羅伯特議事法則 (Robert's rules of order） 摘自：亨利·馬丁·羅伯特撰寫的《議事規(guī)則袖珍手冊(cè)》（Pocket Manual of Rules of Order） 第一章宗旨 第1條 本議事規(guī)則的宗旨，是在尊重每位參會(huì)者平等權(quán)利的前提下，使會(huì)議有效率地進(jìn)行，形成有行動(dòng)效力的會(huì)議決議。

第二章根本原則 第2條 每位參會(huì)者的意見(jiàn)都是寶貴的，不同意見(jiàn)的存在是正常的。在有不同意見(jiàn)的情況下，會(huì)議以“多數(shù)決定”的表決形式來(lái)形成會(huì)議決議。 第3條 每位參會(huì)者都有權(quán)利努力將自己的個(gè)人意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為會(huì)議決議，但是個(gè)人意見(jiàn)的表達(dá)及會(huì)議決議的形成要遵循約定的會(huì)議規(guī)則和程序。 第4條 會(huì)議授權(quán)主持人分配發(fā)言權(quán)、提請(qǐng)表決、維持秩序并執(zhí)行會(huì)議規(guī)則，但主持人在主持期間不得參與會(huì)議內(nèi)容的討論。 第5條 參會(huì)者在發(fā)言之前必須首先舉手向主持人申請(qǐng)發(fā)言權(quán)，不能打斷其他人的發(fā)言。 第6條 在辯論過(guò)程中，發(fā)言人表達(dá)意見(jiàn)的對(duì)象只能是會(huì)議主持人，不能直接與意見(jiàn)不同的人展開(kāi)面對(duì)面辯論。 第7條 “動(dòng)議”是會(huì)議議事的基本單元，“動(dòng)議”必須是具體而明確的行動(dòng)建議。會(huì)議遵循“先動(dòng)議后討論、沒(méi)動(dòng)議不討論、討論則只討論當(dāng)前動(dòng)議”的原則。 第8條 會(huì)議的每個(gè)議題應(yīng)該在參會(huì)者充分表達(dá)、討論和修改之后，才可以進(jìn)行表決以形成會(huì)議決議。 第三章發(fā)言、辯論規(guī)則 第9條 會(huì)議發(fā)言權(quán)由主持人分配，但會(huì)議主持人除維護(hù)議事規(guī)則之外，不得就討論內(nèi)容發(fā)表評(píng)論，也不能對(duì)任何人的發(fā)言進(jìn)行總結(jié)。 第10條 如果主持人確實(shí)希望對(duì)當(dāng)前動(dòng)議發(fā)表評(píng)論或者因利害關(guān)系而需要回避，則主持人需要讓出主持之位并授權(quán)一位臨時(shí)主持人來(lái)主持，直到本動(dòng)議表決結(jié)束。 第11條 發(fā)言者必須首先舉手向主持人申請(qǐng)發(fā)言權(quán)，先舉手者獲得發(fā)言權(quán)，主持人應(yīng)宣布“請(qǐng)某某先生/女士發(fā)言”，并重申會(huì)議約定的發(fā)言時(shí)間限制。 第12條 參會(huì)者在其他人的發(fā)言過(guò)程中可舉手預(yù)約發(fā)言，主持人進(jìn)行記錄；如果有多人舉手預(yù)約發(fā)言，則主持人按舉手先后順序依次記錄；在發(fā)言人結(jié)束發(fā)言后，主持人依次請(qǐng)舉手人發(fā)言。 第13條 參會(huì)者在其他人的發(fā)言過(guò)程中插話發(fā)言，主持人應(yīng)立即制止。 第14條 發(fā)言人被會(huì)議主持人打斷發(fā)言后應(yīng)馬上停止發(fā)言。 第15條 主持人有權(quán)在發(fā)言出現(xiàn)混亂的時(shí)候要求會(huì)議恢復(fù)秩序，可以喊“注意秩序！”，如有木槌可以適當(dāng)擊打。 第16條 所有的辯論必須通過(guò)主持人進(jìn)行，參會(huì)者之間不能直接辯論，更不能互相污辱謾罵或發(fā)生肢體沖突。 第17條 每人每次辯論發(fā)言的時(shí)間不得超過(guò)3分鐘，對(duì)同一動(dòng)議的發(fā)言每人不得超過(guò)2次。主持人有權(quán)打斷超過(guò)時(shí)間限制的發(fā)言，有權(quán)拒絕超過(guò)次數(shù)限制的發(fā)言申請(qǐng)。 第18條 辯論必須切題，必須圍繞當(dāng)前動(dòng)議，要圍繞“是否應(yīng)該通過(guò)當(dāng)前動(dòng)議”展開(kāi)。