村民自治章程是村民會議根據(jù)國家法律法規(guī)和政策，結(jié)合本村的實際情況，制定通過的實行村民自治的綜合性規(guī)范，也可以說是村民自治中層次最高、結(jié)構(gòu)最完整的一種村規(guī)民約，被形象地稱為村民自治的“小憲法”。

村規(guī)民約是村民會議根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本村的實際情況，討論制定的某一方面的行為規(guī)范。