只要是中國公民，在國內(nèi)申請普通護照，應(yīng)當(dāng)由本人向其戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提出，并提交下列真實有效的材料：（一）近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國公民因私出國（境）申請表》；（二）居民身份證和戶口簿及復(fù)印件；在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)期間，可以提交臨時居民身份證和戶口簿及復(fù)印件；（三）未滿十六周歲的公民，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人陪同，并提交其監(jiān)護人出具的同意出境的意見、監(jiān)護人的居民身份證或者戶口簿、護照及復(fù)印件；（四）國家工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明；（五）省級地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)報經(jīng)公安部出入境管理機構(gòu)批準(zhǔn)，要求提交的其他材料。

現(xiàn)役軍人申請普通護照，按照管理權(quán)限履行報批手續(xù)后，由本人向所屬部隊駐地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提出。而常住在國外的中國公民辦理普通護照換發(fā)或補發(fā)等業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由本人（未滿十六周歲的公民，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人陪同）向負(fù)責(zé)其所在領(lǐng)區(qū)的中國駐外使、領(lǐng)館提交申請。