構(gòu)成英國(guó)行政機(jī)構(gòu)包括:政府、內(nèi)閣及其直屬機(jī)構(gòu)、政府各部、樞密院和地方行政機(jī)構(gòu)。
政府包括:
①首相。首相按傳統(tǒng)兼任財(cái)政部首席大臣和文官事務(wù)長(zhǎng)官。同時(shí)負(fù)責(zé)向英王通報(bào)政府的一般活動(dòng),主持內(nèi)閣、大臣們的職責(zé)分工等。
②閣員大臣。他們通常參加內(nèi)閣,負(fù)責(zé)某部的工作。
③非閣員大臣。他們負(fù)責(zé)掌管傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu),如樞密大臣、蘭開(kāi)斯特公爵郡大臣、掌璽大臣、不管部大臣。他們有時(shí)受首相的委托完成某項(xiàng)特殊職責(zé)。
④大法官和檢察長(zhǎng)。大法官既是擁有政府職能的大臣,又是司法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)。檢察長(zhǎng)包括負(fù)責(zé)英格蘭和威爾士的檢察總長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng),負(fù)責(zé)蘇格蘭的檢察總長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)。
⑤國(guó)務(wù)大臣。國(guó)務(wù)大臣通常同大臣一道負(fù)責(zé)特殊職能的政府部門(mén)。有的國(guó)務(wù)大臣還是內(nèi)閣成員,并領(lǐng)取相應(yīng)工資。
⑥次級(jí)大臣。他們多是在本部門(mén)大臣的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)某一方面的工作。內(nèi)閣及其直屬機(jī)構(gòu)是英國(guó)政府的領(lǐng)導(dǎo)核心,是行政決策機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是:制定政府或各部的政策并提交議會(huì)討論,在議會(huì)通過(guò)后,負(fù)責(zé)政策的執(zhí)行和監(jiān)督;協(xié)調(diào)和確定政府各部的職權(quán)范圍; 依法行使 “非常權(quán)力”;安排女王的政務(wù)活動(dòng);推動(dòng)立法等。內(nèi)閣由下議院選舉獲勝的執(zhí)政黨領(lǐng)袖組,成員無(wú)法定人數(shù),一般20人左右。內(nèi)閣以會(huì)議方式工作。內(nèi)閣會(huì)議秘密舉行,其內(nèi)容和日程均保密。凡重大問(wèn)題都由內(nèi)閣會(huì)議決定。為了有效地完成內(nèi)閣管轄的重要工作,許多事務(wù)性工作通過(guò)內(nèi)閣的委員會(huì)完成。內(nèi)閣委員會(huì)分為常設(shè)委員會(huì)和特別委員會(huì)兩種。常設(shè)委員會(huì)有時(shí)設(shè)分支委員會(huì)。非內(nèi)閣大臣有時(shí)被邀請(qǐng)參加關(guān)系本部門(mén)事務(wù)的內(nèi)閣會(huì)議,有的參加內(nèi)閣委員會(huì),內(nèi)閣委員會(huì)成員和所研究的問(wèn)題均保密。