綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對(duì)綜合保稅區(qū)進(jìn)行管理,執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策,集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身,可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)一樣,是中國(guó)開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的特殊開(kāi)放區(qū)域。與保稅區(qū)一詞之差,卻功能更為齊全,它整合來(lái)原保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)等多種外向型功能區(qū)后,成為更為開(kāi)放的一種形態(tài),也更符合國(guó)際慣例。綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對(duì)綜合保稅區(qū)進(jìn)行管理,執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策,集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身,可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策,海關(guān)對(duì)保稅區(qū)實(shí)行封閉管理,境外貨物進(jìn)入保稅區(qū),實(shí)行保稅管理;境內(nèi)其他地區(qū)貨物進(jìn)入保稅區(qū),視同出境;同時(shí),外經(jīng)貿(mào)、外匯管理部門也對(duì)保稅區(qū)實(shí)行相對(duì)優(yōu)惠的政策。企業(yè)在綜合保稅區(qū)開(kāi)展口岸作業(yè)業(yè)務(wù),海關(guān)、商檢等部門在園區(qū)內(nèi)查驗(yàn)貨物后,可在任何口岸(海港或空港)轉(zhuǎn)關(guān)出口,無(wú)須再開(kāi)箱查驗(yàn)。稅收政策:國(guó)外貨物入?yún)^(qū)保稅;貨物出區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān),并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅;國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口,實(shí)行退稅;區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。