1.建設(shè)和諧社區(qū)，物是基礎(chǔ)，人是關(guān)鍵。

社會(huì)是由人組成的，只有提升全社區(qū)成員的文化素質(zhì)和道德水平，社區(qū)的穩(wěn)定與和諧才有保障。提升公民的文化素質(zhì)和道德水平，必須加強(qiáng)文化建設(shè)。文化與人的關(guān)系是塑造與被塑造的關(guān)系。不同的文化造就不同類型的人。世界各民族的性格、價(jià)值觀和行為規(guī)范的差異，主要是因?yàn)槲幕町愒斐傻?。人生下?lái)便受到本民族文化的熏陶，并逐步文化化，成為一個(gè)具有本民族文化特征的人。各國(guó)、各民族的性格和倫理道德觀的差異，都是不同的文化造就的。 改革開(kāi)放以來(lái)，隨著傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型，家庭和家族的功能進(jìn)一步縮小，而社區(qū)的功能則逐步擴(kuò)大，許多原來(lái)屬于家庭和家族的功能轉(zhuǎn)到社區(qū)。因此，社區(qū)的文化建設(shè)應(yīng)該在培養(yǎng)和造就文明公民方面起到應(yīng)有的作用?，F(xiàn)代社區(qū)不僅要肩負(fù)管理、組織、協(xié)調(diào)的職責(zé)，而且還要通過(guò)社區(qū)建立的各種群眾文化團(tuán)體，以生動(dòng)活潑、輕松愉快形式，進(jìn)行傳統(tǒng)倫理道德、法律法規(guī)和文明公約等教育，寓教于樂(lè)。此外，可組織專家學(xué)者研究傳統(tǒng)禮儀和價(jià)值觀、道德觀等，并加以創(chuàng)新和發(fā)展，使傳統(tǒng)文化恢復(fù)活力，提升傳統(tǒng)文化的質(zhì)量，并使之成為與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)的高一級(jí)文明。在研究和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，成立傳統(tǒng)文化傳習(xí)所，聘請(qǐng)熟悉傳統(tǒng)禮儀的長(zhǎng)者或?qū)W者，定期為青少年講授中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)禮儀和價(jià)值觀及道德觀，使各社區(qū)的成員成為有道德、守規(guī)范的文明公民。只有提高全社區(qū)成員的文明素質(zhì)，和諧社區(qū)才能真正實(shí)現(xiàn)。 當(dāng)代世界，文化日益成為國(guó)際政治的一個(gè)重要因素。一個(gè)國(guó)家的文化和價(jià)值體系有吸引力，別國(guó)就會(huì)自動(dòng)向它靠攏；一個(gè)國(guó)家掌握了全球文化發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，她就占據(jù)了未來(lái)社會(huì)發(fā)展的制高點(diǎn)。倘若一個(gè)國(guó)家的價(jià)值觀支配了國(guó)際政治秩序，她就必然在國(guó)際社會(huì)中居于領(lǐng)導(dǎo)地位。近10多年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，某些超強(qiáng)國(guó)家謀求世界文化霸權(quán)，企圖實(shí)現(xiàn)西方文化全球化。他們一方面嚴(yán)禁向發(fā)展中國(guó)家輸出高新技術(shù)，以長(zhǎng)期保持軍事上和政治上的優(yōu)勢(shì)地位；另一方面，卻通過(guò)各種方式大力推行自己的價(jià)值觀念和文化模式，把西方文化產(chǎn)品和宗教通過(guò)各種渠道大量輸入非西方國(guó)家，試圖以西方文化取代非西方文化。一個(gè)國(guó)家或民族的文化如果失去傳統(tǒng)，則將淪為西方文化的附庸；一個(gè)國(guó)家或民族的文化如果沒(méi)有特色，在國(guó)際政治中也就沒(méi)有地位。 反對(duì)文化全球化、保護(hù)文化多樣性已成為世界各國(guó)的共識(shí)。聯(lián)合國(guó)教科文組織于2001年通過(guò)了《保護(hù)世界文化多樣性宣言》，2003年通過(guò)了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》 2.一、社區(qū)服務(wù)廣泛開(kāi)展?jié)M足了社區(qū)居民的實(shí)際需求，同時(shí)也提高了社區(qū)居民的生活質(zhì)量，并且它為城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造了許多條件。 二、堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)一切社會(huì)力量參與社區(qū)活動(dòng)，所搭建起社區(qū)和睦的人際關(guān)系。開(kāi)始形成一個(gè)良好的社區(qū)氛圍。 三、逐步地改變了城市基層的管理體制。主要是著力完善能夠反映居民意愿的社區(qū)自治組織，逐漸地建立起新型的居民自治基層社會(huì)管理體制。

