原因有多方面的因素：首先，工業(yè)革命的發(fā)展帶來了大量的工人和移民，城市人口迅速增長，城市環(huán)境和衛(wèi)生條件惡劣，導致了傳染病的大規(guī)模爆發(fā)。

例如，1848年倫敦霍亂大流行，導致超過5萬人死亡，引起了公眾的極大關(guān)注和恐慌。其次，當時的醫(yī)學和衛(wèi)生知識相對落后，人們對疾病的認識和治療方法也比較有限。例如，當時人們認為霍亂是由于“不潔的水”引起的，因此采取的措施是禁止使用自來水，這種做法反而加劇了霍亂的傳播。最后，當時的政治和社會環(huán)境也對公共衛(wèi)生改革產(chǎn)生了影響。隨著工業(yè)革命的發(fā)展，社會階層分化加劇，貧富差距擴大，社會不公現(xiàn)象普遍存在，這也導致了公共衛(wèi)生問題的加劇。因此，為了應對公共衛(wèi)生問題的挑戰(zhàn)，英國政府和社會各界開始積極推動公共衛(wèi)生改革，包括改善城市環(huán)境、加強衛(wèi)生教育和宣傳、建立衛(wèi)生機構(gòu)和監(jiān)測系統(tǒng)等。這些改革措施的實施，有效地控制了傳染病的傳播，提高了公眾的健康水平，也為后來的公共衛(wèi)生事業(yè)奠定了基礎(chǔ)。