交通部海事局主要職能1、擬定和組織實(shí)施國家水上安全監(jiān)督管理和防止船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn)、航海保障以及交通行業(yè)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
2、統(tǒng)一管理水上安全和防止船舶污染。監(jiān)督管理船舶所有人安全生產(chǎn)條件和水運(yùn)企業(yè)安全管理體系;調(diào)查、處理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通違法案件;歸口管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
3、負(fù)責(zé)船舶、海上設(shè)施檢驗(yàn)行業(yè)管理以及船舶適航和船舶技術(shù)管理;管理船舶及海上設(shè)施法定檢驗(yàn)、發(fā)證工作;審定船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和驗(yàn)船師資質(zhì)、審批外國驗(yàn)船組織在華設(shè)立代表機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)中國籍船舶登記、發(fā)證、檢查和進(jìn)出港(境)簽證;負(fù)責(zé)外國籍船舶入出境及在我國港口、水域的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物及其他貨物的安全監(jiān)督。
4、負(fù)責(zé)船員、引航員適任資格培訓(xùn)、考試、發(fā)征管理。審核和監(jiān)督管理船員、引航員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及其質(zhì)量體系;負(fù)責(zé)海員證件的管理工作。
5、管理通航秩序、通航環(huán)境。負(fù)責(zé)禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)、港外錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定;負(fù)責(zé)禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的監(jiān)督管理,維護(hù)水上交通秩序;核定船舶靠泊安全條件;核準(zhǔn)與通航安全有關(guān)的岸線使用和水上水下施工、作業(yè);管理沉船沉物打撈和礙航物清除;管理和發(fā)布全國航行警(通)告,辦理國際航行警告系統(tǒng)中國國家協(xié)調(diào)人的工作;審批外國籍船舶臨時(shí)進(jìn)入我國非開放水域;負(fù)責(zé)港口對外開放有關(guān)審批工作以及中國便利運(yùn)輸委員會日常工作。
6、航海保障工作。管理沿海航標(biāo)無線電導(dǎo)航和水上安全通信;管理海區(qū)港口航道測繪并組織編印相關(guān)航海圖書資料;歸口管理交通行業(yè)測繪工作;組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)水上搜尋救助,負(fù)責(zé)中國海上搜救中心的日常工作。
7、組織實(shí)施國際海事條約;履行“船旗國”及“港口國”監(jiān)督管理義務(wù),依法維護(hù)國家主權(quán);負(fù)責(zé)有關(guān)海事業(yè)務(wù)國際組織事務(wù)和有關(guān)國際合作、交流事宜。
8、組織編制全國海事系統(tǒng)中長期發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)計(jì)劃;管理所屬單位基本建設(shè)、財(cái)務(wù)、教育、科技、人事、勞動工資、精神文明建設(shè)工作;負(fù)責(zé)船舶港務(wù)費(fèi)、船舶噸稅有關(guān)管理工作;負(fù)責(zé)全國海事系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和行風(fēng)建設(shè)工作。直屬海事局職責(zé):
1、對轄區(qū)內(nèi)水上安全監(jiān)督管理、防止船舶污染、航海保障工作實(shí)施宏觀管理和監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)處理轄區(qū)海事業(yè)務(wù)工作中的重大問題。
2、擬訂轄區(qū)內(nèi)有關(guān)水上安全監(jiān)督管理、防止船舶污染、航海保障方面的特別規(guī)定或協(xié)助地方政府、人大擬訂區(qū)域性有關(guān)海事管理的法規(guī)、規(guī)章。
3、管理轄區(qū)內(nèi)巡航工作,負(fù)責(zé)各分支海事局轄區(qū)以外水域的巡航工作。
4、劃定、審批和公布轄區(qū)航路、港外水上非涉外錨地、危險(xiǎn)貨物過駁作業(yè)點(diǎn);參與有關(guān)部門關(guān)于海域劃定方面的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)特定水域交通管制區(qū)的通航管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上儲庫過駁作業(yè)的審批和監(jiān)督管理。
5、審核轄區(qū)水域內(nèi)重大的或跨區(qū)域的水上水下施工項(xiàng)目通航安全事宜;審批各分支海事局轄區(qū)以外水域的沉船、沉物打撈以及礙航物清除工作。