四、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從居民群眾迫切要求和熱切關(guān)注的問(wèn)題入手，化解社會(huì)矛盾，解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧。 經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)和區(qū)域的調(diào)整，目前的全國(guó)社區(qū)居委會(huì)有79947個(gè)，為居民服務(wù)的居民委員會(huì)的成員達(dá)到42萬(wàn)5千多人。社區(qū)服務(wù)中心目前有8479個(gè)，有80%的社區(qū)現(xiàn)在均建有社區(qū)服務(wù)中心，全國(guó)已經(jīng)正式登記、注冊(cè)的社區(qū)志愿者組織已經(jīng)達(dá)到7500多個(gè)，就在社區(qū)里開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)，已經(jīng)注冊(cè)并且開(kāi)展各類志愿服務(wù)人員已經(jīng)達(dá)到1600余萬(wàn)人。 當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)有5億多的人口居住在城鎮(zhèn)社區(qū)里面，所以社區(qū)城鎮(zhèn)化已經(jīng)達(dá)到43%，為居民服務(wù)的工作7a686964616fe58685e5aeb931333234326332就變成一個(gè)很重要的工作，隨著城鎮(zhèn)化不斷地推進(jìn)，也越來(lái)越多的農(nóng)民逐步的轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。而且隨著企業(yè)改革的不斷深入，現(xiàn)在越來(lái)越多的退休職工也逐步移交到社區(qū)進(jìn)行管理，所以人口老齡化、家庭小型化的加劇，現(xiàn)在社區(qū)所需要承擔(dān)的社會(huì)管理的事務(wù)和服務(wù)項(xiàng)目也越來(lái)越多，社區(qū)在和諧社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的地位顯得越來(lái)越重要。因此圍繞著建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，我們已經(jīng)開(kāi)始推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向更高階段發(fā)展，主要就是建設(shè)和諧社區(qū)。 第一個(gè)方面，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，到目前為止，并沒(méi)有100%的社區(qū)里面都建立服務(wù)中心，還有一些服務(wù)設(shè)施，尤其在中西部，在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的地方，有些資金還不到位，設(shè)施還跟不上，居民在開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)候，一些場(chǎng)地和必要的設(shè)施還很緊張，有的地方甚至沒(méi)有，居民委員會(huì)都是租借的辦公場(chǎng)所，所以目前很多地方辦公活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)還短缺，這影響著社區(qū)功能的發(fā)揮，功能是構(gòu)建良好居民關(guān)系平臺(tái)，發(fā)揮自治組織的作用，自治組織開(kāi)展工作就需要溝通社區(qū)居民，這里有一些必需的設(shè)施，有些地方還沒(méi)有得到一定的保障受到一些影響。 第二個(gè)方面，社區(qū)工作者要有整體素質(zhì)和文化程度，與社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和需求不能完全適應(yīng)。所以我們現(xiàn)在專業(yè)人員才剛剛開(kāi)始，專業(yè)性目前還不是很強(qiáng)。這是需要全力加強(qiáng)的。也包括我們的志愿活動(dòng)，目前還不是很穩(wěn)定。雖然志愿者組織很多，有1600多萬(wàn)的社區(qū)志愿者開(kāi)展各類這方面的活動(dòng)，但是從我們國(guó)家目前來(lái)說(shuō)，這方面的活動(dòng)還需要進(jìn)一步的擴(kuò)大。這方面的活動(dòng)還不穩(wěn)定，沒(méi)有形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，或者制度方面的機(jī)制，影響了社區(qū)工作的整體水平提高。 第三個(gè)方面，社區(qū)發(fā)展服務(wù)還相對(duì)緩慢?，F(xiàn)在很多地方做得很好，全方位的開(kāi)展服務(wù)，但是這不是在全國(guó)性都這樣，因?yàn)樵谥袊?guó)，畢竟有地域上的差別，資金上也有差別。有的地方在東部沿海做得很健全，老百姓也非常滿意，但是中西部有一個(gè)學(xué)習(xí)漸進(jìn)的過(guò)程，所以，他們社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，目前有的地方還是比較單一，服務(wù)的水平和服務(wù)的質(zhì)量不高。所以它影響著群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同，有的群眾希望在10—15分鐘內(nèi)基本服務(wù)能夠在社區(qū)之內(nèi)得到解決。