《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》規(guī)定第二條 中華人民共和國(guó)護(hù)照是中華人民共和國(guó)公民出入國(guó)境和在國(guó)外證明國(guó)籍和身份的證件。

任何組織或者個(gè)人不得偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、故意損毀或者非法扣押護(hù)照。第十五條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)因辦理案件需要，可以依法扣押案件當(dāng)事人的護(hù)照。案件當(dāng)事人拒不交出護(hù)照的，前款規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布案件當(dāng)事人的護(hù)照作廢。特別是政府各部門、國(guó)企、央企等領(lǐng)導(dǎo)的因公因私出國(guó)（境）證件必須交由各單位人事部門保管，但審批出國(guó)（境）必須經(jīng)過(guò)上級(jí)紀(jì)檢部門審查合格后，才能辦理手續(xù)。