1937年，國(guó)際聯(lián)盟專家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)對(duì)“國(guó)際旅游者”或“外國(guó)旅游者”定義為：“離開自己的居住國(guó)，到另一個(gè)國(guó)家訪問(wèn)超過(guò)24小時(shí)的人”。

具體包括下列人員：

①為了消遣、娛樂(lè)、家庭事務(wù)和身體健康方面的目的而出國(guó)旅行的人②為出席國(guó)際會(huì)議或作為各國(guó)公務(wù)代表而出國(guó)旅行的人；③為工商業(yè)務(wù)而出國(guó)旅行的人；④在海上巡游過(guò)程中登岸訪問(wèn)的人員，即使其停留時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)，也看做旅游者。