有些設(shè)施服務(wù)的專業(yè)化、服務(wù)內(nèi)容、信息化水平?jīng)]有完全跟上等等，就影響著群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同。 第四個(gè)方面，社區(qū)建設(shè)工作的合力還不是很夠。有的部門(mén)對(duì)社區(qū)下派任務(wù)很多，但是資金支持方面很少，因?yàn)橛行┥鐓^(qū)還離不開(kāi)協(xié)助發(fā)展這方面的工作。但是這些工作下發(fā)到下層之后，應(yīng)該有一些配套的支持。事可以給社區(qū)做，但是經(jīng)費(fèi)沒(méi)有跟上。所以有一些社區(qū)承擔(dān)著160多項(xiàng)下層的工作，我調(diào)查了一下，有些地方數(shù)據(jù)很大。工作承擔(dān)過(guò)多以后，就難以有更多的時(shí)間去組織居民的社區(qū)活動(dòng)。自治組織另外的功能就是組織居民自我管理，構(gòu)建人際關(guān)系平臺(tái)，就需要很多自治組織，也包括民間組織去參與、開(kāi)展并發(fā)揮作用。我認(rèn)為，自治組織的功能劃分還受到一定的限制。 第五個(gè)方面，社區(qū)自治功能的不足，影響居民的積極性。尤其主流群體對(duì)社區(qū)幫助還不是很多。我們做了一些調(diào)查，現(xiàn)在全社會(huì)都在關(guān)注，但是更多關(guān)注還是社區(qū)老年人居多，還有下崗職工居多，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等因受上班時(shí)間各方面因素制約，所以關(guān)注度還不是很多，我們講社區(qū)是全社會(huì)的社區(qū)，每個(gè)人在社區(qū)里都有他共同的利益，需要我們每個(gè)人共同參與，才能形成一個(gè)良好地社區(qū)氛圍。 第六個(gè)方面，法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后，影響著我們社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。在社區(qū)里包括著各種組織，有自治組織、物業(yè)機(jī)構(gòu)等等，這里的關(guān)系還需要進(jìn)一步的理順，這方面要在法律法規(guī)上面進(jìn)一步給他一個(gè)法律的地位。 這些問(wèn)題都需要我們進(jìn)一步研究和解決，因?yàn)檫@些問(wèn)題在一定程度上影響了我們和諧社區(qū)建設(shè)工作的進(jìn)程。概括起來(lái)說(shuō)，這是我們創(chuàng)建或者建設(shè)和諧社區(qū)的難點(diǎn)。

3. 為深入開(kāi)展法制宣傳教育，加大社區(qū)法制宣傳力度，提高居民的法律素質(zhì)，平強(qiáng)民主意識(shí)和法制觀念。交道口街道在去年開(kāi)展法律進(jìn)家庭的基礎(chǔ)上，今年又開(kāi)展了法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，具體體會(huì)如下： 深入持久的開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，提高社區(qū)成員的法律素質(zhì)。 社區(qū)是社會(huì)管理的基礎(chǔ)，群眾是依法治理的主體，大力提高社區(qū)群眾的法律素質(zhì)，是建設(shè)文明社區(qū)的基礎(chǔ)。今年的工作重點(diǎn)就是要以社區(qū)為依托，以法律服務(wù)和法制宣傳為切入點(diǎn)，積極探索社區(qū)內(nèi)的人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教有機(jī)結(jié)合的工作方式，重點(diǎn)抓好社區(qū)法律服務(wù)，推進(jìn)法制建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地為社區(qū)居民辦好事、實(shí)事。為此，我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，由過(guò)去垢"你講什么，我聽(tīng)什么"，變?yōu)?你需要什么，我講什么"，"由過(guò)去的灌輸式 "變?yōu)?吸取式"，使學(xué)法、用法、守法成為群眾的自覺(jué)行為。形式上，我們要求各個(gè)居委會(huì)要做到四個(gè)到位： 一是法律宣傳到位。為了更好的向居民群眾宣傳法律知識(shí)，我們?cè)诰游瘯?huì)中廣泛開(kāi)展了"四個(gè)一"活動(dòng)，既；向轄區(qū)內(nèi)的居民送一本法律手冊(cè)；每個(gè)居委會(huì)設(shè)立一個(gè)法制圖書(shū)角；要開(kāi)辟一塊法制宣傳園地；每季度開(kāi)展一次法制教育。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，居民坐在家中就可以收到法律宣傳材料，走在大街上、胡同里處處都能看到、學(xué)到法律知識(shí)，感到法律就在身邊。有效、新穎的法制宣傳也吸引了許多外地人駐足觀看。有個(gè)河南籍的小伙子就經(jīng)常光顧交東居委會(huì)的法制宣傳園地。主任們問(wèn)他感想，他說(shuō)：我特別愛(ài)看法制宣傳畫(huà)，由于識(shí)字少，這里字少畫(huà)多，一看就懂，來(lái)北京打工兩年多，在這里學(xué)了不少法律知識(shí)，也增強(qiáng)了守法意識(shí)。