英國君主立憲制的原因以及形成過程:孟福爾議會1263年,英王亨利三世無視《大憲章》,指定親信取代具有否決權(quán)的15人會議。
國王同貴族之間以及貴族內(nèi)部出現(xiàn)紛爭,以西蒙·德·孟福爾為首的貴族反對派在內(nèi)戰(zhàn)中獲勝,他于1265年在威斯敏斯特宮召集會議,出席的除循慣例有僧俗貴族外,還有每郡2名騎士代表、每大城鎮(zhèn)2名市民代表,史稱“孟福爾議會”(見金雀花王朝)。一般認為這是英國議會的開端。愛德華一世1295年,愛德華一世(1272~1307在位)為籌集戰(zhàn)費又召集議會。其成分同前一次議會,約有400余名議員出席。此后議會仿此例經(jīng)常召開,這次議會有"模范議會"之稱。由于貴族議員和市民、騎士議員的利益、要求各不相同,經(jīng)常不在一起開會。中世紀時期從14世紀以后,議會逐漸區(qū)分為上、下兩院。以后,下院權(quán)力不斷擴大,到15世紀末,已有提出財政議案權(quán)和法律議案權(quán)。但總的說來,中世紀時期的議會是封建性質(zhì)的等級代議機構(gòu),為封建統(tǒng)治階級服務。英國資產(chǎn)階級革命前后都鐸王朝后期,代表封建勢力的國王同代表資產(chǎn)階級、新貴族利益的議會之間的矛盾進一步尖銳化。在英國資產(chǎn)階級革命中,議會成為資產(chǎn)階級同斯圖亞特王朝斗爭的政治中心。英國資產(chǎn)階級革命前后,議會成為資產(chǎn)階級同代表封建勢力的斯圖亞特王朝斗爭的政治中心。《權(quán)利法案》1688年的“光榮革命”推翻復辟的斯圖亞特王朝,迎立信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉和瑪麗同時登位。威廉三世和瑪麗二世于1689年召集議會,通過《權(quán)利法案》。
1701年又通過《王位繼承法》,從法律上確認“議會主權(quán)”原則,給王權(quán)以很大限制。未經(jīng)議會同意,國王不得擅自批準法律、廢除法律或中止法律之實施。并規(guī)定,國王必須是信奉英國國教者,天主教徒或同天主教徒結(jié)婚者不得繼承王位。專制君主為受憲法約束的立憲君主所取代。英國議會制君主立憲政體初步確立。權(quán)利法案內(nèi)容1.限制國王的權(quán)利,保證議會的立法權(quán),財政權(quán)等權(quán)利。
2. 議會不但掌握制定法律的權(quán)力,還可以監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟政策。逐步確立的過程隨后議會又制訂了《叛亂法案》,規(guī)定平時國王必須經(jīng)過議會同意才能征集和維持軍隊,而且這支軍隊只能保持一年。為了防止國王排斥議會而獨斷專行,保證議會能定期召開,議會在1694年制訂了一個《三年法案》,規(guī)定每三年必須召開一次議會,每屆議會的任期不得超過三年。英國議會在1701年又通過《王位繼承法》,規(guī)定英國國王的王位不能傳給天主教徒,英國國王必須加入英國教會;同時,還對國王的其它一些權(quán)利作了明確限制。上述一系列法案的實施,使議會權(quán)力超過王權(quán),國王“統(tǒng)而不治”的君主立憲制更加不可撼動。