)和漕運(yùn)的治理上,并注意為百姓減輕負(fù)擔(dān)、賑災(zāi)救施、興利除害,從而始終躬身實(shí)踐儒家的“修身,齊家,治國(guó),平天下”的“民本”思想,為變“滿目榛荒,人丁稀少”為“盛世滋生人丁,永不加賦”做出了一定貢獻(xiàn),其為官清廉,至死僅遺俸銀八兩,連買棺材的錢都不夠,真正可謂是一代清官。