府學(xué)胡同有一位70多歲的老人，老伴去世后想再婚，4個(gè)女兒因?yàn)樗椒慨a(chǎn)等原因堅(jiān)決反對(duì)。通過(guò)我們的法律宣傳和法制教育，老人逐漸懂得了如何用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。在宣傳法律的同時(shí)，我們還把模擬在法庭搬進(jìn)了社區(qū)。4月19口在府學(xué)居發(fā)會(huì)，一聲別開(kāi)生而后 贍養(yǎng)老人"案件"開(kāi)庭了，吸引了居民和部隊(duì)?wèi)?zhàn)士70余名參加。法庭上，針對(duì)人閃普遍關(guān)心的老年人贍養(yǎng)問(wèn)題，對(duì)原告的三個(gè)不孝子女不給老的贍養(yǎng)費(fèi)，不負(fù)擔(dān)老人醫(yī)藥費(fèi)的行為進(jìn)行了公理的審理，為老人討回了公道。"模擬法庭"形象逼真，內(nèi)容詳實(shí)，使前來(lái)旁聽(tīng)的居民受到了一次深刻的法制教育。一位老大媽很在感觸地說(shuō)，這種活動(dòng)非常好，讓我們更好地了解老年人應(yīng)該得到那些法律保護(hù)，要加強(qiáng)宣傳教育，讓老年人有更多的溫暖。北京有線電視臺(tái)、北京經(jīng)濟(jì)報(bào)、北京電臺(tái)對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)的報(bào)道。通過(guò)這兩個(gè)活動(dòng)，我們感覺(jué)到：法律宣傳、普及法律知識(shí)，必須貼近群眾。以前一謂輸灌，大部分群眾接受不了，通過(guò)活動(dòng)普及法律，群眾能自覺(jué)地吸取，由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，收效甚好。百姓認(rèn)可了法庭，我們又組織了居委會(huì)調(diào)解主任到東城區(qū)法院旁聽(tīng)案件的審理，各居委會(huì)牟調(diào)解委員會(huì)也組織了自身調(diào)解委員到法院旁聽(tīng)。通過(guò)模擬法庭和法院旁聽(tīng)活動(dòng)的開(kāi)展，居民和調(diào)解主任普遍感覺(jué)到這種法制宣傳的形式非常好，形象直觀、印象深，以后可以多開(kāi)展些類似的活動(dòng)。 在法律宣傳上，我們還充分利用文明市民學(xué)校進(jìn)行法制教育，開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，給居民講法是必不可少的形式，我們結(jié)合助殘日、環(huán)境治理等群眾關(guān)心的問(wèn)題，各居委會(huì)先后組織學(xué)習(xí)了殘疾人保障法、環(huán)境保護(hù)條例、婚姻法、老年人權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法及預(yù)防犯罪法等法律法規(guī)16次，并定期組織他們觀看案例分析專題錄象片。 二是法律服務(wù)到位。我們把法律宣傳和法律服務(wù)列入法律進(jìn)社區(qū)的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮司法科、華譽(yù)法律事務(wù)所在開(kāi)展依法治街工作中的主力軍作用。在積極拓寬各項(xiàng)法律服務(wù)的同時(shí)，主要開(kāi)展法律咨詢、法律幫助，服務(wù)方式，向轄區(qū)內(nèi)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由單純的開(kāi)展業(yè)務(wù)工作向在工作中滲透法律知識(shí)轉(zhuǎn)烴。如：維護(hù)婦女、老年人合未能權(quán)益等方面的案子，我們能少收就少收，能不收不就不收。細(xì)管居委會(huì)一女居民，由于夫妻常年不和，丈夫?qū)λ谴蚣攘R，還常常動(dòng)菜刀，并且不給零花錢(qián)，她經(jīng)過(guò)多年的考慮，堅(jiān)決要求離婚，重新過(guò)上自由的生活。我們了解到這一情況后，免費(fèi)為她帶寫(xiě)訴狀，幫助她圓滿地解決了生活困難。近期，我們還準(zhǔn)備成立民事調(diào)解中心以及法律志愿者隊(duì)伍，探索新形勢(shì)下的法律服務(wù)方式。 三是調(diào)解糾紛到位。人民調(diào)解工作是保證社會(huì)穩(wěn)定的第一道屏障，為了做好街道調(diào)解工作，我們建立健全了人民調(diào)解三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，把居民矛盾重點(diǎn)消化在基層，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)解，決不拖泥帶水決。我們還把調(diào)解工作與普法宣傳教育工作緊密結(jié)合起來(lái)，調(diào)處矛盾糾紛不停留在一般性說(shuō)理上，注重向調(diào)解對(duì)象講請(qǐng)有關(guān)法律法規(guī)，有理有據(jù)地解決問(wèn)題，特別是老年人贍養(yǎng)問(wèn)題一直是調(diào)解糾紛中的重點(diǎn)。如：香餌居委會(huì)的沈大媽因?yàn)榉孔馍险{(diào)與兒子產(chǎn)生矛盾，原來(lái)兒子每月沈大媽50元生活費(fèi)，由于物價(jià)和房租的上漲，大媽想讓兒子多負(fù)擔(dān)點(diǎn)，兒子不同意，大媽找到調(diào)委會(huì)，調(diào)委會(huì)多次給他們雙方做工作，講老年人權(quán)益保障法，講兒子對(duì)老人有贍養(yǎng)的義務(wù)，請(qǐng)他們觀看模擬法庭，終于兒子想通了矛盾化解了。