①以功能作為選用公路等級和確定設計目標的依據(jù)。

確定一條公路的等級應首先明確該公路的功能是干線公路還是集散公路以及是否需要控制出入等，然后根據(jù)預測交通量初擬公路等級，再結合地形、交通組成等確定設計速度、路基寬度等。

②當預測設計交通量介于一級公路與高速公路之間時，擬建公路為干線公路宜選用高速公路、擬建公路為集散公路宜選用一級公路。考慮到一級公路在運行安全方面存在的實際問題、通行效率低、改擴建難度大，當預測交通量介于一級公路和高速公路之間時應結合公路功能予以考慮，若作為干線公路提倡適度超前而選用高速公路，若為集散公路則宜選用一級公路。

③干線公路宜選用二級及二級以上公路。