6、調(diào)查或參與調(diào)查轄區(qū)內(nèi)涉外水上交通事故和一次死亡10人及以上水上交通事故,審批轄區(qū)內(nèi)一次死亡3人及以上水上交通事故的結(jié)案。
7、組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)乙類、丙類船員適任證書統(tǒng)考工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)乙類船員適任證書、海員證及船員出境證明的簽發(fā)工作;組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)二、三級引航員、值班水手、值班機(jī)工及專業(yè)培訓(xùn)的考試、評估、發(fā)證工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船員專業(yè)技術(shù)資格證書的發(fā)證工作。
8、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司所屬或所經(jīng)營的國際航行船舶的登記工作,以及所登記的國際航行船舶有關(guān)船舶管理和危管防污方面的法定證書、操作性手冊和文書的簽發(fā)和審批。
9、受理外國籍船舶臨時(shí)進(jìn)入轄區(qū)非開放水域的申請;協(xié)調(diào)和審核轄區(qū)內(nèi)二類口岸開放工作。
10、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非國際航行航運(yùn)公司安全管理體系的審核、發(fā)證及所有航運(yùn)公司安全管理體系運(yùn)行的日常監(jiān)督。
11、組織實(shí)施海區(qū)(編制溢油應(yīng)急計(jì)劃時(shí)所確定的范圍)溢油應(yīng)急計(jì)劃,審批轄區(qū)內(nèi)港口溢油應(yīng)急計(jì)劃;組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)溢油(污染危害性物質(zhì))10噸及以上、5O噸以下的船舶污染事故的應(yīng)急反應(yīng)和調(diào)查處理。
12、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物申報(bào)員和權(quán)限范圍內(nèi)集裝箱裝箱檢查員的培訓(xùn)、考試和管理;審批和監(jiān)督轄區(qū)船舶液體危險(xiǎn)貨物多航次過駁作業(yè)。
13、審查權(quán)限范圍內(nèi)海區(qū)助航標(biāo)志的設(shè)置,負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)水運(yùn)工程項(xiàng)目中助航標(biāo)志配布設(shè)計(jì)的審查、審批和竣工驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)助航標(biāo)志通報(bào)的動態(tài)管理工作。
14、管理轄區(qū)內(nèi)水上遇險(xiǎn)安全通信工作。
15、負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)航行警(通)告的發(fā)布及管理工作。
16、作為省級海上搜救中心辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)的重大海上搜救行動,處理省級海上搜救中心日常業(yè)務(wù)。
17、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)海事業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。分支海事局職責(zé)范圍1、負(fù)責(zé)轄區(qū)水上安全監(jiān)督管理、防止船舶污染、航海保障工作;按照統(tǒng)一要求,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。
2、協(xié)調(diào)、劃定、審核或?qū)徟爡^(qū)內(nèi)水域港內(nèi)非涉外錨地、臨時(shí)錨地、安全作業(yè)區(qū)、船舶調(diào)頭區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、挖沙區(qū)、引航員登(離)船點(diǎn),以及水上游覽、水上體育競技活動區(qū)域。
3、審核轄區(qū)內(nèi)與通航安全有關(guān)的港區(qū)岸線使用和轄區(qū)內(nèi)水上水下施工項(xiàng)目通航安全事宜;審批有關(guān)施工船舶。
4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上巡航工作;管理轄區(qū)內(nèi)交通管理系統(tǒng);對轄區(qū)內(nèi)引航工作監(jiān)督管理。
5、審批轄區(qū)內(nèi)沉船、沉物打撈和礙航物清除,以及航行通告和航行警告的發(fā)布工作。
6、負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)海船船員丙、丁類、港作船、小型海船、游艇駕駛員和內(nèi)河船船員三、四等適任證書的考試、評估、發(fā)證和跟蹤管理工作;
7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司的船員注冊和船員服務(wù)簿的簽發(fā)、審核和管理工作。