調(diào)解居民糾紛我們還注重和派出所的片警相互配合，共同研究，具體分析，一起走訪，防止矛盾激化，確保了社區(qū)的平安。 四是跟蹤幫教到位。為了作好刑釋解教人員的幫教工作，我們成立了以居委會(huì)、派出所、積極分子為骨干的幫教小組，對(duì)每個(gè)對(duì)象建檔立冊(cè)，開(kāi)展"一幫一"活動(dòng)，把法制教育貫穿在幫教的始終。每半年社區(qū)召開(kāi)一次幫教分析會(huì)，并做到三結(jié)合，思想教育和關(guān)心生活相結(jié)合；家庭教育和社會(huì)教育相結(jié)合；暫時(shí)經(jīng)濟(jì)幫困同幫助就業(yè)相結(jié)合。如：香餌胡同兩勞人員欒新國(guó)，由于吸煙不甚引起失火，床上唯一的一套被褥被全部燒光。98年他刑滿釋放后，由于身體不好一直未能找到工作，辦事處民政科為其輸了社會(huì)最低生活保障卡一年，現(xiàn)一年以過(guò)，生活本無(wú)著落，又引起民失火，使他喪失了生活的希望。幫教辦得知這一情況后，積極與民政局聯(lián)系，為送去了4床被褥，居委會(huì)幫教小組還拿出100元錢(qián)以解燃眉之急，事后辦事處民政科又為他辦理了幫困卡。欒新國(guó)激動(dòng)地表示： 一定要重新做人，不再給社會(huì)和政府添麻煩。 以民事調(diào)解中心為載體，探索新形勢(shì)下的法律服務(wù)。 開(kāi)展社區(qū)普法，提高廣大群眾的法律素質(zhì)，為居民提供法律服務(wù)必不可少的。通過(guò)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的開(kāi)展，使我們認(rèn)識(shí)到：社區(qū)普法和法律服務(wù)是相互聯(lián)系、相互滲透、相互作用的，群眾法律意識(shí)和法制觀念的增強(qiáng)有賴于法制實(shí)踐。為此，我們把法制宣傳教育與法律服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮其整體效能，探索社區(qū)普法新路子。 充分利用社區(qū)法律人才資源，擴(kuò)大法律宣傳隊(duì)伍。 通過(guò)我們多年的工作實(shí)踐，認(rèn)識(shí)到法律宣傳、法律咨詢光靠自己的力量是微不足道的，充分利用社區(qū)資源發(fā)揮資源共享的作用，是做好法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)的前提。上半年。我們調(diào)查了社區(qū)內(nèi)的法律工作者共12名，被居委會(huì)聘為法律顧問(wèn)，成立了法律志愿者隊(duì)伍，實(shí)行有償服務(wù)和法律援助相結(jié)合的工作方式，為社區(qū)成員中的特困群體和特殊群體提供法律援助，實(shí)現(xiàn)了法制宣傳教育專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合。這些志愿者們，他們下班不下崗，在社區(qū)大舞臺(tái)上閃光發(fā)熱，向社區(qū)居民開(kāi)展法制教育，取得了良好的社會(huì)效果。居委會(huì)的法律顧問(wèn)們，經(jīng)常協(xié)助居委會(huì)開(kāi)展法律咨詢、法律宣傳，并協(xié)助調(diào)解主任調(diào)解居民糾紛，主任們有了問(wèn)題及時(shí)與法律顧問(wèn)進(jìn)行溝通，使調(diào)解糾紛成功率大大提高。 成立民事調(diào)解中心，綜合調(diào)處居民矛盾。 當(dāng)前，城市管理中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，城市居民逐漸由"單位人"變?yōu)樯鐣?huì)人，社區(qū)日益成為居民生活最重要的場(chǎng)所。人與人之間的利益關(guān)系發(fā)生了變化，對(duì)矛盾的調(diào)解提出了更新更高的要求。為此，我們改變了原先的管理和工作方式，下半年，我們準(zhǔn)備成立民事調(diào)解中心，對(duì)發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的各類人民內(nèi)部矛盾實(shí)行綜合調(diào)處和法律服務(wù)，化解矛盾，提高群眾的法制觀念。"中心"由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)但任主任，街道分管司法領(lǐng)導(dǎo)和派出所所長(zhǎng)擔(dān)任副主任。由派出所、工商、房管、民政、綜治等部門(mén)組成。其主要任務(wù)是；及時(shí)向工委、辦事處報(bào)告重大社情，糾紛難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，在工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，組織各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展矛盾糾紛的調(diào)解、處理，實(shí)行齊抓共管綜合治理；指導(dǎo)監(jiān)督司法科代表街道辦事處處理民間糾紛；組織人民調(diào)節(jié)組織開(kāi)展糾紛大排查和專項(xiàng)治理，把基層司法行政工作的職能滲透到社區(qū)管理之中。 