海拉爾隸屬于內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)，不屬于口岸城市，是地級(jí)市。呼倫貝爾大草原首府就在這里海拉爾區(qū)，這里草原寬廣遼闊，水草豐美，有風(fēng)吹草低現(xiàn)牛羊之美稱(chēng)。而離這里174公里的滿洲里巿是口岸城市，而且是中國(guó)最大的陸路口岸，和俄羅斯接壤。

1993年6月7日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)放海拉爾航空口岸，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個(gè)連接俄羅斯的國(guó)際航空港。

1995年9月15日，海拉爾航空口岸正式對(duì)外開(kāi)放。

1996年5月3日，正式開(kāi)通海拉爾至俄羅斯赤塔國(guó)際航線。

海拉爾原來(lái)是縣級(jí)市現(xiàn)在是呼倫貝爾市一個(gè)下轄區(qū)，北面與俄羅斯接壤，濱州鐵路經(jīng)過(guò)海拉爾到滿洲里市出國(guó)境通往俄羅斯，因此海拉爾以前是口岸城市，現(xiàn)在只能說(shuō)呼倫貝爾市是口岸城市。