主持人應(yīng)該制止顯然與當(dāng)前動(dòng)議無(wú)關(guān)的言論。 第19條 主持人應(yīng)盡可能讓意見(jiàn)相反的雙方輪流得到發(fā)言權(quán)，以保持平衡。 第20條 發(fā)言人應(yīng)該首先表明自己的立場(chǎng)(贊成或反對(duì)當(dāng)前動(dòng)議)，然后闡述理由。 第21條 發(fā)言時(shí)不能進(jìn)行人身攻擊，不能質(zhì)疑或評(píng)論他人的動(dòng)機(jī)、習(xí)慣或偏好，否則主持人有權(quán)制止。 第四章動(dòng)議規(guī)則 第22條 動(dòng)議的提出、討論及表決程序： 1.動(dòng)議：動(dòng)議人取得發(fā)言權(quán)后，提出動(dòng)議，表達(dá)方式是“我有一個(gè)動(dòng)議……”。提出動(dòng)議的時(shí)候不要解釋理由，在討論階段，主持人可請(qǐng)動(dòng)議人優(yōu)先解釋動(dòng)議理由。 2.附議：除主持人和動(dòng)議人之外，任何其他參會(huì)者如果認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)該討論這個(gè)動(dòng)議，則不用取得發(fā)言權(quán)，可以直接舉手并喊“我附議！”。動(dòng)議只要有一票附議，主持人即應(yīng)提交會(huì)議討論、修改和表決。 3.陳述動(dòng)議：動(dòng)議得到附議之后，主持人必須請(qǐng)會(huì)議討論，可以這樣宣布：“某某人提議出一個(gè)動(dòng)議，某某人附議……。請(qǐng)大家發(fā)表意見(jiàn)?！?4.討論：針對(duì)當(dāng)前動(dòng)議的利弊展開(kāi)討論、修改。 5.表決：主持人提請(qǐng)會(huì)議就“是否通過(guò)某某事的動(dòng)議”進(jìn)行表決(表決通過(guò)所要求的比例必須按照《章程》的規(guī)定)。 6.宣布結(jié)果：主持人宣布動(dòng)議的表決結(jié)果。 第23條 如果動(dòng)議提出之后無(wú)人馬上附議，主持人應(yīng)該、且只應(yīng)該詢問(wèn)一遍“有人附議嗎？”如果仍然沒(méi)有人附議，則動(dòng)議無(wú)效，不進(jìn)行討論和表決。 第24條 動(dòng)議的措辭要正式，最好是書面的，如果是口語(yǔ)表達(dá)，一定要簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確，要著眼于具體行動(dòng)建議。 第25條 參會(huì)者可提出“擱置當(dāng)前動(dòng)議，以后再議”的建議并陳述理由，主持人應(yīng)允許一位反對(duì)擱置的人發(fā)表意見(jiàn)，然后提請(qǐng)會(huì)議表決，如果贊成擱置者達(dá)到或超過(guò)出席成員的三分之二，當(dāng)前動(dòng)議被擱置。 第26條 主持人不可以提出動(dòng)議。 第五章表決規(guī)則 第27條 只能在沒(méi)有參會(huì)者再請(qǐng)求發(fā)言或參會(huì)者都已用完發(fā)言權(quán)后，才能提請(qǐng)表決。只有主持人可以提請(qǐng)表決。 第28條 表決應(yīng)采取舉手表決的形式，也可由會(huì)議決定采取無(wú)記名投票形式。 第29條 表決時(shí)主持人先請(qǐng)贊成方表決，再請(qǐng)反對(duì)方表決，不要請(qǐng)棄權(quán)方表決。 第30條 如果主持人有會(huì)議表決權(quán)，則可以參加表決，但如果是舉手表決，則主持人必須在最后表態(tài)。 第31條 表決的時(shí)候，任何參會(huì)者都無(wú)權(quán)再發(fā)言對(duì)自己的投票做任何解釋。 第32條 在主持人宣布表決結(jié)果之前，任何參會(huì)者都可以改變自己的投票，之后則不可以。 第六章 選舉大會(huì)規(guī)則 第33條 選舉前要成立“選舉委員會(huì)”，負(fù)責(zé)提出選舉辦法的草案?！斑x舉委員會(huì)”的構(gòu)成及人選由執(zhí)行理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、章程委員會(huì)聯(lián)合會(huì)成員提議并表決決定。 第34條 “選舉委員會(huì)”要制訂選舉辦法，提交理事大會(huì)討論、修改并表決。