結(jié)合青少年特點(diǎn)，開(kāi)展法制宣傳教育。 目前，青少年犯罪呈逐年上升的趨勢(shì)，而且越來(lái)越低齡化直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定。為了更好地響應(yīng)市、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)青少年法制教育的工作指示，今年我街道以社區(qū)為載體，以青少年為法制教育的重點(diǎn)，開(kāi)展了多種形式的法制教育活動(dòng)。努力提高青少年的法制意識(shí)和法律素質(zhì)，正確引導(dǎo)和幫助青少年健康成長(zhǎng)。 領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí) 抓好青少年法制教育，要有良好的組織保證，搞好協(xié)調(diào)配合。我們正在籌備成立交道口地區(qū)青少年法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，街道分管司法、綜治的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位有：法院、文化局、工商、派出所、中小學(xué)校及街道有關(guān)科室等。任務(wù)是對(duì)青少年進(jìn)行法制教育、法律宣傳；開(kāi)展寓教于樂(lè)的活動(dòng)；不定期地辦好家長(zhǎng)學(xué)校；對(duì)校園周邊的整治。我們還制定了今年的青少年教育工作方案，并注重三個(gè)結(jié)合，既；青少年法制教育要與學(xué)校教育相結(jié)合；與家庭教育相結(jié)合；與社會(huì)教育相結(jié)合。街道要形成青少年法制教育工作網(wǎng)絡(luò)，使這項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處、抓出實(shí)效，為他們的健康成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天。下半年，我們還要開(kāi)能青少年法律熱線，組建青少年法律幫教小組。 開(kāi)展豐富多彩的法制教育活動(dòng)。 加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育從何處入手，通過(guò)我們調(diào)查感覺(jué)到，青少年犯罪率的低齡化，大部分是法制觀念淡薄，相關(guān)的法律知識(shí)欠缺，來(lái)自學(xué)校和家庭的法制教育相對(duì)較少。針對(duì)這一情況，我們編寫(xiě)了青少年法律知識(shí)手冊(cè)，手冊(cè)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，主要是案例和案例分析，特別是在學(xué)生中比較模糊的概念，以案例為由進(jìn)行分析，達(dá)到普法的目的，使他們從小就學(xué)潮、知法、守法和護(hù)法，樹(shù)立起法制觀念，并通過(guò)學(xué)法保護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵害，提高他們明辨是非的能力。 為了使法制宣傳更加生動(dòng)、直觀，7月12日交道口街道、東城法院和第二中學(xué)聯(lián)合，成功地舉辦了"青少年模擬法庭"活動(dòng)。由中學(xué)生自己當(dāng)法官審理案子。 "模擬法庭"活動(dòng)是在東城法院大法庭舉行的。莊嚴(yán)的國(guó)徽下，坐著威武的"法官"，前來(lái)旁聽(tīng)的250多名觀念有5中和195中的學(xué)生、還有居委會(huì)的調(diào)解主任及機(jī)關(guān)干部。法官對(duì)3名中學(xué)生搶奪團(tuán)伙一案依法進(jìn)行了審理了。參與此案的審判員、公訴人、辯護(hù)人全部由中學(xué)生承擔(dān)。他們?cè)诜ㄔ和镜闹笇?dǎo)下，認(rèn)真熟悉了案例。法庭程序依法進(jìn)行，學(xué)生們態(tài)度認(rèn)真、語(yǔ)言流暢，把法庭庭審模擬得形象逼真。臺(tái)下學(xué)生們也十分嚴(yán)肅，被案情吸引。案件審理結(jié)束后，五中的的法制校長(zhǎng)法院少年庭邵金常庭長(zhǎng)就此案進(jìn)行了案例分析，使學(xué)生們受到了很大教育。學(xué)生們普遍感覺(jué)到自己學(xué)法、守法，要分清犯錯(cuò)誤和犯罪，要提高分析問(wèn)題的能力，更要遠(yuǎn)離象案例中主犯那樣的壞孩子，以免不分是非導(dǎo)致犯罪。北京法制報(bào)、北京日?qǐng)?bào)、北京電視臺(tái)、工人日?qǐng)?bào)等新聞媒體對(duì)青少年模擬法庭活動(dòng)做了相關(guān)報(bào)道。 此外，為了加大法制宣傳教育陣地，我們?cè)谖逯羞€舉辦了法制教育圖片展，它是宣傳、貫徹、實(shí)施《預(yù)防青少年犯罪法》的一個(gè)生動(dòng)形象的有效教育載體。 暑期來(lái)臨，結(jié)合青少年特點(diǎn)，我們還將開(kāi)展一系列的法制教育活動(dòng)。如：愛(ài)國(guó)主義教育，讀書(shū)活動(dòng)，興趣小組，文明社區(qū)大家樂(lè)及解放軍叔叔陪我漫步健身路等活動(dòng)。從小培育青少年正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，調(diào)動(dòng)他們參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性，增強(qiáng)社區(qū)對(duì)青少年的凝聚務(wù)和影響力。

