早在1998年，英國政府就在《競爭白皮書》中設定了“2002年前使150萬家中小企業(yè)上網并使其中100萬家進行網上貿易”的目標，并提出了“使英國成為世界上從事電子商務最理想場所”的口號。

根據歐盟委員會頒布的《電子商務指令》，英國政府在2002年8月制訂了《電子商務（歐盟指令）條例》，旨在促進和保證電子商務的規(guī)范化發(fā)展。