在傳統(tǒng)意義上,鄉(xiāng)村不僅是一個生產(chǎn)的場所,更是生活的理想?yún)^(qū)域。
阡陌、良田、屋舍、耕作、吟詩作賦……這些美好場景傳達的是恬淡的生活方式和態(tài)度。因此,鄉(xiāng)村振興的終極目標不僅是鄉(xiāng)村經(jīng)濟水平的提升,更是滿足人們日益增長的美好生活需求。未來的鄉(xiāng)村承載著桃源之夢的生活方式,是農耕文明的回歸,是現(xiàn)代版的“田園中國夢”。
2018年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。鄉(xiāng)村振興不僅是未來30年我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略,更關乎億萬人的鄉(xiāng)居生活理想。作為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的核心,縣域鄉(xiāng)村振興更是鄉(xiāng)村振興落地運營的關鍵。在當下的鄉(xiāng)村振興大浪潮中,如何在縣域經(jīng)濟發(fā)展中落實鄉(xiāng)村振興 如何解決一二三產(chǎn)業(yè)融合問題 如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村居民和鄉(xiāng)村生活的統(tǒng)籌發(fā)展 文化在鄉(xiāng)村振興中將會擔當何種角色 農村一二三產(chǎn)業(yè)如何融合發(fā)展首先要認識到產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎,也是增強鄉(xiāng)村吸引力、凝聚力和向心力的重大方向。產(chǎn)業(yè)振興既要高質量發(fā)展,又要興村富民;要規(guī)劃先行,制定一村一策,防止千村一面、一哄而上;要政策跟進,在公共資源要素領域重塑城鄉(xiāng)關系,探索城鄉(xiāng)融合的體制機制;要加強黨的領導,發(fā)揮帶頭作用,把握“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的重大機遇。全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會副主任、原農業(yè)部副部長、中國綠色食品協(xié)會會長陳曉華指出,在推動農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中,有五方面問題需要深入關注。第一,要從區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)入手,推進產(chǎn)業(yè)融合。由于自然條件和區(qū)位優(yōu)勢不一樣,各地形成了各具特色的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合,對做強做大農業(yè)和農村經(jīng)濟將起到非常重要的作用。第二,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型來延伸產(chǎn)業(yè)鏈。花卉、苗木、林果和茶葉等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)融合可以直接從一產(chǎn)延伸到三產(chǎn),但對于畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)來說,現(xiàn)階段主要通過推動一產(chǎn)和二產(chǎn)去銜接。產(chǎn)業(yè)鏈延伸不能千篇一律,要一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)、一個產(chǎn)品一個產(chǎn)品的研究。第三,要尊重農民意愿,選擇利益連接方式。推動產(chǎn)業(yè)融合的根本目的是讓農民能夠分享產(chǎn)品增值收益。目前,各地探索了很多不同形式的農民利益連接方式,如訂單農業(yè)、保底加分紅、股份合作等,“到底哪種形式比較好,完全要由農民來選擇”。第四,既要講產(chǎn)業(yè)之間的融合,也要遵循分工分業(yè)的規(guī)律。要發(fā)揮各地主體在各個環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,形成一種最佳的組合。第五,整合要素資源,打造融合平臺。目前各方面在推動一二三產(chǎn)業(yè)融合上采取了很多措施,但是從基層了解的情況來看,現(xiàn)在各種名號比較多,還沒有形成有效的資源整合平臺。中國社會科學院學部委員、中國縣鎮(zhèn)經(jīng)濟交流促進會名譽會長張曉山認為,重塑城鄉(xiāng)關系,城鄉(xiāng)要素的相互流動,必然導致農村土地產(chǎn)權格局發(fā)生變化。同時,資本下鄉(xiāng)是一把雙刃劍。鄉(xiāng)村發(fā)展不能成為新的“圈地熱”,不能簡單成為資本的延伸,要改變資源配置,要利益相對均衡,讓農民群眾合法合理分享鄉(xiāng)村振興成果?!暗咎?文創(chuàng)”提升價值鏈推進農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是新形勢下農業(yè)提質增效、轉型升級的必然要求,也是拓展農業(yè)功能、培育農村新增長點的重要舉措。農業(yè)農村部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長張?zhí)熳舯硎荆l(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應堅持4個基本原則:第一,必須充分發(fā)揮農村的比較優(yōu)勢,承載鄉(xiāng)村的價值,而不能簡單地移植城市的二三產(chǎn)業(yè);第二,必須扎根農村,能夠廣泛帶動農民群眾參與;第三,必須堅持創(chuàng)新驅動,釋放要素聚集的效益,具備較強的競爭力和生命力;第四,必須秉持開放共享的理念,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)雙向借力,聯(lián)動發(fā)展。“稻田+”產(chǎn)業(yè)模式,正是一次農業(yè)供給側結構性改革和稻田經(jīng)濟的創(chuàng)新模式。以往,這里的農民種水稻擔心經(jīng)濟效益低,改種經(jīng)濟作物又難以保證糧食生產(chǎn)?,F(xiàn)在,田園綜合體中集體經(jīng)濟發(fā)展模式、共享農莊發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)效益單元發(fā)展模式等初步成形,養(yǎng)生文化、美食文化等體驗走廊,陽光廚房、田園餐廳等已初步建成。按照生態(tài)學原理,將稻田像繡花一樣用網(wǎng)子隔離成一個個單元,使之成為相對獨立的生態(tài)系統(tǒng),然后將水稻與大閘蟹、龍蝦、青蛙以及各種魚類種養(yǎng)其間,使單產(chǎn)效益能突破1.5萬元,然后再通過植入“稻田+”文化元素,做活鄉(xiāng)村旅游,并不斷復制擴展。為了推動當?shù)剜l(xiāng)村旅游,“充分講好農業(yè)故事”,利用各個農莊邊沿的狹窄空地,修建騎游道,將二十四節(jié)氣等農業(yè)文化元素植入其中,隨著騎游道的延伸打造養(yǎng)生文化體驗長廊、美食文化體驗長廊、農產(chǎn)品手工作坊。“新鄉(xiāng)村生活方式”如何在市縣級行政區(qū)域,有效開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動,是鄉(xiāng)村振興落地運營的關鍵。鄉(xiāng)村振興的本質內涵,就是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,是鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟的全面重構。鄉(xiāng)村不等于農村,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不等于農業(yè),鄉(xiāng)村居民不等于農民。鄉(xiāng)村振興的路徑選擇,就是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化模式與路徑的選擇。鄉(xiāng)村振興是產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)居融合引導下的就地城鎮(zhèn)化推進過程,構建承載著桃源之夢的城鄉(xiāng)人民共享的“新鄉(xiāng)村生活方式”。