3、充分發(fā)揮法制校長(zhǎng)的作用，進(jìn)一步辦好家長(zhǎng)學(xué)校。 充分發(fā)揮法制校長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，在學(xué)校法制教育中具有十分重要的作用，今年我們準(zhǔn)備召開(kāi)各校法制校長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，明確法制校長(zhǎng)的任務(wù)，并要求法制校長(zhǎng)做到；定期開(kāi)展法制教育；協(xié)調(diào)整頓學(xué)校周邊秩序；學(xué)生幫教工作等。法制校長(zhǎng)還要做到點(diǎn)面結(jié)合，面上教育全體學(xué)生以提高法制觀念，要經(jīng)常深入學(xué)校，有針對(duì)性地給青少年做法制報(bào)告和他們座談。點(diǎn)上教育是指對(duì)行為有偏差、有劣跡的學(xué)生及特殊家庭學(xué)生的幫教，對(duì)他們應(yīng)進(jìn)行多種形式、細(xì)致的教育幫助。 今年還要辦好家長(zhǎng)學(xué)校，通過(guò)各種方式和途徑對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)教育子女的責(zé)任心，幫助他們學(xué)會(huì)教育管理子女的正確方法，作好防范子女違法犯罪基層防范工作，使家長(zhǎng)成為家庭素質(zhì)教育的輔導(dǎo)者。 通過(guò)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的開(kāi)展，我們感覺(jué)到；群眾的法制觀念明顯增強(qiáng)，學(xué)法、守法形成了氛圍，法律真正成為了社區(qū)群眾的保護(hù)神。 回答者：a705843401 - 試用期 一級(jí) 12-12 20:57 社會(huì)是由人組成的，只有提升全社區(qū)成員的文化素質(zhì)和道德水平，社區(qū)的穩(wěn)定與和諧才有保障。提升公民的文化素質(zhì)和道德水平，必須加強(qiáng)文化建設(shè)。文化與人的關(guān)系是塑造與被塑造的關(guān)系。不同的文化造就不同類型的人。世界各民族的性格、價(jià)值觀和行為規(guī)范的差異，主要是因?yàn)槲幕町愒斐傻?。人生下?lái)便受到本民族文化的熏陶，并逐步文化化，成為一個(gè)具有本民族文化特征的人。各國(guó)、各民族的性格和倫理道德觀的差異，都是不同的文化造就的。 改革開(kāi)放以來(lái)，隨著傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型，家庭和家族的功能進(jìn)一步縮小，而社區(qū)的功能則逐步擴(kuò)大，許多原來(lái)屬于家庭和家族的功能轉(zhuǎn)到社區(qū)。因此，社區(qū)的文化建設(shè)應(yīng)該在培養(yǎng)和造就文明公民方面起到應(yīng)有的作用。現(xiàn)代社區(qū)不僅要肩負(fù)管理、組織、協(xié)調(diào)的職責(zé)，而且還要通過(guò)社區(qū)建立的各種群眾文化團(tuán)體，以生動(dòng)活潑、輕松愉快形式，進(jìn)行傳統(tǒng)倫理道德、法律法規(guī)和文明公約等教育，寓教于樂(lè)。此外，可組織專家學(xué)者研究傳統(tǒng)禮儀和價(jià)值觀、道德觀等，并加以創(chuàng)新和發(fā)展，使傳統(tǒng)文化恢復(fù)活力，提升傳統(tǒng)文化的質(zhì)量，并使之成為與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)的高一級(jí)文明。在研究和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，成立傳統(tǒng)文化傳習(xí)所，聘請(qǐng)熟悉傳統(tǒng)禮儀的長(zhǎng)者或?qū)W者，定期為青少年講授中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)禮儀和價(jià)值觀及道德觀，使各社區(qū)的成員成為有道德、守規(guī)范的文明公民。只有提高全社區(qū)成員的文明素質(zhì)，和諧社區(qū)才能真正實(shí)現(xiàn)。 當(dāng)代世界，文化日益成為國(guó)際政治的一個(gè)重要因素。一個(gè)國(guó)家的文化和價(jià)值體系有吸引力，別國(guó)就會(huì)自動(dòng)向它靠攏；一個(gè)國(guó)家掌握了全球文化發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，她就占據(jù)了未來(lái)社會(huì)發(fā)展的制高點(diǎn)。倘若一個(gè)國(guó)家的價(jià)值觀支配了國(guó)際政治秩序，她就必然在國(guó)際社會(huì)中居于領(lǐng)導(dǎo)地位。近10多年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，某些超強(qiáng)國(guó)家謀求世界文化霸權(quán)，企圖實(shí)現(xiàn)西方文化全球化。