公交車是市民的福利為主的交通工具,它收的票價(jià)是低廉的,當(dāng)然政府會(huì)給每輛車補(bǔ)貼費(fèi)。
目前公交收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種:1)按人次,即不管乘多少站,換多少次車,只要出站就算一次,每次全程的車站,不管從哪個(gè)站到那個(gè)站都是幾元/人收費(fèi)。
2)按距離,即,乘車距離越遠(yuǎn),收費(fèi)越高,即分段式收費(fèi),比如1公里1元。
1-2公里2元。有些國家為了緩解交通壓力,還把高峰和非高峰時(shí)段作為收費(fèi)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),比如倫敦,高峰時(shí)段票日票價(jià)格為8.8英鎊,非高峰時(shí)段日票價(jià)格為7.3英鎊。公交車票價(jià)是怎樣制定的:1827年第一輛馬拉的公交車出現(xiàn)在法國巴黎;1831年英國倫敦出現(xiàn)了第一輛帶有發(fā)動(dòng)機(jī)的公交車;1888年第一輛電動(dòng)公交車出現(xiàn)在倫敦。而直到1907年中國才擁有第一條公共汽車線路,次年上海就出現(xiàn)了第一輛有軌電車。公交車加強(qiáng)了城市內(nèi)部各區(qū)之間的聯(lián)系,使超級(jí)大城市的出現(xiàn)成為可能。公交系統(tǒng)在現(xiàn)代大城市中越來越重要。對(duì)于大多數(shù)普通市民來說,公交的價(jià)格是他們最關(guān)心的問題。由于公共交通產(chǎn)品具有準(zhǔn)公共物品的特性,公共交通在很多國家都沒有實(shí)行完全市場化。中國在發(fā)展公共交通時(shí),實(shí)行的一個(gè)最重要的政策就是低票價(jià)政策。低票價(jià)政策一方面降低了消費(fèi)者出行的成本,但是另一方面也導(dǎo)致公交幾個(gè)與市場實(shí)際價(jià)值出現(xiàn)背離,最終的結(jié)果是政府不得不用財(cái)政來補(bǔ)貼公交運(yùn)營公司。比如,在2007-2013年,北京政府用于補(bǔ)貼公共交通的財(cái)政資金就達(dá)到958.6億元左右。由于補(bǔ)貼資金有限,所以在公交運(yùn)營成本不斷上升的情況下,要維持公交正常的公交運(yùn)營,保證公交的服務(wù)質(zhì)量,就需要調(diào)整公交票價(jià)。目前中國一些城市的公交票價(jià)采用的是政府定價(jià)或者采用政府指導(dǎo)價(jià)。現(xiàn)行法律規(guī)定,政府制定指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)的時(shí)候,需要對(duì)公交運(yùn)營成本和公交價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,并且要舉行聽證會(huì)聽取消費(fèi)者和公交經(jīng)營者的意見。比如,北京市在2014年調(diào)整公交票價(jià)的時(shí)候就舉行了聽證會(huì),并邀請了25位代表參加聽證會(huì)。國外的公交票價(jià)也是不斷根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整的。有些國家的公交票價(jià)與CPI相聯(lián),從2009年到2014年倫敦地鐵價(jià)格漲幅就在4%到5%之間。另外,新加坡在調(diào)整公交票價(jià)的時(shí)候會(huì)充分考慮CPI、工資、生產(chǎn)力進(jìn)步等因素。新加坡為確保公交運(yùn)營收入大于成本,堅(jiān)持公交票價(jià)要根據(jù)運(yùn)營成本的變化而進(jìn)行調(diào)整。中國在制定公交票價(jià)的時(shí)候或許可以借鑒這些國家的經(jīng)驗(yàn)。