選舉嚴(yán)格按照理事大會(huì)表決后的選舉辦法執(zhí)行。 第35條 任何會(huì)員，只需經(jīng)一名會(huì)員提名并公開(kāi)表示接受提名，即可成為候選人。 第36條 任何會(huì)員都可以提名一名或多名候選人。 第37條 一個(gè)候選人只能參選一個(gè)職務(wù)，不可以同時(shí)接受執(zhí)行理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、章程委員會(huì)的提名。 第38條 會(huì)員有權(quán)事先書面提名，也可現(xiàn)場(chǎng)提名。會(huì)議主持人在宣布開(kāi)始投票前，應(yīng)詢問(wèn)參會(huì)者中是否還有人希望提名，直到?jīng)]有參與者表示要提名，才能開(kāi)始選舉投票。 第39條 在填寫選票的時(shí)候，會(huì)員只能選舉已被提名者。 第40條 候選人的競(jìng)選發(fā)言按其姓名的拼音首字母順序進(jìn)行。 第41條 選舉委員會(huì)決定開(kāi)票員、唱票員、計(jì)票員及監(jiān)督員。 第42條 選舉結(jié)果必須當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)計(jì)票統(tǒng)計(jì)，并由選舉委員會(huì)主任宣布計(jì)票報(bào)告。計(jì)票報(bào)告針對(duì)每一類職務(wù)，列出發(fā)出的總票數(shù)、收到的總票數(shù)、無(wú)效票數(shù)以及無(wú)效原因以及每一位候選人的得票數(shù)。選舉委員會(huì)主任當(dāng)場(chǎng)宣布當(dāng)選者名單，按照章程委員會(huì)委員、主任、監(jiān)事、監(jiān)事長(zhǎng)、執(zhí)行理事、副會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)的順序依次宣讀。每宣布一個(gè)名字，請(qǐng)當(dāng)選者起立致意，大家鼓掌。 第七章 會(huì)議議程(執(zhí)行理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、章程委員會(huì)) 第43條 會(huì)議的議程如下: 1.由參會(huì)最高職務(wù)的人決定并宣布會(huì)議主持人及記錄人。 2.參會(huì)最高職務(wù)者可以自己擔(dān)任主持人，也可授權(quán)某參會(huì)者擔(dān)任臨時(shí)主持人，授權(quán)可以隨時(shí)指定隨時(shí)收回。 3.主持人宣布成員的總數(shù)、實(shí)際出席數(shù)(其中有多少委托出席)，宣布滿足法定人數(shù)。 4.主持人宣布會(huì)議的議題及程序； 5.主持人要征詢大家對(duì)會(huì)議議題及程序的意見(jiàn)，如果有參會(huì)者提出修改建議，主持人將建議提交會(huì)議討論表決，修改動(dòng)議要求參會(huì)人數(shù)半數(shù)以上(不含本數(shù))表決通過(guò)。 6.由記錄人宣讀上一次會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要的決定； 7.如果有參會(huì)者對(duì)上次會(huì)議紀(jì)要有疑問(wèn)，可以舉手要求提問(wèn)，由主持人指定解釋人或主持人自己解釋； 8.工作總結(jié)報(bào)告的陳述、咨詢以及與報(bào)告有關(guān)的動(dòng)議的表決； 9.新動(dòng)議的提出、討論和表決； 10.打印出會(huì)議表決決定，當(dāng)場(chǎng)簽字； 11.討論決定下次會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)。 12.主持人對(duì)會(huì)議的過(guò)程及會(huì)議決議進(jìn)行回溯和總結(jié)，宣布散會(huì)。 第八章 術(shù)語(yǔ)定義 1.［動(dòng)議］明確而具體的行動(dòng)建議，也就是“要做什么”，是主張某種實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)，會(huì)議必須進(jìn)行討論和表決，形成會(huì)議決議。 2.［議題］動(dòng)議的內(nèi)容叫做議題。 3.［決議］是對(duì)動(dòng)議進(jìn)行討論和表決后形成的會(huì)議決定。