土地復(fù)墾,是指對生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的土地,采取整治措施,使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動。
例如,在生產(chǎn)建設(shè)過程中,因挖損、塌陷、壓占等原因造成的土地破壞,采取整治措施,使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。其廣義定義是指對被破壞或退化土地的再生利用及其生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的綜合性技術(shù)過程;狹義定義是專指對工礦業(yè)用地的再生利用和生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。建設(shè)用地復(fù)墾和建設(shè)用地整理的區(qū)別:建設(shè)用地復(fù)墾是指農(nóng)村現(xiàn)為建設(shè)用地性質(zhì)的土地轉(zhuǎn)變?yōu)楦匦再|(zhì)的土地。建設(shè)用地整理是以提高土地集約利用為主要目的,采取一定措施和手段,對利用率不高的建設(shè)用地進(jìn)行綜合整理。建設(shè)用地復(fù)墾與建設(shè)用地整理目的不同,建設(shè)用地整理是一種綜合整理,而建設(shè)用地復(fù)墾只是之改變土地性質(zhì)的整理。決定土地復(fù)墾的標(biāo)準(zhǔn)主要取決于四個方面的因素:
一是待復(fù)墾土地被破壞的類型及其程度;
二是待復(fù)墾土地在被破壞前的自然適宜性和生產(chǎn)潛力;
三是復(fù)墾土地的工程地質(zhì)條件和應(yīng)用機(jī)械的可能性;
四是社會環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)因素。根據(jù)上述四個因素的綜合影響,一般有三類不同的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)。
1. 接近破壞前的自然適宜性和土地生產(chǎn)力水平一般來說,任何一種土地資源被破壞以后,很難使其絕對地恢復(fù)成原有的狀況,而只能通過盡量地減少由于破壞所造成的后果,使其達(dá)到原有的適宜性和生產(chǎn)力。實(shí)際上,這是土地復(fù)墾所能達(dá)到的較高標(biāo)準(zhǔn)。
2. 通過復(fù)墾改造為具有新適宜性的另一種土地資源考慮到有些待墾土地的破壞形式和程度,一般很難使其達(dá)到前一種復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)。往往只能擬定適應(yīng)所在地環(huán)境條件下的新適宜性、新生產(chǎn)力與潛力水平的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)。
3. 恢復(fù)植被,保持其環(huán)境功能