8、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司所屬或所經(jīng)營的非國際航行船舶的登記工作,以及所登記的非國際航行船舶的管理和危管防污方面的法定證書、操作性手冊和文書的簽發(fā)和審批。
9、審批國際航行船舶進(jìn)出轄區(qū)港口、港外裝卸作業(yè)點(diǎn)。
10、實(shí)施轄區(qū)港口國監(jiān)督和中國籍國際航行船舶安全檢查,以及船舶防污染設(shè)備和證書、文書的檢查。
11、調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)非涉外、一次死亡3人及以上水上交通事故,以及轄區(qū)內(nèi)一次死亡3人以下(不含3人)水上交通事故的結(jié)案審批。
12、辦理轄區(qū)內(nèi)外國籍船舶的海事簽證。
13、審批轄區(qū)碼頭、裝卸站點(diǎn)溢油應(yīng)急計(jì)劃,組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)溢油(污染危害性物質(zhì))1噸及以上、10噸以下的船舶污染事故的應(yīng)急反應(yīng)和調(diào)查處理。
14、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)港區(qū)水域污染監(jiān)視及船舶拆解的防污染監(jiān)督工作。
15、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)液貨艙清洗隊(duì)伍、船舶污染物接收處理單位的管理,審批和監(jiān)督一般液貨船過駁作業(yè)。
16、參與轄區(qū)內(nèi)非干線航道助航標(biāo)志配布的審核。
17、作為海上搜救分中心辦公室,協(xié)助省級搜救中心組織、協(xié)調(diào)責(zé)任區(qū)內(nèi)的搜救行動,處理海上搜救分中心的日常業(yè)務(wù)。基層海事處職責(zé)范圍1、負(fù)責(zé)轄區(qū)水域內(nèi)禁航區(qū)、航道、交通管制區(qū)、錨地、安全作業(yè)區(qū)、施工作業(yè)區(qū)等區(qū)域的現(xiàn)場安全監(jiān)督和秩序管理。
2、維護(hù)轄區(qū)水域內(nèi)水上游覽區(qū)、水上體育競技活動區(qū)的現(xiàn)場通航秩序。
3、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)引航工作。
4、監(jiān)督檢查轄區(qū)碼頭、泊位安全狀況,監(jiān)督轄區(qū)錨地、航道、調(diào)頭區(qū)、泊位水深情況。
5、應(yīng)急處理轄區(qū)水域內(nèi)有礙通航秩序、影響通航環(huán)境的異常情況。
6、現(xiàn)場監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)船舶的船員配備、持證、適任、值班等情況;負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)內(nèi)河船員五等適任證書的考試、發(fā)證工作。
7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的國際航行船舶進(jìn)出口查驗(yàn)和國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港簽證。
8、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國內(nèi)航行船舶的安全檢查,以及船舶防污染設(shè)備和證書、文書的檢查。
9、現(xiàn)場監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的航行、停泊和作業(yè)情況,處理轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的違法行為。
10、對轄區(qū)內(nèi)船舶拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺;船舶試航、試車;船舶放艇(筏)進(jìn)行救生演習(xí);船舶燒焊或者明火作業(yè)等港內(nèi)安全作業(yè)實(shí)施報(bào)備制管理,并進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
11、調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)非涉外、一次死亡3人以下(不含3人)水上交通事故;配合轄區(qū)內(nèi)所有水上交通事故的現(xiàn)場初步調(diào)查和取證工作。
12、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中國籍船舶的海事簽證。
13、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的適裝許可及現(xiàn)場監(jiān)督。
14、審批轄區(qū)內(nèi)船舶排放洗、壓艙水和艙底水;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶拆解的防污染的現(xiàn)場監(jiān)督管理和船舶污油水、殘油及生活垃圾等接收工作的監(jiān)督管理。
15、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)港區(qū)、碼頭和船舶溢油應(yīng)急計(jì)劃的監(jiān)督實(shí)施及港區(qū)水域污染監(jiān)視,應(yīng)急處理船舶污染事故;調(diào)查處理溢油(污染危害性物質(zhì))低于1噸的小規(guī)模船舶污染事故。