他們一方面嚴(yán)禁向發(fā)展中國(guó)家輸出高新技術(shù)，以長(zhǎng)期保持軍事上和政治上的優(yōu)勢(shì)地位；另一方面，卻通過(guò)各種方式大力推行自己的價(jià)值觀念和文化模式，把西方文化產(chǎn)品和宗教通過(guò)各種渠道大量輸入非西方國(guó)家，試圖以西方文化取代非西方文化。一個(gè)國(guó)家或民族的文化如果失去傳統(tǒng)，則將淪為西方文化的附庸；一個(gè)國(guó)家或民族的文化如果沒(méi)有特色，在國(guó)際政治中也就沒(méi)有地位。 反對(duì)文化全球化、保護(hù)文化多樣性已成為世界各國(guó)的共識(shí)。聯(lián)合國(guó)教科文組織于2001年通過(guò)了《保護(hù)世界文化多樣性宣言》，2003年通過(guò)了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》 2.一、社區(qū)服務(wù)廣泛開(kāi)展?jié)M足了社區(qū)居民的實(shí)際需求，同時(shí)也提高了社區(qū)居民的生活質(zhì)量，并且它為城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造了許多條件。 二、堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)一切社會(huì)力量參與社區(qū)活動(dòng)，所搭建起社區(qū)和睦的人際關(guān)系。開(kāi)始形成一個(gè)良好的社區(qū)氛圍。 三、逐步地改變了城市基層的管理體制。主要是著力完善能夠反映居民意愿的社區(qū)自治組織，逐漸地建立起新型的居民自治基層社會(huì)管理體制。

四、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從居民群眾迫切要求和熱切關(guān)注的問(wèn)題入手，化解社會(huì)矛盾，解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧。 經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)和區(qū)域的調(diào)整，目前的全國(guó)社區(qū)居委會(huì)有79947個(gè)，為居民服務(wù)的居民委員會(huì)的成員達(dá)到42萬(wàn)5千多人。社區(qū)服務(wù)中心目前有8479個(gè)，有80%的社區(qū)現(xiàn)在均建有社區(qū)服務(wù)中心，全國(guó)已經(jīng)正式登記、注冊(cè)的社區(qū)志愿者組織已經(jīng)達(dá)到7500多個(gè)，就在社區(qū)里開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)，已經(jīng)注冊(cè)并且開(kāi)展各類志愿服務(wù)人員已經(jīng)達(dá)到1600余萬(wàn)人。 當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)有5億多的人口居住在城鎮(zhèn)社區(qū)里面，所以社區(qū)城鎮(zhèn)化已經(jīng)達(dá)到43%，為居民服務(wù)的工作就變成一個(gè)很重要的工作，隨著城鎮(zhèn)化不斷地推進(jìn)，也越來(lái)越多的農(nóng)民逐步的轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。而且隨著企業(yè)改革的不斷深入，現(xiàn)在越來(lái)越多的退休職工也逐步移交到社區(qū)進(jìn)行管理，所以人口老齡化、家庭小型化的加劇，現(xiàn)在社區(qū)所需要承擔(dān)的社會(huì)管理的事務(wù)和服務(wù)項(xiàng)目也越來(lái)越多，社區(qū)在和諧社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的地位顯得越來(lái)越重要。因此圍繞著建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，我們已經(jīng)開(kāi)始推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向更高階段發(fā)展，主要就是建設(shè)和諧社區(qū)。 第一個(gè)方面，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，到目前為止，并沒(méi)有100%的社區(qū)里面都建立服務(wù)中心，還有一些服務(wù)設(shè)施，尤其在中西部，在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的地方，有些資金還不到位，設(shè)施還跟不上，居民在開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)候，一些場(chǎng)地和必要的設(shè)施還很緊張，有的地方甚至沒(méi)有，居民委員會(huì)都是租借的辦公場(chǎng)所，所以目前很多地方辦公活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)還短缺，這影響著社區(qū)功能的發(fā)揮，功能是構(gòu)建良好居民關(guān)系平臺(tái)，發(fā)揮自治組織的作用，自治組織開(kāi)展工作就需要溝通社區(qū)居民，這里有一些必需的設(shè)施，有些地方還沒(méi)有得到一定的保障受到一些影響。